3關(guān)于市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:16本頁面
【正文】 目前社會辦養(yǎng)老機構(gòu)的民非法人登記，雖然能夠享受優(yōu)惠政策，但收益不能分紅，并不有利于進一步吸引民間資本的投入，建議實行企業(yè)法人登記，將現(xiàn)有優(yōu)惠 政策整合成針對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的扶持政策，待企業(yè)盈利后，逐步減小扶持力度，形成科學(xué)合理的長效激勵機制， 。一是鼓勵興辦護理型養(yǎng)老機構(gòu)。鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)增添護理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護理康復(fù)設(shè)施、設(shè)置標準化醫(yī)務(wù)室，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心享受同等政策。在建設(shè)資金補貼、日常運行補貼方面予以政策傾斜。二是積極提高農(nóng)村敬老院床位利用率。農(nóng)村敬老院除確保五保老人入住外，可用資源要全面向全社會老人開放，實行社會化、市場化運作。三是要調(diào)優(yōu)市區(qū)養(yǎng)老床位。我市市區(qū)老人集中度高、養(yǎng)老消費要求高、而優(yōu)質(zhì)床位又 不足。因此要著力提高 xx 區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)品質(zhì)，增加優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老床位供應(yīng)量。四是結(jié)合市失能老人托養(yǎng)中心建成投 第 9 頁 共 10 頁 運，重新整合市級社會福利機構(gòu)養(yǎng)老床位，從而更好地保障 xx區(qū)三無老人、低保、低收入老人、失能老人優(yōu)先入住需要，體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的公平。 。全面實施《 XX 省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定實施辦法》、《 xx 市養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本標準》和《 xx 市居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本標準》，推進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)貫標和達標，實行標準化管理。探索建立對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)對象和政府購買服務(wù)的評估機 制，科學(xué)合理分配養(yǎng)老服務(wù)資源。加快養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，完善市、市（縣）區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)，整合市 96158 等五大信息服務(wù)平臺，積極引入物聯(lián)網(wǎng)、智慧養(yǎng)老等高科技產(chǎn)品，加快建成貫通上下，覆蓋全市、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺。 。加強多種方式的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格和專業(yè)技能培訓(xùn)，使養(yǎng)老機構(gòu)護理人員持證上崗率90%以上，具有中級、高級資質(zhì)的護理人員分別占 15％和 5％以上，居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人員持證上崗率 80%以上。探索建立引入專業(yè)社工人才機 制，推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立社工崗位，按照不低于養(yǎng)老服務(wù)對象總數(shù)的 5‰ 配備專業(yè)社工。探索建立護理人員薪酬遞增機制，研究建立中、高級護理人員特崗津貼機制。探索建立專業(yè)院校人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，和特殊人才引進補貼機制。 第 10 頁 共 10 頁 將養(yǎng)老機構(gòu)作為民政學(xué)校和其他護理專業(yè)學(xué)生的實習(xí)基地，采用學(xué)校、政府、機構(gòu)適當補貼的方式，吸引學(xué)生前來實習(xí)，采用各項政府補貼政策留住大學(xué)生專業(yè)人才，并依托院校資源加強對管理人員培訓(xùn)力度，實施走出去引進來戰(zhàn)略，培養(yǎng)、引進一批與國際接軌的管理人員。
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