【正文】 人口問題的方案通知 為以全面提升我鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，建立和完善了包括 獎勵、扶助等內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機制，落實了人口和計劃生育投入政策，確保了計劃生育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費需求，有力地推動了我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，制定本方案 一、實行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé) 一是實行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議每月召開 1— 2 次，專題研究計生工作；明確黨委書記總抓計生工作，人大主席主管計生工作、副鎮(zhèn)長分管計生工作，一個副科領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管計生工作；二是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)平常督查制，落實月考核、月兌現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 季度預(yù)否決制 ” 和 “ 一票否決 ” 制度 。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)專題學(xué)習(xí)計劃生育業(yè)務(wù)知識，每季至少 12 次。四 第 21 頁 共 25 頁 是嚴(yán)抓制度建設(shè)，形成了《計生工作年度考核實施方案》、《計生工作 “ 三包 ” 責(zé)任制》等一系列制度，層層簽訂計生工作責(zé)任狀。 二、分解責(zé)任，措施到位 （ 1）落實鎮(zhèn)、村干部計生工作職責(zé)，加強計生辦、計生站內(nèi)務(wù)管理，根據(jù)工作方案，兌現(xiàn)獎罰； （ 2）完善和落實 “ 進一步落實鄉(xiāng)、村干部計生工作包村包組包對象工作實施方案和考核細則 ” ，層層簽訂計生工作責(zé)任狀和 “ 三包 ” 工責(zé)任狀，建立健全人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，實行工作績效與工 資掛鉤制，做到人人肩上有重?fù)?dān)，個個頭上有責(zé)任，形成計生工作大家抓的工作合力；各項計生指標(biāo)分配到村、到人。 三、加強人財物保障，為統(tǒng)籌解決人口問題提供強有力支撐 （ 1）研究解決 2024 年度人口計生工作實施方案。 （ 2）研究部署春季、夏季計生整治方案。 （ 3）研究并落實 2024 年度村級人口考核評估結(jié)果并落實了對計生 “ 三類 村 ” 實行 “ 一票否決 ” ；研究主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村，并落實了對計生后進村的整改方案；研究 2024 年度村級人口計生責(zé)任目標(biāo)管理考核方案；研究了 2024 年計生協(xié)會工作要點。 （ 4）從鎮(zhèn)直單位抽調(diào)部分人員充實鎮(zhèn)計生辦的工作力量； （ 5）安排桂 d26263 和桂 ddl578 為計生工作專用車輛，如 第 22 頁 共 25 頁 有他有需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意； （ 6）協(xié)調(diào)安排計生工作的車油費、宣傳經(jīng)費等專項資金； （ 7）協(xié)調(diào)解決個別計生干部的個人生活困難問題，保證干部安心工作，努力工作。 （ 8）研究并落實 “ 生育關(guān)懷行動 ” 、 “ 關(guān)愛女孩 ” ， “ 打擊兩非 ” 建立健全利益導(dǎo)向機制，落實活動經(jīng)費。于 “” 全國計劃生育協(xié)會會員活動日對西寧小學(xué)的部分困難兒童進行了愛 心扶助。 （ 9）研究并落實安排全員人口數(shù)據(jù)采集、錄入、清理等相關(guān)工作，確保按時保質(zhì)。 四、嚴(yán)格計生審查，把牢干部任用關(guān)口 落實開展黨員干部社會公眾人物違法生育專項治理行動，在干部任用、評先評優(yōu)、黨代表、人大代表或政協(xié)委員候選人確定過程中，一直堅持計劃生育審查制度，特別是在 2024 年進行的村（社區(qū)）換屆選舉過程中，對各村（社區(qū)）上報的全部干部候選人，由鎮(zhèn)計生辦按照計生審查程序進行了嚴(yán)格的審查。通過一系列強硬措施，把嚴(yán)了干部任用關(guān)口，保證了黨內(nèi)同志的純潔性。 