3關(guān)于稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況的調(diào)查-資料下載頁
2025-08-17 15:37本頁面
【正文】 權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)。本著財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上合理劃分政府部門的事權(quán)，明確各部門支出 第 8 頁 共 9 頁 的責(zé)任。同時(shí)，按照收支脫鉤的原則，對有收費(fèi)職能部門要加強(qiáng)管理。 精簡機(jī)構(gòu)，繼續(xù)削減人員。減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步精簡機(jī)構(gòu)，壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政擺脫困難的有效方法之一。當(dāng)前要抓住政府機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，真正把人員減下去，把職能交叉的機(jī)構(gòu) 壓縮掉，對那些不該由財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位盡快 “ 斷奶 ” ，引導(dǎo)鼓勵(lì)走服務(wù)創(chuàng)收的路子，要進(jìn)一步清理、清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編和臨時(shí)人員，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。 要妥善處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù)問題，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是針對鄉(xiāng)村債務(wù)構(gòu)成情況，認(rèn)真清理鎖定、分門別類進(jìn)行化解，重點(diǎn)將違反國家政策的高息部分從債務(wù)中堅(jiān)決剝離出來。二是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債基金。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增財(cái)政收入中按比例提取鄉(xiāng)鎮(zhèn)償債基金，有計(jì)劃地化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。三是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級發(fā)生新的舉債行為，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查，規(guī)范支出行為 ，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)的發(fā)生。 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。按照 “ 以收定支 ”的原則，加強(qiáng)支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是嚴(yán)格界定財(cái)政支出范圍，下決心把該剔除的剔除出去，以增強(qiáng)保重點(diǎn)，保關(guān)鍵的能力，應(yīng)該承擔(dān)的支出也要進(jìn)一步界定范圍，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制，節(jié)約使用。二是要嚴(yán)格預(yù)算編制，認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》，嚴(yán)格把好預(yù)算編制關(guān)。這是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的重要手段。編制預(yù)算方 第 9 頁 共 9 頁 案時(shí)，要堅(jiān)持 “ 三壓三保 ” 的政策，即壓行政性經(jīng)費(fèi)支出，保工資發(fā)放；壓縮會(huì)議、招待支出，保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；壓其他預(yù)算支出，盡力保法律規(guī)定的教 育、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)支出。 上級部門應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付的力度。我縣是農(nóng)業(yè)大縣， 80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，稅改前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部分支出靠 “ 三提五統(tǒng) ” 維持，稅費(fèi)改革后取消 “ 三提五統(tǒng) ” ，而政府的可支配財(cái)力也大大減少，在資源開發(fā)、引進(jìn)外資和建設(shè)加工項(xiàng)目等方面，上級部門應(yīng)當(dāng)給予政策、財(cái)力傾斜。 總之，稅費(fèi)改革后，普遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨著財(cái)政經(jīng)濟(jì)困難，想使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困境有所改變，財(cái)政狀況盡快得以改善，達(dá)到富民強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目的，不是一朝一夕的事情，是需要從中央到地方的各級部門齊抓共管，共同奮斗的一項(xiàng)長期的 系統(tǒng)工程。我們相信，在中央、省、市、縣的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過上下各級的共同努力，艱苦創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一定會(huì)有所改變，走上正軌。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1