3關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題研究調(diào)研報(bào)告_-資料下載頁
2025-08-17 13:57本頁面
【正文】 電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、平板玻璃、造紙等行業(yè)的落后產(chǎn)能，重點(diǎn)落實(shí)小造紙、小水泥、小煤礦、小煉焦等 “ 十五小 ” 和 “ 新五小 ” 專項(xiàng)治理工作，從源頭上控制能源消耗和環(huán)境污染。 五是形成有效的工業(yè)節(jié)能降耗激勵(lì)約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源配置和價(jià)格改革，加大對(duì)黃磷、電石、鐵合金、水泥等高耗能行業(yè)實(shí)施差別電價(jià)的力度。貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)節(jié)能降耗的財(cái)稅、金融、價(jià)格、準(zhǔn)入等政策措施。 （二）大力 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是低能耗、低污染、高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中潛力巨大、前景廣闊的產(chǎn)業(yè)之一。 第 16 頁 共 18 頁 科教優(yōu)勢(shì)是湖北最大的優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化上下功夫。要進(jìn)一步深化科技體制改革，推動(dòng)科研人員進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移，努力把科技能量、科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的資源財(cái)富、產(chǎn)能和市場(chǎng)需求，把科教實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以東湖、襄樊兩個(gè)國(guó)家級(jí)高 XX 縣區(qū)為主要載體，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快 實(shí)施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目。 完善智力資本股權(quán)激勵(lì)政策，激勵(lì)科研人員走向市場(chǎng)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)。加大對(duì)重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的扶持力度，抓好科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，加快培育、壯大一批高新技術(shù)企業(yè)。要切實(shí)用好重大科技成果轉(zhuǎn)化基金、生物和光電子信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政科技投入資金的作用。 （三）發(fā)揮水力資源優(yōu)勢(shì)，合理開發(fā)水力發(fā)電 水電是清潔、可再生能源，具有明顯的環(huán)保效益和建成后低成本的優(yōu)勢(shì)。湖北能源資源相對(duì)貧乏 ，缺煤、少油、乏氣，但水能資源豐富。湖北山多、河多、湖多，充沛的水量、較大的河道落差，為湖北提供了寶貴的水能資源。全省水能資源理論蘊(yùn)藏量為 3591萬千瓦，可開發(fā)的 500千瓦及以上水力發(fā)電裝機(jī)容量 2994萬千瓦，僅次于川、滇、藏而居全國(guó)第 4 位。如全部開發(fā)，年發(fā)電量可達(dá)到 億千瓦時(shí)，相當(dāng)于 6000 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 第 17 頁 共 18 頁 各地要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，講求實(shí)效，把水電建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，在財(cái)稅、金融等方面給予支持，在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，合理建設(shè)水電項(xiàng)目，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)向清潔 低碳化方向發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)潔凈煤發(fā)電技術(shù)與節(jié)能技術(shù)的研究與應(yīng)用，提高湖北電力行業(yè)環(huán)境保護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)湖北電業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。適應(yīng)水火調(diào)節(jié)、負(fù)荷發(fā)展和跨省聯(lián)網(wǎng)的需要，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，提高供電可靠性。 （四）大力推廣節(jié)能新技術(shù)，全面促進(jìn)節(jié)能減排 技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的關(guān)鍵因素之一。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，應(yīng)以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)，大力發(fā)展低碳技術(shù)。在減緩氣候變化呼聲日益高漲的形勢(shì)下，廣泛應(yīng)用清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、節(jié)能型家電、環(huán)保型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的低碳技術(shù)具有廣闊應(yīng)用前景，其技術(shù)轉(zhuǎn)移、設(shè)備制造 、產(chǎn)品生產(chǎn)和相關(guān)服務(wù)將成為未來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。能否利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)在工業(yè)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很大程度上取決于自主創(chuàng)新能力。我們必須高度重視研發(fā)工作，重點(diǎn)著眼于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備；融合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用；理順企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資體制，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)低碳等先進(jìn)技術(shù)；加強(qiáng)地區(qū)間交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)湖北的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。通過以上手段，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)發(fā)展的 “ 跨越式 ” 進(jìn)步。 第 18 頁 共 18 頁 新能源汽車作為現(xiàn)代交通領(lǐng)域可持續(xù)健康發(fā)展的趨勢(shì)，已成為全球汽車 企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。從某種意義上說，誰能率先實(shí)現(xiàn)新能源在汽車上的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，誰就能占據(jù)未來的發(fā)展先機(jī)。在政府的支持下，武漢在全國(guó)率先啟動(dòng)電動(dòng)汽車研發(fā)和運(yùn)營(yíng)，近年已為電動(dòng)汽車建充電場(chǎng)站 28 個(gè)。目前，全市投入運(yùn)營(yíng)的 319 臺(tái)各類新能源汽車運(yùn)營(yíng)總里程超過 1600 萬公里，運(yùn)送乘客超過 3000萬人次，減少二氧化碳排放 3100 噸，節(jié)油 1100 萬升，其示范效應(yīng)已全面凸現(xiàn)。國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)到 2024 年，國(guó)家將通過稅收及財(cái)政補(bǔ)貼的方式對(duì)新能源汽車的推廣使用投入200 多億元。因此，我們必須搶抓這一機(jī)遇，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè) 化步伐，搶占新能源汽車市場(chǎng)的制高點(diǎn)。 為加快推進(jìn)太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，今年，財(cái)政部出臺(tái)了一系列政策措施，中央財(cái)政將根據(jù) 2024 年符合條件的光電建筑實(shí)際安裝應(yīng)用量，相應(yīng)安排補(bǔ)貼資金，以確保光電建筑應(yīng)用示范工作的順利實(shí)施。各級(jí)政府也要按照《 XX 省民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定，設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，對(duì)建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的運(yùn)用、新型墻體材料和綠色建筑的推廣應(yīng)用等建筑節(jié)能給予鼓勵(lì)和扶持。對(duì)生產(chǎn)、使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品 和新材料的，依法享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。
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