【正文】 的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨支部建設(shè)的好差，不僅直接關(guān)系到黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，而且也直接關(guān)系到我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)的興衰。當(dāng)前，由于我們系統(tǒng)行政管理體制和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置比較特殊，黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制特別是基層黨組織的管理體制方面還存在關(guān)系不順的現(xiàn)象，這在一定程度上造成了一些單位對(duì)黨支部工作管理不到位的問題。因此，各支部和各個(gè)黨組要從有利于建設(shè)一 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 流隊(duì)伍這個(gè)目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)本地本單位的實(shí)際情況，積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)工作。一是要理順垂直管理與屬地管理的關(guān)系，積極探索行政隸 屬關(guān)系與黨組織隸屬關(guān)系緊密結(jié)合、互相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制和管理模式，如采取聯(lián)建、共建等方式，以充分發(fā)揮系統(tǒng)各個(gè)黨組黨支部和地方各縣市機(jī)關(guān)黨委共同抓黨支部建設(shè)的兩個(gè)積極性。二是要理順部門黨組與機(jī)關(guān)黨組織的關(guān)系。部門黨組既要重視黨建工作，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，也要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組作為部門黨的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能作用，放手讓他們大膽工作，做到支持不包辦，放手不撒手，以形成抓黨建工作的合力。三是要理順行政工作與黨建工作的關(guān)系，堅(jiān)持機(jī)關(guān)處室黨員行政主要負(fù)責(zé)人兼任黨支部書記的制度，幫助他們提高把行政工作與黨建工作結(jié)合 起來抓的能力，切實(shí)履行好 “ 一崗雙責(zé) ” 。同時(shí)要加強(qiáng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，凡是黨員達(dá)到規(guī)定人數(shù)以上的黨支部都要建立健全黨支部委員會(huì)，切實(shí)解決部分黨支部班子軟弱渙散的問題，提高黨支部解決自身問題的能力。 （六）牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。 謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，作為我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為馬克思主義政黨的政治本色，是凝聚黨心民心、激勵(lì)廣大干部群眾為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福而共同奮斗的強(qiáng)大精神力量，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的一個(gè)重要法 寶。 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 在新的形勢(shì)下，我們黨重新強(qiáng)調(diào)要牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，牢固樹立為黨和人民事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，這對(duì)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的順利發(fā)展，具有重要的理論和實(shí)踐意義。作為省級(jí)機(jī)關(guān)的黨員干部，我們大家要在全系統(tǒng)作出榜樣，始終堅(jiān)持 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。 要時(shí)刻牢記 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。共產(chǎn)黨員在新的歷史條件下發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗精神，就要牢記我國(guó)的基本國(guó)情、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨、牢記黨和人民的重托和肩負(fù)的歷史責(zé)任，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，求真務(wù) 實(shí)，埋頭苦干，勇于開拓，善于創(chuàng)新，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。我們要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“ 兩個(gè)務(wù)必 ” 和 “ 為民、務(wù)實(shí)、清廉 ” 教育，講真話、摸實(shí)情，辦實(shí)事，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、自由主義，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種損害群眾利益的行為。要制定和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，形成正確的用人導(dǎo)向。要完善調(diào)查研究制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層應(yīng)深入群眾，輕車簡(jiǎn)從，注重實(shí)效，多到困難多、矛盾多、問題多的地方去。要弘揚(yáng)艱苦樸素 的作風(fēng)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)簡(jiǎn)化公務(wù)接待。 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在新的形勢(shì)下對(duì)反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是加大預(yù)防腐敗工作力度、從根本上防治腐敗的必由之路。根據(jù)中共中央發(fā)布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委印發(fā)的《 XX 省反腐倡廉防范體系實(shí)施意見（試行）》，結(jié)合全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實(shí)際，省局紀(jì)委將制定出臺(tái)《 XX 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》，本著教育、制度、監(jiān)督 并重的方針和實(shí)際管用、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、逐步完善的原則，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線；嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，堅(jiān)決遏制腐??；堅(jiān)持以發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷從制度上落實(shí)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求，切實(shí)提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平，逐步把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度，努力為我州質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證，使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)更好地?fù)?dān)負(fù)起實(shí)施 “ 八八戰(zhàn)略 ” 、建設(shè)“ 平安湘西 ” 、打造 “ 品牌產(chǎn)品 ” 的歷史重任。 其次，要在堅(jiān)持以人為本，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)上有所作為。質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)把主要精力和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和保障安全上來。我們要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，為群眾提供放心的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；通過抓好特種設(shè)備安全和食品質(zhì)量安全，維護(hù)廣大人民群眾 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 的利益和安康；通過打擊假冒偽劣行為，推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為群眾創(chuàng)造安全的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，還要以標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定等為手段，積極推進(jìn) “ 綠色湘西 ” 及 “ 生態(tài)州 ”建設(shè)，在促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和諧發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)有的作用。 第三，要在加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)我州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提升上有所作為。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量監(jiān)管，確保消費(fèi)安全，是質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)所在。我們要充分發(fā)揮執(zhí)法稽查的職能作用，進(jìn)一步完善打假責(zé)任制，抓好以食品安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治；要高度重視小企業(yè)的質(zhì)量問題，切實(shí)做好小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)；要通過標(biāo)準(zhǔn)的提升和帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高我州企業(yè)產(chǎn)品在省內(nèi)省市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。