3關于衛(wèi)生監(jiān)督體制建設的調研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:18本頁面
【正文】 條款之間的矛盾與不足，才能不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平和力度。建立具有執(zhí)法主體、專業(yè)的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍，這既是搞 好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提，也是廣泛開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作基礎，同時通過完善公共衛(wèi)生法律體系，修訂衛(wèi)生標準，使衛(wèi)生標準與衛(wèi)生法律法規(guī)處罰依據(jù)相適應。從而更好為我國經(jīng)濟建設服務。 （四）改善執(zhí)法質量和執(zhí)法形象。執(zhí)法隊伍的素質直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象，直接影響著執(zhí)法的效率和質量，要站在服務經(jīng)濟發(fā)展、建設法制社會的高度，不斷提高執(zhí)法人員素質，規(guī)范執(zhí)法行為，建設規(guī)范化執(zhí)法隊伍。一是要加強思想政治教育，重點是世界觀、人生觀和價值觀的教育，樹立全心全意為人民服務的思想；二是要加強法律、法規(guī)和規(guī)章的學習，提 高 第 10 頁 共 11 頁 依法行政的水平；三是要加強科學文化、專業(yè)知識的學習。通過以上三個方面的學習，逐漸提高衛(wèi)生執(zhí)法隊伍的政治、法律、業(yè)務素質。 （五）實行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，提高衛(wèi)生執(zhí)法效能。衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制是以保證衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，促進依法行政為目標。衛(wèi)生行政執(zhí)法必須做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法，使各種違法案件及時得到查處，各種違法行為及時得到糾正，公民、法人、組織依法主張的權利和申請事項得到答復和辦理。實行衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制，必將增強衛(wèi)生行政部門和人員嚴肅、公正、文明廉潔執(zhí)法的自覺性和責任心， 有利于推進社會主義法制建設，促進依法治國，提高衛(wèi)生行政效能。 （六）采取聯(lián)合執(zhí)法以彌補衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量的不足。聯(lián)合執(zhí)法就是在一定區(qū)域內(nèi)的多家執(zhí)法部門在當?shù)卣块T的統(tǒng)一領導下聯(lián)合進行檢查執(zhí)法活動。它需要多家執(zhí)法部門的相互配合、相互協(xié)調、統(tǒng)一行動，其作用是單一部門執(zhí)法無法取代的。聯(lián)合執(zhí)法能彌補衛(wèi)生執(zhí)法力量的不足和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度偏弱的局面。例如 **縣在打擊非法行醫(yī)活動中，由縣政府牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、廣電等部門聯(lián)合執(zhí)法，彌補了衛(wèi)生監(jiān)督力量的不足，而且執(zhí)法效果明顯，通過對非法行醫(yī)的整治，采 取 “ 摘牌子 ”“ 關門子 ”“ 端攤子 ” 的層層深入的打擊方式，從原有的242 家個體醫(yī)療機構到剩余符合條件的 24 家個體診所，堅決取 第 11 頁 共 11 頁 締 218 家?？梢悦黠@看出聯(lián)合執(zhí)法的執(zhí)法力度和效果非常明顯，還能增強對違法經(jīng)營者的威懾作用。另外，在衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中，應該積極探索像工商、稅務等部門設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機構負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)法工作。 總之，衛(wèi)生監(jiān)督體制建設中所暴露的問題也不是一朝一夕就能改變的。擺在各級衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督機構面前的一項緊迫的工作任務，要不斷創(chuàng)新改革，要不斷加強和完善衛(wèi)生法制建設，加強執(zhí)法人員的素質教育和能力培 養(yǎng)；加大執(zhí)法力度，加強法制宣傳和監(jiān)督力度，完善執(zhí)法工作程序和制度，密切各部門的配合。只有這樣，才能逐步解決一些有礙衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的問題，不斷提高我國衛(wèi)生執(zhí)法水平，適應我國法制建設和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。預防各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，才能切實保障人民群眾的健康權益和生命安全。
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