3關(guān)于我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 15:28本頁面
【正文】 設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，通過承包、租賃、股份合作、拍賣等多種形式，鼓勵農(nóng)民、集體和社會民營資本參與農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)投資，盤活現(xiàn)有水利工程資產(chǎn)存量，整合涉水項(xiàng)日，真正用好各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目資金，提高資金的使用效率。 （五）突出抓好 “ 桂西旱片治理 ” 項(xiàng)目實(shí)施，力爭 5 年內(nèi)基本改變?nèi)修r(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀。一是對現(xiàn)有中小型灌區(qū)實(shí)施續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)，減少輸水損失，使水資源得到優(yōu)化配置和合理利用，以恢復(fù)和擴(kuò)大灌溉面積。二是對現(xiàn)有水源工程進(jìn)行除險(xiǎn)加固和維修，增加蓄水量，以提高供水保證率和抗御旱澇災(zāi) 害的能力。三是對損壞和失修的固定提水工程進(jìn)行更新改造，以恢復(fù)和擴(kuò)大灌溉面積。四是針對山區(qū) “ 靠天吃飯 ” 的 “ 望天田 ” ，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)的情況，重點(diǎn)抓好以雨水集蓄為重點(diǎn)的山區(qū)抗旱水源工程建設(shè)，結(jié)合 “ 坡改梯 ” 等水土保持措施，爭取開工建設(shè)一批山塘、水柜等雨水集蓄工程。五是針對 “ 地頭水柜大會戰(zhàn) ” 第 10 頁 共 11 頁 期間存在的 “ 問題水柜 ” ，要組織專家會診，能維修的盡快維修使用，確實(shí)沒有維修價(jià)值的水柜要盡快清除，如果長期把 “ 問題水柜 ” 留在地里，不但占用耕地，又影響干旱地區(qū)雨水集蓄建設(shè)工程的聲譽(yù)和投資的積極性。 （六）加強(qiáng)水利科技干部 隊(duì)伍建設(shè)。 一是嚴(yán)格控制非專業(yè)技術(shù)人員調(diào)進(jìn)水利部門工作。目前，一些縣（區(qū)）水利技術(shù)管理部門非專業(yè)人員占的職數(shù)較多，專業(yè)技術(shù)人員少。因此，建議組織人事、水利部門要從全市水利事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，擇優(yōu)招聘錄用一批高等院校畢業(yè)生到縣鄉(xiāng)基層水利部門工作。二是加強(qiáng)水利科技隊(duì)伍管理和培訓(xùn)工作力度，努力提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 （七）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施管理。 要積極做好《水法》等法律、法規(guī)的宣傳教育工作，不斷提高全民的水法意識和干部群眾參加農(nóng)田水利建設(shè)積極性。建議市人 民政府出臺《 XX 市水利工程管理辦法》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水管單位的主體責(zé)任。要樹立 “ 向管理要效益、向執(zhí)法要地位 ” 的意識，提高行政權(quán)威性，理直氣壯查處違法違規(guī)案件，確保水利設(shè)施功能正常發(fā)揮。 （八）積極穩(wěn)妥推進(jìn)水管單位體制改革。 要按照我市水管體制改革方案，把公益類國有水管單位納入公共財(cái)政框架，逐步規(guī)范公益類水管單位水利設(shè)施運(yùn)行管理和維 第 11 頁 共 11 頁 護(hù)機(jī)制。建議把準(zhǔn)公益類水管單位的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)納入社會保障體系，共享國有水管單位體制改革成果。 （九）努力爭取上級調(diào)整項(xiàng)目申報(bào)條件，取消地方項(xiàng)目 配套資金 調(diào)研中，各縣（區(qū)）普遍反映農(nóng)田水利項(xiàng)目申報(bào)條件和地方配套資金比例高，本地財(cái)政難以承受。因此，建議市委、市人民政府向自治區(qū)反映，請求調(diào)低或取消邊境少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)田水利項(xiàng)目申報(bào)條件和地方配套資金，以幫助解決我市農(nóng)田水建設(shè)資金困難問題。
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