【正文】 的專兼職信訪工作人員，賦予了 “ 獨查獨處 ”的工作職能，購置了微機、傳真機、專用程控電話、攝像機、照相機、錄音機等辦公取證設(shè)備，設(shè)置了專門的信訪接待室，實行掛牌接訪，文明接訪，實現(xiàn)了 “ 機構(gòu)、人員、設(shè)備、車輛 ” 的 “ 四落實 ” 。使信訪工作做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目標、有制度。并且下屬各縣區(qū) 環(huán)保局也抽調(diào)了一批懂業(yè)務(wù)、肯干事、能干事、干成事的高素質(zhì)人員充實到了信訪工作崗位。同時加強環(huán)境信訪工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一年來對全市信訪人員組織參加上級業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí) 2 次，使信訪工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷增強，應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力有了很大提高，為信訪工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。 四是我局按照《 2024 年市直部門信訪工作目標管理考評計分標準》的要求，嚴格執(zhí)行各項信訪工作制度。尤其是把今年以 第 18 頁 共 21 頁 來群眾反映強烈的重點環(huán)境信訪案件列入了局十項重點服務(wù)工作之中，通過環(huán)境集中整治，對各縣（ 區(qū)）內(nèi)重點信訪案件全部進行了現(xiàn)場核查，確保了案件的查處質(zhì)量，真正解決了一批人民群眾關(guān)心的環(huán)境污染問題，維護了社會穩(wěn)定。同時對直接受理的來訪處理情況全部進行督察；對省、市委市政府的督辦件做到了及時處理，及時上報，按時處結(jié)率始終保持 100％；對具備回訪4 條件，已經(jīng)處理結(jié)案的信訪戶全部進行了回訪；對具備復(fù)信條件的信訪案件，處結(jié)后全部給信訪人予以書面答復(fù)，沒有出現(xiàn)重復(fù)來電、來信情況。做到了信訪案件處結(jié)率 100％。 五是我局按照信息工作管理辦法的要求，認真上報環(huán)境信訪工作總結(jié)和各類環(huán)境信訪工作統(tǒng)計報表，并嚴 格按照市信訪局要求，按時將信訪案件原始檔案整理歸檔，做到了一案一卷，資料齊全。 六是進一步暢通信訪渠道，加強環(huán)境信訪綠色通道建設(shè)，群眾可以通過 “12369” 環(huán)保舉報熱線、 xx 環(huán)境網(wǎng)、來信、來訪反映環(huán)境問題，有效地保障了群眾環(huán)境權(quán)益。 除上述任務(wù)指標完成外，幾個需要解釋說明的問題。一是我局無市委安排的每月 3 日聯(lián)合下訪任務(wù)；二是我局全年無非正常上訪案件；三是我局加大處理本系統(tǒng)信訪案件工作力度，全年未發(fā)生來市、到省、進京集體上訪案件；四是我局全年受理案件按時全部處結(jié)，未造成因不執(zhí)行信訪事項三級 終結(jié)制度發(fā)生來市、 第 19 頁 共 21 頁 到省、進京集體上訪案件；五是我局結(jié)合市維穩(wěn)辦要求，開展了矛盾糾紛排查化解活動，對轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)進行了認真細致的排查化解，問題全部解決在系統(tǒng)內(nèi)部。 三、主要做法 環(huán)境信訪是由環(huán)境污染引起的，消除污染改善環(huán)境是減少信訪量、維護社會穩(wěn)定的根本。我局不斷強化措施，加大執(zhí)法力度，5 一是堅持源頭控制，加強建設(shè)項目管理，嚴格禁止在人口居住集中區(qū)和敏感區(qū)新建污染項目，嚴格執(zhí)行 “ 環(huán)評 ” 和 “ 三同時 ”制度；二是加強污染治理，對企業(yè)污染治理設(shè)施實施再提高工程，進一步提高污染治理水平；三是強化環(huán) 境監(jiān)管，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，增加監(jiān)測頻次，保持高壓整治態(tài)勢，嚴厲查處環(huán)境違法行為。四是堅持 “12369” 環(huán)保熱線 24 小時值班制度。通過熱線將環(huán)境信訪工作的著力點轉(zhuǎn)移到解決群眾反映的實際問題上來，使我們的工作由過去被動接待變成了主動出擊，超前防范，及時控制；五是開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，加強區(qū)域環(huán)境集中整治。六是強化環(huán)境信訪目標管理，提高信訪工作質(zhì)量。把握環(huán)境信訪的預(yù)防、處理、鞏固三個環(huán)節(jié)，抓住提高處理信訪案件質(zhì)量這一關(guān)鍵，認真實施環(huán)境信訪目標管理，提高環(huán)境信訪工作整體水平；七是實行環(huán)境違法行為有獎舉報制度，調(diào)動公 眾參與環(huán)保的積極性。 四、存在問題 在肯定環(huán)境信訪工作成績的同時，我局也清醒地認識到還存 第 20 頁 共 21 頁 在一些不足之處，力爭在下步工作中著力解決。 一是群眾的環(huán)境意識不斷增強，對環(huán)保工作的要求越來越高。城市環(huán)境基礎(chǔ)實施相對滯后，城市環(huán)境質(zhì)量不能滿足人民群眾日益增長的環(huán)境需求，隨著我市招商引資力度的不斷加大和城市建設(shè)的快速發(fā)展，新建工業(yè)企業(yè)增加較多。這些問題都是誘發(fā)環(huán)境信訪的潛在因素。 6 二是工作人員數(shù)量亟需增加。隨著群眾環(huán)保意識的不斷提高，信訪渠道不斷拓寬（信函、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、政府 熱線、電臺熱線等），同時，經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的環(huán)境污染不斷加劇，環(huán)境信訪問題成因日趨復(fù)雜，環(huán)境信訪量不斷增加。上級政府和上級業(yè)務(wù)主管部門對信訪工作高度重視，批轉(zhuǎn)的案件和要求上報的各類報表、總結(jié)、分析材料也逐年增多，無形中也增加了信訪工作量。目前信訪工作人員數(shù)量不能滿足實際工作職責(zé)需要，工作中有時存在疲于應(yīng)付，顧此失彼的現(xiàn)象。 我局的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成績，但距離上級要求，群眾的愿望還有差距。在新的一年里，我們將進一步增強做好環(huán)境信訪工作的責(zé)任感和使命感，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局 的具體指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，認真落實 “ 初始回音、終結(jié)回訪 ” 的信訪工作機制，堅持 “ 四個不轉(zhuǎn)化 ” ，即：個訪不轉(zhuǎn)化為群訪、初訪不轉(zhuǎn)化為重訪、下訪不轉(zhuǎn)化為上訪、信訪不轉(zhuǎn)化為來訪的工作目標，加 第 21 頁 共 21 頁 大對信訪查處情況督察督辦力度，切實將信訪工作落到實處，實實在在維護群眾環(huán)境權(quán)益，進一步推動我市環(huán)境信訪工作再上新臺階。 二〇一一年一月六日 第五篇：環(huán)境信訪工作流程環(huán)境信訪工作流程 領(lǐng)導(dǎo)批示，群眾來電、來信、來訪及有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦件 ① 分管領(lǐng)導(dǎo)審核 ② 立案登記 ③ 現(xiàn) 場調(diào)查取證 ④ 會同有關(guān)部門研究處理意見 ⑤ 落實處理措施，形成書面情況匯報 ⑥ 主要領(lǐng)導(dǎo)審歸檔備查。