3關于失地農(nóng)民有關情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 14:01本頁面
【正文】 土地征用，均應在土地收益中留出一塊作為農(nóng)民失地后的社會保障金，并專戶儲存、專門機構管理。引導農(nóng)民從土地補償資金中拿出一點，有條件的集體經(jīng)濟組織補貼一點，政府從經(jīng)營土地收益中拿出一點，購買基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險。除此之外，還應在補償和分配 上予以保障，一是退休年齡段農(nóng)民因其已基本喪失勞動力，安置補償標準應適當提高。二是應考慮土地增值部分農(nóng)民也有權享受，要探索新路子，逐步實現(xiàn)讓失地農(nóng)民以多種方式比較持久地參與被征用土地增值收益分配。建立教育培訓保障機制。重視失地農(nóng)民的教育培訓，一是加大以職業(yè)技術、崗位技能為重點的就業(yè)培訓，提高失地青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力，建立健全以職業(yè)技術教育為主的、多層面的農(nóng)民職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡體系。二是對失地農(nóng)民進行現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識和轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能培訓；四是把失地農(nóng)民的培訓工作納入城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)培訓體系。建立再就業(yè)創(chuàng)新機制 。農(nóng)民市民化的重要前提是農(nóng)民就業(yè)社會化、非農(nóng)化和充分化。順利實現(xiàn)就業(yè)是解決失地農(nóng)民生活來源，加快其生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的重要保證。應按照市場化原則，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè) 第 6 頁 共 6 頁 政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動力就業(yè)市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，破除等、靠、要思想，提高自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的自覺性和能力，積極主動地參加市場化就業(yè)。對吸納失地農(nóng)民達到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應給予必要的政策扶持，對失地農(nóng)民在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，對消化失地農(nóng)民、促進失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè)，政府應給予必要的 政策傾斜。
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