3關(guān)于市工業(yè)發(fā)展有關(guān)情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:58本頁面
【正文】 現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的突出矛盾，影響工業(yè)增長的質(zhì)量。四是煤、電、運 “ 瓶頸 ” 制約仍然嚴重，尤其是運力問題更趨緊張。公路 “ 治超 ” 以后，隨著企業(yè)技改擴能和新項目的竣工投產(chǎn)，運輸矛盾更加突出，其中，中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的運力問題尤為突出。 （二）工業(yè)園區(qū)建設(shè)需要進一步規(guī)范。針對進入 “ 九五 ” 以后我省經(jīng)濟持續(xù)下滑的嚴峻形勢，按照省委白書 記關(guān)于 “ 把扭轉(zhuǎn)云南經(jīng)濟持續(xù)下滑局面作為當前全省最大的政治 ” 的指示，我省 第 9 頁 共 10 頁 于 2024 年 4 月召開了全省工業(yè)經(jīng)濟工作會議，徐省長在會上明確提出了 “ 要敢于抓工業(yè)，善于抓工業(yè) ” 的要求。 2024 年底，省委、省政府召開的全省加快推進新型工業(yè)化會議，確立了走新型工業(yè)化道路實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，實現(xiàn)了全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思想的重大轉(zhuǎn)變。按照《 XX 省新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，省委、省政府提出了加快 30 個重點工業(yè)園區(qū)建設(shè)的部署。近兩年來，各地抓住機遇，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，把工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集和經(jīng)濟增長的重要平臺， 加強領(lǐng)導，加大投入，積極開展規(guī)劃和招商引資，園區(qū)建設(shè)的積極性高漲。但是，從 xx 市有關(guān)縣（市、區(qū)）園區(qū)建設(shè)的調(diào)查中反映出，當前各地園區(qū)建設(shè)工作存在較大的不平衡性。主要反映在幾個方面：一是組織領(lǐng)導的不平衡性。部分縣區(qū)對園區(qū)建設(shè)的重要性認識還存在差距，工作力量薄弱，甚至靠幾個工作人員落實和協(xié)調(diào)園區(qū)建設(shè)工作，工作進展緩慢；二是個別地方園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)的關(guān)系處理還存在不足；三是有的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位沒有很好地與縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源優(yōu)勢、甚至區(qū)位優(yōu)勢很好地結(jié)合，特色不足，產(chǎn)業(yè)趨同；四是園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐和信息化建設(shè)在 規(guī)劃中體現(xiàn)得不充分，有的園區(qū)在規(guī)劃建設(shè)的構(gòu)想上沒有很好地體現(xiàn)新型工業(yè)化的總體要求。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是一個事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏大的系統(tǒng)工程，涉及土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保等若干個工作部門，應當建立一個強有力的領(lǐng)導機制，成立專門的工作機構(gòu)， 第 10 頁 共 10 頁 協(xié)調(diào)和推進各項工作。各地在園區(qū)建設(shè)中，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為城市發(fā)展的一個功能區(qū)域，與城市化建設(shè)有機地結(jié)合起來，有效地解決了用地規(guī)劃、環(huán)保綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但應當在工業(yè)園區(qū)建設(shè)當中很好地處理好兩者的關(guān)系，既要充分考慮工業(yè)園區(qū)作為城市化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，又要注意考慮工業(yè)園區(qū)是一個產(chǎn)業(yè) 聚集發(fā)展的平臺，防止借機盲目開發(fā)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地位，造成實業(yè)用地率下降，浪費企業(yè)發(fā)展的公共資源。因此，工業(yè)園區(qū)建設(shè)，必須高度重視產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應。當前，要按照《 XX 省新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求，加強分類指導，狠抓發(fā)展規(guī)劃的落實。要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進一步加強重點工業(yè)園區(qū)的管理，加快建立和完善重點工業(yè)園區(qū)的政策體系。
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