【正文】 計劃作為市級戰(zhàn)略，納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展 “ 十三五 ” 規(guī)劃和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，在市委、市政府強有力的領導下一并組織實施。力爭用 10 年左右時間，全市森林面積從目前的 370 萬畝增長到 660 萬畝，森林覆蓋 率由 %增長到 30%以上。以城鎮(zhèn)綠化為重點，以村邊、路 第 15 頁 共 18 頁 邊、水邊、宅邊 “ 四邊 ” 綠化為抓手，以見縫插綠、應綠盡綠為原則，大力實施公共綠化、庭院綠化、村莊綠化、通道綠化、環(huán)湖綠化、農(nóng)田綠化、灘涂綠化、民垸綠化、荒地綠化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化。同時大力發(fā)展高效經(jīng)濟林。 （二）完善林業(yè)管理，實行城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌規(guī)劃。實現(xiàn)農(nóng)村林業(yè)建設和城鎮(zhèn)園林有機融合，既是適應我市新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要，又是我市爭創(chuàng)森林城市的需要。當前廣大農(nóng)村不是要單純解決栽幾棵樹的問題，而是要和城市一樣享受更大、更美的綠化空間 。因此，必須更新林業(yè)管理觀念，調整林業(yè)管理體制，用生態(tài)文明建設的理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展，打破農(nóng)村、城市綠化割據(jù)局面，從全市生態(tài)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，編制和實施全市 “ 十三五 ” 城鄉(xiāng)一體林業(yè)總體規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，促進城鄉(xiāng)林業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。 （三）整合部門力量，實行各項資金統(tǒng)一運作。在各級黨委、政府的領導下，實行部門之間統(tǒng)一管理、分工協(xié)作。一是圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，國土、住建、水利、環(huán)保、電力、體育、交通等部門按照分工負責的原則，根據(jù)各自職能實施配套基礎設施工程，烘托綠色主題，凸現(xiàn)綠色文明。 二是圍繞森林城市創(chuàng)建，發(fā)改、財政、國土、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、扶貧等部門共同參與，整合項目要素資源投入造林綠化，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一管理。 第 16 頁 共 18 頁 （四）創(chuàng)建森林城市，實行林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。為實現(xiàn)森林走進荊州的 “ 綠色夢想 ” ，建議下半年由市政府向省林業(yè)廳申報啟動省級森林城市創(chuàng)建工作，在中心 XX 縣區(qū)重點實施八大林業(yè)生態(tài)工程：一是建設中心 XX 縣區(qū)森林生態(tài)圈。建設 100 米寬、100 公里長的城市外環(huán)森林生態(tài)圈和 40 米寬、 40 公里長的城市內(nèi)環(huán)森林生態(tài)圈，形成繞城綠色長廊。二是對中心 XX 縣區(qū)荊江大堤 現(xiàn)有低效林進行改造，打造荊江大堤內(nèi)外腳綠色景觀帶，建設梯次有序的立體景觀長廊。三是建設集科普教育、生態(tài)示范、生物多樣性保護、觀光旅游等功能于一體的綜合植物園，增強市民熱愛自然、保護環(huán)境的意識。四是在中心 XX 縣區(qū)建立若干固定義務植樹基地。組織適齡公民參與義務植樹，倡導社會各界認建認養(yǎng)城市樹木，引導廣大市民植綠、愛綠、護綠。五是加快八嶺山國家森林公園建設開發(fā)提質升級，融入健康元素，打造森林景觀，并與古城墻、熊家冢、楚紀南城等文物景點相結合，形成中心 XX縣區(qū)生態(tài)文化旅游網(wǎng)絡。六是加快中心 XX縣區(qū)門戶綠化，提升城市 形象和品位。高速公路出入口， 20 318 國道，荊監(jiān)一級公路等 XX 縣區(qū)連接通道建 60— 100 寬林帶。七是圍繞華中農(nóng)高區(qū)旅游風情小鎮(zhèn)建設，沿引江濟漢渠打造 100 米寬生態(tài)景觀廊道。八是實施中心 XX 縣區(qū)古樹名木保護工程。對古樹名木登記造冊，建立檔案，掛牌保護，促進生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。 第 17 頁 共 18 頁 （五）加強濕地保護，實行工程建設和生態(tài)修復并重。一是加強長湖濕地自然保護區(qū)建設。按照 “ 堅持數(shù)量、保證質量、保證安全 ” 的原則，實施長湖濕地保護與恢復工程。濕地恢復工程、道路施工及界樁、界碑、指示牌項目 8 月同步開工 ，確保早出形象、早出效益。二是積極做好環(huán)荊州古城國家濕地公園申報工作。加強環(huán)荊州古城濕地公園生態(tài)治理和基礎設施建設，為近期迎接國家林業(yè)局現(xiàn)場考評打好基礎；抓緊修改完善濕地公園建設總體規(guī)劃和專題宣傳片，做好申報答辯的相關準備工作，確保 9 月順利通過國家評審。 （六）實施科產(chǎn)融合，實行項目有序推進。結合荊州實際，圍繞 “ 生態(tài)提質，產(chǎn)業(yè)升級 ” ，立足科技興林、興林富民，大力加強招商引資，促成幾個重點項目早日落地。一是建設景觀苗圃基地和精準化育苗工廠。引進全國十佳花木種植企業(yè)第一名、全球五佳花卉企業(yè)第二名 — 浙江 森禾種業(yè)股份有限公司到荊州建立 3000 至 5000 畝現(xiàn)代花卉苗木科技產(chǎn)業(yè)園。初步擬定在華中農(nóng)高區(qū)、江北農(nóng)場選址。二是開展森林與健康合作項目。擬與 XX省林木種苗站合作開發(fā)森林與健康養(yǎng)生項目，依托 xx 區(qū)八嶺山林場萬畝森林，融合自然與人文資源，建設以 “ 回歸自然、養(yǎng)生休閑 ” 為主題，特色林業(yè)體驗觀光、山地森林有氧運動、森林植物保健養(yǎng)生相結合的大型度假旅游基地。三是實施生態(tài)示范站共建共享項目。擬與中國林科院亞林所合作，依托 xx 市林科所建 第 18 頁 共 18 頁 立生態(tài)示范站，做好翠玉梨、美國紅杉等高效經(jīng)濟樹種的引種、培育、推廣。四是中山杉繁育基地 項目。引進民營資本與江蘇科研院所合作在荊州建立中山杉繁育基地。通過推廣中山杉種植，豐富我市速生用材林樹種，拓展林業(yè)發(fā)展空間。