【正文】 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的氛圍，增強(qiáng)群眾的集體榮譽(yù)感，讓村民共同謀劃和管理村內(nèi)事務(wù)，維護(hù)村內(nèi)秩序，監(jiān)督村委會(huì)工作和村干部行為，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，增強(qiáng)基層組織管理服 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 務(wù)效能。 2加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。在農(nóng)村廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育、未成年人思想道德建設(shè)教育和 “ 講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng) ” 活動(dòng)，形成良好的道德風(fēng)尚、社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。加 強(qiáng)思想政治工作，深入開展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育。積極推動(dòng)以文明村鎮(zhèn)、文明村組、 “ 五好家庭 ” 、 “ 致富能手 ” 、“ 誠(chéng)信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶 ” 等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和睦團(tuán)結(jié)，密切干群關(guān)系、軍民關(guān)系和油地關(guān)系。大力倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，積極引導(dǎo)各族農(nóng)民崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，破除迷信，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)。 2深入開展 “ 和諧平安鄯善 ” 和 “ 基層基礎(chǔ)建設(shè)年 ” 創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，抓好農(nóng)村社會(huì)綜合治理，進(jìn)一步完善農(nóng)村 “ 十戶一聯(lián) ” 等群防群治工作機(jī)制。加強(qiáng)政治思想和法制教 育。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極啟動(dòng) “ 五五 ” 普法教育活動(dòng)，加強(qiáng)政策和法律法規(guī)的宣傳，著力解決農(nóng)村黨員的宗旨觀念和農(nóng)民的理想信念問題，解決農(nóng)民的精神支柱和精神動(dòng)力問題。依法加大對(duì)各類違法犯罪行為的打擊力度，打擊民族分裂主義，取締非法宗教活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入 2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé) 同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)宣傳組、組織組、規(guī)劃組、督導(dǎo)組，各組具體負(fù)責(zé)抓工作落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，牽頭抓總工作。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高加快新農(nóng)村建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓落實(shí)。 2統(tǒng)籌發(fā)展，規(guī)劃先 行。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，規(guī)劃先行的原則，堅(jiān)持新村鎮(zhèn) “ 規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法 ” 制度，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行規(guī)劃，以規(guī)范化、集約化、城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，分步實(shí)施，并針對(duì)不同村鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定階段發(fā)展思路，采取異地重建或?qū)嵤┡f村改造，鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新，刷新創(chuàng)建模式。 20xx 年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，選擇條件較好的行政村，力爭(zhēng)啟動(dòng)行政村規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，推進(jìn)全縣的新農(nóng)村建設(shè)。 2落實(shí)政策，扶持發(fā)展?？h直各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)相關(guān) 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 政策， 積極支持和幫助鄉(xiāng)村發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，突出重點(diǎn)，積極幫助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)資金，加快新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展?？h規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)村級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用以及交通部門對(duì)通村公路的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用只收取成本費(fèi)。國(guó)土等部門辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)本級(jí)規(guī)費(fèi)減半收取。其它部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費(fèi)。對(duì)服從村莊規(guī)劃建設(shè)要求，積極參與新規(guī)劃房屋建設(shè)，自愿、主動(dòng)拆除原有舊住房的農(nóng)民，按照國(guó)家規(guī)定的 “ 拆舊建新 ” 政策，實(shí)行房屋改造補(bǔ)貼。 2強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造 氛圍。縣委宣傳部要牽頭組織縣直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過廣播、電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)等途徑全面動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)，深入宣傳縣委縣政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作重點(diǎn)和政策措施，讓群眾真正認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機(jī)遇和深刻變革，是一項(xiàng) “ 惠民工程 ” 、 “ 民心工程 ” 。要堅(jiān)持典型引路，挖掘推廣一批新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型，讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效，以點(diǎn)帶面，激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。 嚴(yán)格步驟，保證質(zhì)量。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型示范、有序推進(jìn)，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程。今年開始 ，縣委、縣政府在全縣選擇了條件、基礎(chǔ)好的魯克沁鎮(zhèn)沙坎村、連木沁鎮(zhèn)巴扎村、辟展鄉(xiāng)喬克塘村 3 個(gè)村作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村， 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 先行試點(diǎn)。同時(shí)，其他各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府也要立足實(shí)際，堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定符合鄉(xiāng)村實(shí)際的階段性目標(biāo)任務(wù)，選擇條件好的村進(jìn)行試點(diǎn)工作。試點(diǎn)成功后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合鄉(xiāng)村的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟的在全縣范圍內(nèi)逐步推開。要嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保建一個(gè)成一個(gè)，不斷鞏固建設(shè)成果，保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)效。 3強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。要強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)督導(dǎo)工作，縣新農(nóng)村建設(shè)督導(dǎo)組要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快新農(nóng)村建設(shè)工作的督導(dǎo)，檢查工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。實(shí)施 “ 一把手 ” 工程，建立目標(biāo)責(zé)任制，把新農(nóng)村建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。實(shí)行季度通報(bào)、半年初評(píng)、年終考核，每年年底由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織縣直相關(guān)單位和部門進(jìn)行考核，并實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)順利開展。