3關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)五篇-資料下載頁(yè)
2024-08-26 14:46本頁(yè)面
【正文】 頁(yè) 共 12 頁(yè) 禁止以建設(shè) “ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū) ” 或者 “ 設(shè)施農(nóng)業(yè) ” 等任何名義，占用基本農(nóng)田變相從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。 《決定》指出，基本農(nóng)田是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。土地利用總體規(guī)劃修編，必須保證現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低?；巨r(nóng)田要落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，并在土地所有權(quán)證書(shū)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)中注明?；巨r(nóng)田保護(hù)圖件備案工作， 應(yīng)在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編后三個(gè)月內(nèi)完成。 地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)成為耕地保有量 “ 第一責(zé)任人 ” 新華社北京１２月２４日電新華社２４日受權(quán)播發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定，要建立起完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度，地方各級(jí)人民政府要對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。 這一文件中明確了土地管理的權(quán)利和責(zé)任。《決定》指出，調(diào)控新增建設(shè)用地總量的權(quán)力和責(zé)任在中央，盤活存量建設(shè)用地的權(quán)力和利益在地方，保護(hù)和合 理利用土地的責(zé)任在地方各級(jí)人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。 文件規(guī)定，在確保嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，不突破土地利用年度計(jì)劃的前提下，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的用地安排，依照法定權(quán)限對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收進(jìn)行審批，按規(guī)定用途決定新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)地方 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 分成部分的分配和使用，組織本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡，并對(duì)土地管理法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 非法壓低地價(jià)招商將被嚴(yán)禁 新華社北京１２月２４日電今后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府非法壓 低地價(jià)進(jìn)行招商行為將被嚴(yán)格禁止。違反規(guī)定出讓土地造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失，情節(jié)嚴(yán)重的將以非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪追究刑事責(zé)任。 這是新華社２４日受權(quán)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中明確規(guī)定的?！稕Q定》要求，省、自治區(qū)、直轄市人民政府要依照基準(zhǔn)地價(jià)制定并公布協(xié)議出讓土地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議出讓土地除必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序外，出讓價(jià)格不得低于最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定出讓土地造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失的，要依法追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定，以非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪追究刑事 責(zé)任。 《決定》還指出，要嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)。嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限，將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。 《決定》還要求，要嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度。各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，建設(shè)單位必須補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)?第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 耕地，補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量實(shí)行按等級(jí)折算，防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣。不能自行補(bǔ)充的，必須按照各省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。耕地開(kāi)墾費(fèi) 要列入專戶管理，不得減免和挪作他用。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目也必須將補(bǔ)充耕地費(fèi)用列入工程概算。
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