3關(guān)于解決農(nóng)民工問題的實(shí)施意見-資料下載頁(yè)
2025-08-17 16:26本頁(yè)面
【正文】 提下，把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，改善農(nóng)村 生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。加快形成政府支持引導(dǎo)、社會(huì)資金參與、農(nóng)民勞動(dòng)積累相結(jié)合的農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重視利用當(dāng)?shù)卦牧虾蛣趧?dòng)力，注重建設(shè)能夠增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)農(nóng)民直接增收的中小型項(xiàng)目。 （二十九）積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。按照循序漸進(jìn)、節(jié)約用地、集約發(fā)展、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃小城鎮(zhèn)發(fā)展，著力建設(shè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)。增強(qiáng)城市與小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，提高小城鎮(zhèn)參與區(qū)域分工的能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃小城鎮(zhèn)供水、供電、交通、污水垃圾處理等設(shè)施建 設(shè)，優(yōu)化空間布局，有序擴(kuò)大規(guī)模，提高小城鎮(zhèn)對(duì)人口和產(chǎn) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 業(yè)的承載能力。采取有效措施，努力營(yíng)造百姓創(chuàng)家業(yè)的良好氛圍，鼓勵(lì)、吸引外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。為支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工個(gè)人創(chuàng)業(yè)，對(duì)農(nóng)民工個(gè)人提供應(yīng)稅勞務(wù)未達(dá)到起征點(diǎn)的，依據(jù)政策給予免征營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠。 八、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo) （三十）切實(shí)把解決農(nóng)民工問題擺在重要位置。解決好涉及農(nóng)民工利益的問題，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定明確的目標(biāo)、任務(wù)和措施，并認(rèn)真落實(shí)。 建立農(nóng)民工管理和服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)劃生育、子女教育、治安管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)，納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍。 （三十一）完善農(nóng)民工工作組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。省政府已建立農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省農(nóng)民工工作。各市、縣（區(qū)）政府也應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)保障部門牽頭，有關(guān)部門積極配合，齊抓共管的工作機(jī)制。各地要加強(qiáng)與輸入地相關(guān)部門、用人單位的協(xié)調(diào)溝通，共同做好農(nóng)民工的教育、引導(dǎo)和管理工作。 （三十二）引導(dǎo)農(nóng)民工全面提高自身素質(zhì)。進(jìn)一步抓好 科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)文化知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工形成愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好習(xí)慣，提高科技文化素質(zhì)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和致富能力。要在農(nóng)民工中開展 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 普法宣傳教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)法制觀念，知法守法，學(xué)習(xí)利用法律，通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。要加強(qiáng)公民道德建設(shè)，開展職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，引導(dǎo)農(nóng)民工愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)友善、誠(chéng)實(shí)守信，遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則和社會(huì)公共道德。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工要努力適 XX 縣區(qū)工作、生活的新要求，遵守城市公共秩序和管理規(guī)定，履行應(yīng)盡義務(wù)。 （三十三）發(fā)揮社區(qū)管理服務(wù)的 重要作用。要建設(shè)開放型、多功能的城市社區(qū)，構(gòu)建以社區(qū)為依托的農(nóng)民工管理和服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民工作為社區(qū)成員的意識(shí)，積極參與社區(qū)自治的有關(guān)事務(wù)，提高自我管理、自我教育和自我服務(wù)能力。社區(qū)應(yīng)完善社會(huì)融合功能，為農(nóng)民工融入城市生活創(chuàng)造條件，使其與城市居民和諧相處。要完善社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施，城市公共文化設(shè)施要向農(nóng)民工開放，有條件的企業(yè)要設(shè)立農(nóng)民工活動(dòng)場(chǎng)所，開展多種形式的業(yè)余文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民工的精神生活。 （三十四）加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)管理工作。充分利用和整合統(tǒng)計(jì)、公安、勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、人口計(jì)生等 部門的資源，推進(jìn)農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為加強(qiáng)農(nóng)民工管理和服務(wù)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的信息。輸入地和輸出地要搞好農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)信息交流和工作銜接。 （三十五）營(yíng)造有利于農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。新聞單位要大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)民工的方針政策，宣傳農(nóng)民工在和諧創(chuàng) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 業(yè)、富民興贛中的典型事跡。要加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督。對(duì)優(yōu)秀農(nóng)民工要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？偨Y(jié)、推廣各地和用人單位關(guān)心、善待農(nóng)民工的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)管理水平。 各設(shè)區(qū)市、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于解決農(nóng)民工問題的各項(xiàng) 法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，確保本《實(shí)施意見》精神落到實(shí)處。
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