3關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 16:01本頁(yè)面
【正文】 的要求，著眼鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)中央和省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，發(fā)揮好財(cái)政政策、資金的杠桿作用，推 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力支持和促進(jìn)招商引資工作 ，大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。全面推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅工作，特別是個(gè)體及零散稅收征收。及時(shí)了解掌握稅源企業(yè)的相關(guān)信息，建立健全稅源臺(tái)賬，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好稅源監(jiān)控和稅收征管，積極組織財(cái)政收入。有條件的地方，可以推進(jìn)個(gè)體及零散稅收委托代征工作。 （三）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制和保障機(jī)制。要根據(jù)公共財(cái)政建設(shè)的要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的需要，按照財(cái)力與事權(quán)相匹配、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力。要在合理界定縣鄉(xiāng)職責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整規(guī) XX 縣區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，科學(xué)劃分 收入范圍，統(tǒng)籌縣域財(cái)力，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障能力，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付，要保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出和基本公共服務(wù)支出需求。保障水平要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化要求相適應(yīng)。要進(jìn)一步減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目的配套壓力。要建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)努力程度高、工作成績(jī)突出的，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。要通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督和績(jī)效管理等措施，提高資金使用效率，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障水平。 （四）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要完善控制和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的政策制度，探 索清理化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的有效措施。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的監(jiān)管，研究制訂債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警等制度，加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的會(huì)計(jì) 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 核算和統(tǒng)計(jì)分析等工作。 九、強(qiáng)化措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作健康發(fā)展 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作作為強(qiáng)基工程來(lái)抓，擺上重要議事日程，抓緊抓好。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)安排部署，確保全面實(shí)施。市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，基層局（處、科）牽頭，預(yù)算、國(guó)庫(kù)、綜合、監(jiān)督、人教、信息中心等各部門(mén)要密切 配合，充分發(fā)揮各自的職能作用，形成合力，共同推進(jìn)。各市、縣要根據(jù)本意見(jiàn)精神，結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體的實(shí)施方案，報(bào)省廳備案。 （二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，健全管理指導(dǎo)體系。各市、縣財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照本意見(jiàn)精神進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。進(jìn)一步完善分級(jí)管理體制，各省轄市財(cái)政部門(mén)組織轄區(qū)內(nèi)各縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理指導(dǎo)工作，各縣財(cái)政部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理指導(dǎo)。要進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理指導(dǎo)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為直接服務(wù)人民群眾的最基層一級(jí)財(cái)政，工作上有特殊性，在管理指導(dǎo)上應(yīng)采 取有針對(duì)性的措施?？h及縣以上各級(jí)財(cái)政部門(mén)都要有管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，賦予相應(yīng)職能。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政聯(lián)系點(diǎn)制度，建立健全聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，發(fā)揮好聯(lián)系點(diǎn)的作用。 （三）加強(qiáng)檢查督促，務(wù)求取得實(shí)效。各地要制定相應(yīng)的工 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 作目標(biāo)考核制度，建立切實(shí)可行的量化考核指標(biāo)體系，加大督促、檢查、指導(dǎo)和考核力度。要抓好試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好典型引導(dǎo)作用。要加大激勵(lì)力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的予以表彰，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì) 。對(duì)行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的給予批評(píng) 。對(duì)工作失職、造成不良后果的要追究相關(guān)人員責(zé)任。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作作為年度工作考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)進(jìn)行考核， 6/7 確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。 （四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的廉潔性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部工作在基層第一線，掌握一定的財(cái)政資金分配、使用管理和監(jiān)督權(quán)，各地要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的廉潔自律作為一件大事抓緊抓好。要按照中央和省的要求，經(jīng)常不斷地開(kāi)展廉潔教育，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，倡導(dǎo)廉潔、文明、務(wù)實(shí)、高效的良好風(fēng)尚，努力打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、勤政廉潔的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍。 已被瀏覽： 569 次 7/7
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