【正文】 團結(jié)奮進、共謀發(fā)展的氛圍，增強群眾的集體榮譽感，讓村民共同謀劃和管理村內(nèi)事務，維護村內(nèi)秩序，監(jiān)督村委會工作和村干部行為，提高基層領(lǐng)導干部的科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，增強基層組織管理服 第 16 頁 共 19 頁 務效能。 2加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)。在農(nóng)村廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育、未成年人思想道德建設(shè)教育和 “ 講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風 ” 活動，形成良好的道德風尚、社會氛圍和人際關(guān)系。加 強思想政治工作，深入開展農(nóng)村形勢和政策教育。積極推動以文明村鎮(zhèn)、文明村組、 “ 五好家庭 ” 、 “ 致富能手 ” 、“ 誠信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶 ” 等創(chuàng)建活動，促進各民族群眾和睦團結(jié)，密切干群關(guān)系、軍民關(guān)系和油地關(guān)系。大力倡導健康文明新風尚，積極引導各族農(nóng)民崇尚科學，移風易俗，破除迷信，建立科學、文明、健康的生活方式，推動農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。 2深入開展 “ 和諧平安鄯善 ” 和 “ 基層基礎(chǔ)建設(shè)年 ” 創(chuàng)建活動。加強重點區(qū)域的集中整治，抓好農(nóng)村社會綜合治理，進一步完善農(nóng)村 “ 十戶一聯(lián) ” 等群防群治工作機制。加強政治思想和法制教 育。結(jié)合農(nóng)村實際，積極啟動 “ 五五 ” 普法教育活動，加強政策和法律法規(guī)的宣傳，著力解決農(nóng)村黨員的宗旨觀念和農(nóng)民的理想信念問題，解決農(nóng)民的精神支柱和精神動力問題。依法加大對各類違法犯罪行為的打擊力度，打擊民族分裂主義，取締非法宗教活動，維護農(nóng)村社會長治久安，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 七、加強領(lǐng)導，強化措施，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入 2加強領(lǐng)導，強化認識。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的 第 17 頁 共 19 頁 組織領(lǐng)導，縣委、縣政府成立由縣委書記任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位主要負責 同志為成員的領(lǐng)導小組，負責全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督促和落實。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室內(nèi)設(shè)宣傳組、組織組、規(guī)劃組、督導組，各組具體負責抓工作落實，辦公室負責新農(nóng)村建設(shè)指導、協(xié)調(diào)，牽頭抓總工作。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期性、艱巨性的任務，各級領(lǐng)導干部要進一步提高加快新農(nóng)村建設(shè)重要性認識，統(tǒng)一思想，強化認識，增強工作的主動性和責任感?？h四套班子領(lǐng)導要做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的指導工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，確定相關(guān)領(lǐng)導干部具體抓落實。 2統(tǒng)籌發(fā)展，規(guī)劃先 行。社會主義新農(nóng)村建設(shè)要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，規(guī)劃先行的原則，堅持新村鎮(zhèn) “ 規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法 ” 制度，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行規(guī)劃，以規(guī)范化、集約化、城鎮(zhèn)化為目標，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，分步實施，并針對不同村鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)，科學制定階段發(fā)展思路，采取異地重建或?qū)嵤┡f村改造，鼓勵農(nóng)民拆舊建新，刷新創(chuàng)建模式。 20xx 年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，選擇條件較好的行政村，力爭啟動行政村規(guī)劃編制試點工作，推進全縣的新農(nóng)村建設(shè)。 2落實政策，扶持發(fā)展?？h直各相關(guān)部門要切實落實相關(guān) 第 18 頁 共 19 頁 政策， 積極支持和幫助鄉(xiāng)村發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。縣發(fā)展計劃委員會要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認真落實中央、自治區(qū)對新農(nóng)村建設(shè)的各項政策，突出重點，積極幫助和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取上級各項專項資金，加快新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展?？h規(guī)劃建設(shè)部門對村級規(guī)劃設(shè)計費用以及交通部門對通村公路的規(guī)劃設(shè)計費用只收取成本費。國土等部門辦理有關(guān)手續(xù)時本級規(guī)費減半收取。其它部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費。對服從村莊規(guī)劃建設(shè)要求，積極參與新規(guī)劃房屋建設(shè)，自愿、主動拆除原有舊住房的農(nóng)民，按照國家規(guī)定的 “ 拆舊建新 ” 政策，實行房屋改造補貼。 2強化宣傳，營造 氛圍。縣委宣傳部要牽頭組織縣直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過廣播、電視、宣傳標語等途徑全面動員、廣泛發(fā)動，深入宣傳縣委縣政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作重點和政策措施，讓群眾真正認識到新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的一次重大機遇和深刻變革，是一項 “ 惠民工程 ” 、 “ 民心工程 ” 。要堅持典型引路，挖掘推廣一批新農(nóng)村建設(shè)的先進典型，讓群眾看到新農(nóng)村建設(shè)的具體成效，以點帶面，激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。 嚴格步驟，保證質(zhì)量。堅持試點先行、典型示范、有序推進，不搞形式主義，不搞盲目攀比，不搞形象工程。今年開始 ，縣委、縣政府在全縣選擇了條件、基礎(chǔ)好的魯克沁鎮(zhèn)沙坎村、連木沁鎮(zhèn)巴扎村、辟展鄉(xiāng)喬克塘村 3 個村作為新農(nóng)村建設(shè)試點村， 第 19 頁 共 19 頁 先行試點。同時，其他各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府也要立足實際，堅持規(guī)劃先行，堅持小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，科學制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確定符合鄉(xiāng)村實際的階段性目標任務，選擇條件好的村進行試點工作。試點成功后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步結(jié)合鄉(xiāng)村的實際，有計劃、有步驟的在全縣范圍內(nèi)逐步推開。要嚴格質(zhì)量標準，穩(wěn)步推進，確保建一個成一個，不斷鞏固建設(shè)成果，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實效。 3強化督導，嚴格考核。要強化對新農(nóng)村建設(shè)督導工作，縣新農(nóng)村建設(shè)督導組要經(jīng)常深入基層，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快新農(nóng)村建設(shè)工作的督導，檢查工作進度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。實施 “ 一把手 ” 工程，建立目標責任制，把新農(nóng)村建設(shè)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位年度目標考核的重要內(nèi)容。實行季度通報、半年初評、年終考核，每年年底由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組牽頭，組織縣直相關(guān)單位和部門進行考核，并實行嚴格的獎罰制度，促進新農(nóng)村建設(shè)順利開展。