3關(guān)于企業(yè)納稅信用管理的探討與思考-資料下載頁
2025-08-17 13:24本頁面
【正文】 ，由政府首先推動(dòng)納稅信譽(yù)的評定應(yīng)當(dāng)更具可操作性。但與信譽(yù)管理發(fā)達(dá)的國家相比，由專門的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評定更加合理，這也是未來信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。因此，在當(dāng)前形勢下建立稅收信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由稅務(wù)部門對其進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，扶助其按照市場化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作方式發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果向社會(huì) 公示，而稅務(wù)部門并不直接參與企業(yè)的信用評價(jià)，只利用信用評價(jià)結(jié)果在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行管理，既可以避免承擔(dān)企業(yè)失信的風(fēng)險(xiǎn)，又可實(shí)現(xiàn)稅收信用管理的集約化。 （三）進(jìn)一步整合信用資源，建立 健全信用管理體系 一是要加快系統(tǒng)內(nèi)稅收信用數(shù)據(jù)庫的建立，方便稅務(wù)部門及時(shí)掌握企業(yè)情況，有針對性地開展征管工作。二是要鼓勵(lì)信用中介機(jī)構(gòu)注重稅收數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，為公正、準(zhǔn)確地評價(jià)企業(yè)納稅信用奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，稅務(wù)部門可提供部分信息與中介機(jī)構(gòu)共享，利用各自資源優(yōu)勢，互惠互利。三是建立與國稅、工商、 海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的企業(yè)信用信息共享機(jī)制，將同一企業(yè)在各部門的信息資料交專門評價(jià)機(jī)構(gòu)綜合評定，以保證評價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和準(zhǔn)確性，同時(shí)減輕各部門評定工作量，真正實(shí) 第 12 頁 共 13 頁 現(xiàn)人力、物力的有效利用，降低信用評定成本，避免企業(yè)在不同部門頻繁評定，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 （四）完善稅收信用激勵(lì)和約束機(jī)制，發(fā)揮稅收信用效力 一是要啟用守信激勵(lì)機(jī)制。聯(lián)合其他政府機(jī)關(guān)對信譽(yù)良好的企業(yè)提供一系列便捷服務(wù)，根據(jù)工作需要適當(dāng)簡化、 合并一些工作手續(xù)，并可推出守信企業(yè) “vip” 服務(wù)，預(yù)約服務(wù)以及免予日常檢查等一些 “ 優(yōu)惠 ” 措施。在實(shí)施完善階段，還可以借鑒其他國家的做法，推行分配稅收信用額度，對誠實(shí)守信的企業(yè)予以一定的稅收優(yōu)惠。這樣，既有效調(diào)節(jié)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為，又可讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn) “ 名利雙收 ” 。二是要建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。引入現(xiàn)代化手段為各單位建立納稅信用紀(jì)錄，企業(yè)一旦有不良紀(jì)錄，稅收征管系統(tǒng)中自動(dòng)將企業(yè)降低等級，同時(shí)對其加大稽查力度；對被降級的企業(yè)，規(guī)定一定時(shí)限不得升級，對降級期間再次發(fā)生違反稅收法律法規(guī)行為的企業(yè)，從重處罰；建立與其他政府部門聯(lián)合的失信企業(yè)公告制度，供公眾隨時(shí)查詢，并對列入 “ 黑名 單 ” 的企業(yè)，各部門都要對其加強(qiáng)監(jiān)管力度；此外，應(yīng)將稅收信用懲罰機(jī)制與商業(yè)信用掛鉤，對失信企業(yè)的資金動(dòng)用、信用卡使用都應(yīng)適當(dāng)加以控制，對其進(jìn)行全方位的信用懲罰，使不講信 用或信用不佳的企業(yè)在市場競爭中難以立足。正所謂 “ 讓失信者生活環(huán)境惡化，是對失信者最有效的懲罰 ” ，使失信者的環(huán) 第 13 頁 共 13 頁 境逐漸惡化從另一角度看就是對守信者的獎(jiǎng)勵(lì)，也是對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)化。 （五）擴(kuò)大納稅信用管理的效力范圍，有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用 納稅信譽(yù)作為納稅人綜合信譽(yù)資料中一項(xiàng)舉足輕重的信譽(yù)指標(biāo)，應(yīng)使其在更廣泛的 范圍內(nèi)發(fā)揮作用，真正成為市場經(jīng)濟(jì)的通行證。首先應(yīng)將企業(yè)信用情況在社會(huì)公布，信用良好的企業(yè)將與其減少、斷絕經(jīng)營往來活動(dòng)；其次，應(yīng)在日常稅收工作和稅務(wù)稽查工作中實(shí)行信用管理，并與相關(guān)部門形成合力，共同構(gòu)建完善的社會(huì)信用體系，有效發(fā)揮納稅信用指標(biāo)作用。對具有不良納稅行為的企業(yè)，聯(lián)合工商、海關(guān)等相關(guān)管理部門共同加大監(jiān)控和管理力度，以便在全社會(huì)范圍內(nèi)防止失信行為和欺詐行為的產(chǎn)生。
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