3關(guān)于集中居住點(diǎn)社區(qū)化管理問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告[五篇范文]-資料下載頁(yè)
2025-08-17 16:23本頁(yè)面
【正文】 （三）多方籌措農(nóng)民居住 集中區(qū)的建設(shè)資金。農(nóng)民居住集中區(qū)的建設(shè)資金一直是一個(gè)困擾人的問(wèn)題，要主動(dòng)研究對(duì)策，多方籌措建設(shè)資金，政府也要在合理、合法的原則下提供政策支持。農(nóng)民居住集中區(qū)的建設(shè)應(yīng)區(qū)別于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其市政配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)，政府應(yīng)當(dāng)減免煤氣、污水、供電等各種配套設(shè)施費(fèi)用，減免農(nóng)民居住集中區(qū)建設(shè)過(guò)程中的一些行政事業(yè)性收費(fèi)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。要落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，將農(nóng)戶拆遷復(fù)墾土地收益用于集中居住區(qū)建設(shè)。要探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，把部分公用基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)，交給 6 社會(huì)，交給市場(chǎng)，吸引 和鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資。 （四）及時(shí)完善推進(jìn)農(nóng)民居住集中的相關(guān)配套政策。農(nóng)民居住集中區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的工程，除房屋本身的規(guī)劃、建設(shè)外，還必須完善農(nóng)民保障、就業(yè)等各項(xiàng)相關(guān)的配套政策措施，統(tǒng)籌考慮并切實(shí)解決農(nóng)民居住集中過(guò)程中引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，為農(nóng)民居住集中區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。如在集中過(guò)程中統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)推進(jìn)社保、建立農(nóng)民承包地的流轉(zhuǎn)機(jī)制、打破鎮(zhèn)或村的行政區(qū)域界限、增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)、縮小農(nóng)民住宅拆遷補(bǔ)償價(jià)格差距等，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益。 （五）拓展非農(nóng)就業(yè)渠道，提高社會(huì)保 障水平。要保證農(nóng)民 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 居住集中工作的最終成效，必須著力研究實(shí)現(xiàn)農(nóng)民居住集中以后的就業(yè)和生活保障問(wèn)題。農(nóng)民的居住環(huán)境由農(nóng)村傳統(tǒng)的分散居住轉(zhuǎn)化為集中公寓式居住，并不意味著農(nóng)民就轉(zhuǎn)變成了市民。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)技能教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其就業(yè)能力。要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展 二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)崗位。要積極推進(jìn)十大民生保障體系建設(shè)，為失地農(nóng)民提供基本生活保障、醫(yī)療保障，解決其后顧之憂。 （六）建立健全土地儲(chǔ)備、使用的控制機(jī)制。國(guó)土部門要切實(shí)加強(qiáng)土地的規(guī)劃、使用 管理。對(duì)農(nóng)民居住集中后騰出的土地實(shí)施平復(fù)還耕，并根據(jù)政策規(guī)定實(shí)行集中管理和經(jīng)營(yíng)，其土地出讓收入和經(jīng)營(yíng)收入要統(tǒng)一納入專項(xiàng)扶持基金，以彌補(bǔ)前期的農(nóng)民居住集中工作的投入。
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