3關(guān)于開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨的工作新局面調(diào)查-資料下載頁
2025-08-17 15:04本頁面
【正文】 望區(qū)別情況，適當(dāng)放寬在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員的控制數(shù)。有的非黨業(yè)主也表達(dá)了這個愿望。 在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員，要根據(jù)企業(yè)的情況和黨的工作需要，科學(xué)制定規(guī)劃。重點(diǎn)抓好在規(guī)模以上、重要行業(yè)以及社會影響大，但沒有黨員或黨員太少的企業(yè)中發(fā)展黨員。已建立黨組織的，要做好經(jīng)常性的發(fā) 展黨員工作，要特別注意在企業(yè)管理層和崗位標(biāo)兵、技術(shù)骨干以及道德楷模中培養(yǎng)積極分子，適時發(fā)展符合條件的入黨。 這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，在有些地方，業(yè)主要求入黨的熱情明顯下降。我們必須經(jīng)常研究新情況，有針對性地做好工作。一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對業(yè)主群體的思想政治工作，激發(fā)優(yōu)秀分子爭取入黨的內(nèi)在要求，幫助他們打牢思想基礎(chǔ)，端正入黨動機(jī)。二是發(fā)展黨員時，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個發(fā)展一個，不勉強(qiáng)，不刮風(fēng)，確保質(zhì)量。三是在審查入黨資格時，對于在企業(yè)初創(chuàng)過程中，在政策法規(guī)尚未配套、工作體制和機(jī)制尚不完善的情況下 ，業(yè)主從事生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的某些問題，在他們要求入黨時怎樣掌握和處理。需要研究幾條政策原則，妥善解決。四是在擬安排業(yè)主擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員或其他社會職務(wù)時，必須全面考察其思想政治狀況，包括是否支持黨建工作。有的地方同志提 第 15 頁 共 17 頁 出，從便于在非黨人士中開展工作考慮，有選擇地讓一些符合黨員條件的新社會階層先進(jìn)分子暫不入黨是必要的，但待條件成熟時，還是應(yīng)該允許他們加入共產(chǎn)黨。 八、抓緊建設(shè)適應(yīng)非公有制企業(yè)黨建工作發(fā)展要求的黨務(wù)工作者隊(duì)伍 （一）進(jìn)一步明確選用非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的基本條件和素質(zhì)要求。鑒 于非公有制企業(yè)的特殊性，這些企業(yè)中的黨務(wù)工作者，不僅應(yīng)當(dāng)具有一般黨務(wù)工作者的素質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)有一些特殊要求。比如，有相當(dāng)?shù)乃枷肜碚撍?，?jiān)定的政治信念，正確執(zhí)行黨對非公經(jīng)濟(jì)和新社會階層人士的方針政策，熟悉相關(guān)法律、善于處理勞資關(guān)系和各種利益矛盾，具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)、增進(jìn)和諧的能力，具有公正清廉、與人親和的人格魅力等。應(yīng)抓緊擬定新經(jīng)濟(jì)組織中黨務(wù)工作者必須具備的基本條件和素質(zhì)要求。 （二）拓寬選拔渠道，創(chuàng)新選任方式。凡企業(yè)內(nèi)部有合適人選的，在認(rèn)真征求黨員、業(yè)主和員工意見的基礎(chǔ)上，按黨內(nèi)法規(guī)召開黨員大會或黨 員代表大會民主選舉產(chǎn)生。企業(yè)內(nèi)部尚無合適人選的，可在征求業(yè)主意見后由上級黨組織委派；也可從退居二線、具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的黨政機(jī)關(guān)干部、國有企業(yè)骨干中物色合適人選，委派到這類企業(yè)做專職指導(dǎo)員或擔(dān)任黨組織書記。同時，還可以面向社會招聘，通過雙向選擇，由企業(yè)在人才市場聘用合適的黨員員工，然后經(jīng)過必要程序，從中擇優(yōu)選任黨組織 第 16 頁 共 17 頁 負(fù)責(zé)人。總的趨勢應(yīng)當(dāng)是，把堅(jiān)持黨管黨組織的干部同面對市場選聘企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來。 （三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。一要制定規(guī)劃。把培訓(xùn)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者納入大規(guī)模培訓(xùn)干部 的總體規(guī)劃和各級黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院的培訓(xùn)計(jì)劃，由黨委組織部門負(fù)責(zé)牽頭，各部門共同努力，分級分類實(shí)施。二要強(qiáng)化教育培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、針對性。根據(jù)開創(chuàng)黨在非公有制企業(yè)工作新局面的總體要求、黨組織工作對象的特點(diǎn)、新形勢下企業(yè)又好又快發(fā)展的需要，以及培訓(xùn)對象的現(xiàn)實(shí)要求，擬定培訓(xùn)內(nèi)容和工作方案，編寫高質(zhì)量的教材，組成勝任的教師隊(duì)伍。三要創(chuàng)新培訓(xùn)方法。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用馬克思主義基本原理特別是馬克思主義中國化的創(chuàng)新理論成果，圍繞堅(jiān)持走中國特色社會主義道路的基本問題，有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，回答培訓(xùn)對象遇到的工作難 點(diǎn)和思想困惑。用教學(xué)相長、民主研討和先進(jìn)典型現(xiàn)身說法等方式，把教學(xué)工作做活、做深、做實(shí)。 （四）建立健全對非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的激勵和保障機(jī)制。首先，要建立健全包括企業(yè)黨建工作和黨組織負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制的績效考核制度，據(jù)此定期考察、科學(xué)評價黨務(wù)工作者的工作。其次，要落實(shí)相應(yīng)待遇。非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者是企業(yè)聘用的員工，應(yīng)該與其他員工一樣在企業(yè)獲得合理報酬，同時作為黨的工作者應(yīng)當(dāng)名正言順地享有相應(yīng)的政治地位。第三，企業(yè)黨 第 17 頁 共 17 頁 務(wù)工作者因履行職責(zé)遭受不公正待遇時，上級黨組織和政府有關(guān)部門要及時介入，幫助解決 。目前各地采取了一些措施，例如：有的地方建立解聘備案制度，要求業(yè)主解聘黨務(wù)工作者必須事先說明原因，未經(jīng)上級黨組織同意，企業(yè)不得隨意解聘；有的規(guī)定黨務(wù)工作者與企業(yè)發(fā)生勞動爭議時，必須提交仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)主管部門進(jìn)行仲裁或調(diào)解；建立黨務(wù)工作者權(quán)益保障基金，黨務(wù)工作者因履行職責(zé)、維護(hù)員工合法權(quán)益被企業(yè)解除勞動合同或遭受重大損失時，通過權(quán)益保障基金給予適當(dāng)補(bǔ)償。這些做法，需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索創(chuàng)新，逐步加以完善。
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