3關(guān)于市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:01本頁(yè)面
【正文】 論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。從分析園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 利用等狀況入手，通過(guò)引進(jìn)關(guān)鍵鏈接項(xiàng)目，形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。企業(yè)層面：要突出裝備制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力 ，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中。以全面提升資源綜合利用水平為重點(diǎn)，強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)，加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。社會(huì)層面：要以建設(shè)資源循環(huán)型城市為目標(biāo)，加快建設(shè)城市中水回用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市污水資源化；加快建設(shè)城市生活垃圾分類回收及綜合利用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化；加快建設(shè)主要廢舊物資回收再利用系統(tǒng)，最低限度消耗包裝資源，最大限度降低白色污染；高度重視并加快發(fā)展城市綠色交通。試點(diǎn)層面：總結(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，提煉出區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基本模式，做到以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市循環(huán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （五）科技支撐，大力招商，走開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須要有相關(guān)的技術(shù)作支撐。要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究開發(fā)、引進(jìn)、推廣，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和科技成果的轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)與大專院校和科研院所的聯(lián)系，借腦借智，不求所有，但求所用，投入必要的資金，對(duì)資源節(jié)約技術(shù)和廢棄物消化利用技術(shù)進(jìn)行革新和升級(jí)。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加快建設(shè)低耗能、低排放、具有高科技含量的重點(diǎn)項(xiàng)目，推 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 動(dòng)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。論證和儲(chǔ)備一批節(jié)能降耗 、效益可觀的項(xiàng)目，建立全市資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進(jìn)清潔生產(chǎn)的環(huán)保項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目前期工作，培育招商引資載體，加大招商引資工作力度，圍繞《 xx 市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出的 120個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家資金和國(guó)債資金的支持，積極尋找民間投資合作伙伴，走出一條開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新路子。 （六）制定政策，健全法規(guī)，完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制 要認(rèn)真貫徹好、利用好國(guó)家和省、市已出臺(tái)的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)等稅收優(yōu)惠政策，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，逐步將循環(huán) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入法制化軌道； 要結(jié)合投資體制改革，調(diào)整和落實(shí)投資政策，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)一些重大項(xiàng)目利用國(guó)債投資或進(jìn)行資金補(bǔ)助、貸款貼息的支持，并發(fā)揮好政府投資的導(dǎo)向作用。建議市上每年設(shè)立 1000萬(wàn)元循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，并隨全市財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度逐年增加，各縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際設(shè)立發(fā)展專項(xiàng)資金。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)，特別是通過(guò)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本對(duì)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資； 進(jìn)一步深化價(jià)格改革，健全促進(jìn)循 環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 收費(fèi)政策，通過(guò)水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)等價(jià)格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用； 進(jìn)一步完善財(cái)稅政策，通過(guò)財(cái)稅杠桿的調(diào)節(jié)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行大宗再生資源回收處理收費(fèi)和押金制度，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
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