3關(guān)于統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論思考-資料下載頁
2025-08-17 16:22本頁面
【正文】 合理的二次分配體制，切實解決好分配差距過大的問題。一次分配考慮效率，二次分配兼顧公平，在完成 一次分配的基礎(chǔ)上，通過二次分配來保 第 9 頁 共 10 頁 障公平公正。采取切實措施，讓低收入中的一部分人達(dá)到中等富裕程度，逐步形成穩(wěn)定的中等收入階層。要通過深化改革、發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展各項社會事業(yè)，盡快增加社會的物質(zhì)財富和精神財富，逐步消除城市貧困。要集中力量解決 “ 三農(nóng) ” 問題，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決農(nóng)民增收難，提高農(nóng)民收入，逐步消除農(nóng)村貧困。要解決好就業(yè)問題，通過擴(kuò)大生產(chǎn)，讓社會全體人民都能享受到社會發(fā)展所帶來的好處，從而消滅貧困，保持社會的公平和穩(wěn)定。 —— 深化經(jīng)濟(jì)體制和社會管理體制改革，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保障 。解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一系列不協(xié)調(diào)問題，從根本上說，就是要從體制創(chuàng)新、制度建設(shè)著手，深化體制改革，進(jìn)一步消除制約經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙。要完善政府社會管理和公共服務(wù)職能，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展相適應(yīng)的社會管理體制；完善人才市場體制，實行公平競爭，健全激勵機(jī)制，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，營造實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境；改革教育體制，構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，形成同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)的教育體制；改革科技管理體制，加快國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)；按照社會主義精神文明建設(shè)的特 點和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制；強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，建立 第 10 頁 共 10 頁 與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。 —— 深化政治體制改革，加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的政治保障。要堅持和完善人民代表大會制度；堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度；發(fā)揚基層民主，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)；改革和完善決策機(jī)制，實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化；深化行政體制改革，理順中央和地方、政府和企業(yè)、 政府和社會的關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀管理和公共服務(wù)，逐步形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；改革和完善干部人事制度，健全公務(wù)員制度，建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境和能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的干部管理機(jī)制；加強(qiáng)和改革黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，進(jìn)一步健全和完善權(quán)力監(jiān)督制度；加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，按照依法治國的基本方略，完善市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各種法律制度，完善社會發(fā)展和人的全面發(fā)展所需要的各種法律制度，改革執(zhí)法和司法體制，加強(qiáng)對執(zhí)法和司法的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正，形成有利于經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展和社會全面進(jìn)步的法治環(huán)境。
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