五、深入開展 人口重大問題研究，強化人口信息化基礎(chǔ)保障 圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加強社會管理和民生改善，深入開展市和鎮(zhèn)兩級人口重大問題的戰(zhàn)略性、政策性、實證性研究，完善人口研究長效機制，促進人口與發(fā)展綜合決策，增強人口工作 第 23 頁 共 25 頁 為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。 大力推進人口信息化建設(shè)，根據(jù)國家人口計生委的要求和部署，積極參與戶籍人員居住地服務(wù)和管理試點，探索人口計生信息化居住地管理模式，繼續(xù) 完善部門之間、鄰鎮(zhèn)之間人口信息共享機制。建立死亡人口及時核銷辦法，加快戶籍變動信息的更新速度。 六、推進 優(yōu)生促進工程，全面提升出生人口素質(zhì) 要把提高出生人口素質(zhì)作為履行公共服務(wù)職能的重要任務(wù)來抓，樹立優(yōu)生優(yōu)育從娃娃抓起、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的理念，深入開展出生缺陷一級預(yù)防，全面實施優(yōu)生促進工程，積極創(chuàng)造條件將優(yōu)生促進工程列入市政府實事項目。認(rèn)真做好首批免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作的評估和經(jīng)驗總結(jié)，擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點范圍，大力普及優(yōu)生科學(xué)知識，強化宣傳服務(wù)和咨詢指導(dǎo)，提高孕前優(yōu)生人群覆蓋率。 七、加強人口計生依法行政 規(guī)范行政執(zhí)法，完善層級監(jiān)督，探索構(gòu)建依法行政 預(yù)警機制。鞏固基層文明執(zhí)法專項活動成果，按照國家人口計生委要求，開展基層依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。全面推進誠信計生工作，組織開展人口計生基層群眾自治示范活動。深入開展生育關(guān)懷行動，發(fā)動社會力量，整合資源，多元運作，積極扶助計劃生育困難家庭，繼續(xù)做好扶助獨生子女困難家庭專題彩票的發(fā)行和扶助工作。 第 24 頁 共 25 頁 不斷完善獨生子女保險計劃。以幸福工程為抓手，開展 “ 幸福家庭 ” 活動。 八、加強人口計生宣傳倡導(dǎo)，建立健全覆蓋全人口、滿足不同生命階段人群多元化需求的人口計生公共服務(wù)體系 進一步加強高層倡導(dǎo)，立足各級計 生學(xué)校，推進以統(tǒng)籌解決人口問題為主題的干部人口理論教育，不斷增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人口意識、人均觀念和可持續(xù)發(fā)展理念。組織開展世界人口 70億主題宣傳活動。堅持正確輿論引導(dǎo)，著力加強新聞宣傳，健全網(wǎng)上輿情分析機制，不斷提高人口文化傳播能力。全面開展新型家庭人口文化建設(shè)，深入推進婚育新風(fēng)進萬家活動和新農(nóng)村新家庭計劃。 進一步加強人口計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)推進市、鎮(zhèn)街道和村（居）委人口計生公共服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)示范活動，突出提升服務(wù)能級、完善服務(wù)功能、拓展服務(wù)內(nèi)涵、打造服務(wù)品牌，探索建立家庭計劃指導(dǎo) 新模式。開展創(chuàng)建全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站活動，啟動科技服務(wù)信息化工程。 落實免費基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù)。圍繞生育、節(jié)育、不育，深化生殖保健系列服務(wù)，積極創(chuàng)新推進青少年性與生殖健康教育，依托專業(yè)機構(gòu)和專家，積極推動不孕不育防治知識及導(dǎo)醫(yī)等技術(shù)服務(wù)，加強中老年生殖保健服務(wù)，積極開展圍絕經(jīng)期婦女的保健關(guān)懷活動。開展計劃生育藥具 “ 優(yōu)得 ” 模式建設(shè)。 第 25 頁 共 25 頁 不斷完善科技創(chuàng)新體系，深入開展生育調(diào)節(jié)、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等方面的科技攻關(guān)。以孕前預(yù)防為重點，加強出生缺陷基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究，探索降低出生缺陷 發(fā)生風(fēng)險的有效措施。 中共 xx 市 xx 鎮(zhèn)委員會 xx 市 xx 鎮(zhèn)人民政府 二 o 一一年十一月三日