3關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)意見(jiàn)-免費(fèi)閱讀
【正文】 要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作作為年度工作考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)進(jìn)行考核， 6/7 確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效?？h及縣以上各級(jí)財(cái)政部門都要有管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，賦予相應(yīng)職能。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)安排部署，確保全面實(shí)施。要建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)努力程度高、工作成績(jī)突出的，給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。全面推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅工作，特別是個(gè)體及零散稅收征收。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。各市、縣要結(jié)合本地實(shí)際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案管理的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政檔案規(guī)范管理。要加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系，規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。具備條件的地區(qū)，要研究建立資產(chǎn)配備標(biāo) 準(zhǔn)等基礎(chǔ)制度?？h級(jí)財(cái)政部門要做好信息送達(dá)、公開(kāi)公示等工作，在項(xiàng)目申報(bào)、資金下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、資金支付和項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，建立起有利于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管作用的機(jī)制。 （五）建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制。要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)政賬戶體系管理，嚴(yán)格收付方式和收付程序，嚴(yán)格內(nèi)控制度， 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制?？h鄉(xiāng)財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度庫(kù)款，保障資金均衡支付。要規(guī)范預(yù)算調(diào)整。預(yù)算編制要從單位開(kāi)始，逐級(jí)編報(bào)。統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排使用財(cái)政性資金，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 （二）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家財(cái)經(jīng)方針政策和法律、法規(guī)、制度；負(fù)責(zé)或協(xié)助各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助政策的落實(shí)；負(fù)責(zé)或協(xié)助各項(xiàng)民生財(cái)政政策的落實(shí)；負(fù)責(zé)或協(xié)助相關(guān)資金管理。要完善基本保障和公共服務(wù)職能，強(qiáng)化為民理財(cái)職能、資金監(jiān)管職能、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)職能、服務(wù)發(fā)展職能。 （三）基本原則。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，既是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要，也是深化財(cái)政改革的必然要求，對(duì)于促進(jìn)我省農(nóng)村的改革和發(fā)展、提升財(cái)政工作的整體水平都具有極其重要的意義。 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 日期： 2024042210： 51： 00 發(fā)稿人：基層財(cái)政管理局 索引號(hào)： sj012d01142024003 【字體：大中小】 為更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，構(gòu)建與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、財(cái)政監(jiān)督 “ 四位一體 ” 建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，推動(dòng)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。 二、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及基本原則 （一）指導(dǎo)思想。一是突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。當(dāng)前和今后一個(gè)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主要職能是： 收入管理職能。 服務(wù)發(fā)展職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管 理體制，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，本著有利于事業(yè)發(fā)展、工作開(kāi)展和人員管理的原則確定。各級(jí)財(cái)政要增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，合理配置辦公用房和設(shè)備，改善辦公條件，推進(jìn)信息化建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政履行職責(zé)提供必要的物質(zhì)保障。全面實(shí)行預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，加快推進(jìn)綜合預(yù)算 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 改革工作。對(duì)支出規(guī)模相對(duì)較大或涉及多個(gè)支出科目的單位，必須按單位分科目編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)后，不得隨意調(diào)整，預(yù)算支出的追加（減），要按規(guī)定程序辦理，鄉(xiāng)財(cái)縣管地區(qū)要報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門備案。 （四）加強(qiáng)財(cái)政決算編制。嚴(yán)禁庫(kù)外設(shè)庫(kù)、賬外設(shè)賬、坐收坐支及違規(guī)大額提現(xiàn)等。要建立健全對(duì)專項(xiàng)資金全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要做好巡查抽查等日常監(jiān)管工作，建立項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管臺(tái)賬，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況、實(shí)施效果等。 （三）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政內(nèi)部管理和控制制度。 （五）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理制度。 （七）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。蘇南地區(qū)按照鞏固、完善、提高的要求，全面建立規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付運(yùn)行機(jī)制。及時(shí)了解掌握稅源企業(yè)的相關(guān)信息，建立健全稅源臺(tái)賬，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好
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