3關(guān)于市養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:16本頁(yè)面
【正文】 目前社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民非法人登記，雖然能夠享受優(yōu)惠政策，但收益不能分紅，并不有利于進(jìn)一步吸引民間資本的投入，建議實(shí)行企業(yè)法人登記，將現(xiàn)有優(yōu)惠 政策整合成針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的扶持政策，待企業(yè)盈利后，逐步減小扶持力度，形成科學(xué)合理的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制， 。一是鼓勵(lì)興辦護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增添護(hù)理型床位、改造院內(nèi)醫(yī)療護(hù)理康復(fù)設(shè)施、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心享受同等政策。在建設(shè)資金補(bǔ)貼、日常運(yùn)行補(bǔ)貼方面予以政策傾斜。二是積極提高農(nóng)村敬老院床位利用率。農(nóng)村敬老院除確保五保老人入住外，可用資源要全面向全社會(huì)老人開(kāi)放，實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作。三是要調(diào)優(yōu)市區(qū)養(yǎng)老床位。我市市區(qū)老人集中度高、養(yǎng)老消費(fèi)要求高、而優(yōu)質(zhì)床位又 不足。因此要著力提高 xx 區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)品質(zhì)，增加優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老床位供應(yīng)量。四是結(jié)合市失能老人托養(yǎng)中心建成投 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 運(yùn)，重新整合市級(jí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，從而更好地保障 xx區(qū)三無(wú)老人、低保、低收入老人、失能老人優(yōu)先入住需要，體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的公平。 。全面實(shí)施《 XX 省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法》、《 xx 市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》和《 xx 市居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)貫標(biāo)和達(dá)標(biāo)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。探索建立對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和政府購(gòu)買服務(wù)的評(píng)估機(jī) 制，科學(xué)合理分配養(yǎng)老服務(wù)資源。加快養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，完善市、市（縣）區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)，整合市 96158 等五大信息服務(wù)平臺(tái)，積極引入物聯(lián)網(wǎng)、智慧養(yǎng)老等高科技產(chǎn)品，加快建成貫通上下，覆蓋全市、高效便捷的養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)。 。加強(qiáng)多種方式的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格和專業(yè)技能培訓(xùn)，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員持證上崗率90%以上，具有中級(jí)、高級(jí)資質(zhì)的護(hù)理人員分別占 15％和 5％以上，居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人員持證上崗率 80%以上。探索建立引入專業(yè)社工人才機(jī) 制，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立社工崗位，按照不低于養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象總數(shù)的 5‰ 配備專業(yè)社工。探索建立護(hù)理人員薪酬遞增機(jī)制，研究建立中、高級(jí)護(hù)理人員特崗津貼機(jī)制。探索建立專業(yè)院校人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，和特殊人才引進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)制。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為民政學(xué)校和其他護(hù)理專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)基地，采用學(xué)校、政府、機(jī)構(gòu)適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，吸引學(xué)生前來(lái)實(shí)習(xí)，采用各項(xiàng)政府補(bǔ)貼政策留住大學(xué)生專業(yè)人才，并依托院校資源加強(qiáng)對(duì)管理人員培訓(xùn)力度，實(shí)施走出去引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略，培養(yǎng)、引進(jìn)一批與國(guó)際接軌的管理人員。
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