3關(guān)于我市縣域工業(yè)發(fā)展情況向省縣域工業(yè)發(fā)展調(diào)研組的匯報(bào)-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:56本頁(yè)面
【正文】 民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)。充分發(fā)揮中小企業(yè)融資擔(dān)保公司的作用，更好地為民營(yíng)企業(yè)融資提供服務(wù)。抓住 XX 市成立民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在煙臺(tái)試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，年內(nèi)爭(zhēng)取再吸引家民營(yíng)企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)，家企業(yè)進(jìn)入試點(diǎn)企業(yè)行列，獲取更多的政策和資金扶持。三是在產(chǎn)業(yè)選擇和市場(chǎng)準(zhǔn)入上加強(qiáng)引導(dǎo)。鼓勵(lì)民間資本參與競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資，參與國(guó)有企業(yè)改制改造和增資擴(kuò)股。 （五）進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建立縣域工業(yè)發(fā)展良性機(jī)制。主要做好五個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們已經(jīng)調(diào)整完善了市鎮(zhèn)考核辦法，加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的考核力度，提高了各級(jí)各部門(mén)抓經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任心和積極性。二是按照 “ 多予、少取、放活 ” 的原則，進(jìn)一步完善和落實(shí)好扶持工業(yè)發(fā)展的政策措施，形成產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才集聚的政策 “ 凹地 ” 。目前，我們已經(jīng)安排有關(guān)部門(mén)，對(duì)扶持工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策，做進(jìn)一步地梳理和完善，最大限度地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。三是 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 圍繞特色立市，不斷加快城市與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，提高工業(yè)發(fā)展的 承載力。今年以來(lái)，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上已經(jīng)完成投資億元，對(duì) XX縣區(qū)條主干道路進(jìn)行罩面改造，硬化、改造道路萬(wàn)平方米；城市綠化工程也全線鋪工，新 XX 縣區(qū)綠化面積萬(wàn)平方米。下步，重點(diǎn)是抓好舊城改造、集中供熱供氣、城東河改造和體育中心等一批重點(diǎn)工程的建設(shè)。四是努力破解瓶頸制約。在土地問(wèn)題上，將利用收購(gòu)、兼并、租用、改制等各種手段，最大可能盤(pán)活存量閑置土地，增加土地儲(chǔ)備；盡力提高投資強(qiáng)度，嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)，提高土地集約利用水平。在資金問(wèn)題上，深入推進(jìn)銀企項(xiàng)目對(duì)接和高層立項(xiàng)，加快企業(yè)上市步伐，擴(kuò)大融資渠道；引導(dǎo)社會(huì)資金以多種 方式參與投資建設(shè)，最大限度地啟動(dòng)民間資本。今年，我們已經(jīng)爭(zhēng)取高層立項(xiàng)個(gè)，貸款規(guī)模達(dá)到億元，爭(zhēng)取無(wú)償資金和政策資金多萬(wàn)元。下步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，力爭(zhēng)在技術(shù)改造、資源綜合利用等方面，有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省和 XX市發(fā)展大盤(pán)子，取得上級(jí)的優(yōu)惠政策和資金支持。五是加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。今年月份，我們對(duì)現(xiàn)行的行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了新一輪規(guī)范，對(duì)存有 “ 兩頭跑、兩頭批 ” 現(xiàn)象的項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)整改，共取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)，進(jìn)一步減輕了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，安排有關(guān)部門(mén)和單位對(duì) 建設(shè)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行了調(diào)查和梳理，正在研究進(jìn)一步清理和規(guī)范的意見(jiàn)，精簡(jiǎn)辦事程序，提高服務(wù)效率。 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 五、對(duì)省政府的建議 （一）進(jìn)一步將工業(yè)化重心向縣域下移，盡可能因地制宜地將資源和有關(guān)產(chǎn)業(yè)下移到縣域。這既有利于縣域工業(yè)的加快發(fā)展，也有利于緩解城鄉(xiāng)二元矛盾。 （二）在財(cái)政分稅體制、政策性資金等方面，進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的資金投入。對(duì)縣域重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)和支柱行業(yè)，進(jìn)一步加大省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度，進(jìn)一步加大與金融、銀行等部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，解決企業(yè)資金難題。 （三）在全省范圍 調(diào)節(jié)用地指標(biāo)，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)發(fā) XX 縣區(qū)市的用地量，并放寬審批程序。 （四）選擇一批經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展前景廣闊的縣（市）給予重點(diǎn)扶持，增強(qiáng)縣級(jí)政府對(duì)縣域工業(yè)的宏觀調(diào)控能力。
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