【正文】 的要各有側(cè)重。激勵(lì)形式要靈活多變，保持原則性與靈活性相結(jié)合的原則。 建立靈活、高效、覆蓋面大的外部人力資源開發(fā)利用機(jī)制。 外部人力資 源開發(fā)利用的具體策略和方式，對(duì)于不同的企業(yè)說(shuō)來(lái)，由于其自身情況、所處環(huán)境、開發(fā)利用的目的以及被開發(fā)利用對(duì)象的狀況等的不同而必然有所區(qū)別。外部人力資源開發(fā)利用的優(yōu)勢(shì)在于它的多樣性、靈活性和具體有效性。所以，石油企業(yè)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自己所處的具體情況，實(shí)事求是地制定和采用富有特色的有效的策略和方式。當(dāng)然，這并不排斥我們學(xué)習(xí)和借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和做法。例如，借船出海、結(jié)盟合作、業(yè)務(wù)外包、資源共享、吸收引進(jìn)等都是可資借鑒的策略和方式。這些方式都要求具有一定的穩(wěn)定性和靈活性，要能夠始終掌握足夠的外部人力資源總量，并保 持與企業(yè)需要相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu)，以備企業(yè)不時(shí)之需。這就要求企業(yè)管理部門與外部人力資源保持良好的溝通，一方面宣傳自己的企業(yè)，一方面擴(kuò)大外部人力資源的覆蓋面。 靈活性是指外部人力資源的管理要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 點(diǎn)和技術(shù)與管理的要求，不斷進(jìn)行更新，對(duì)企業(yè)所掌握的專家?guī)臁⒅橇?kù)都要求及時(shí)更新，淘汰落后的、不適用的人力資源，而不斷納入最新、最先進(jìn)的智力和勞動(dòng)力因素。 人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展影響重大。目前，石油企業(yè)在人力資源損耗、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置及人才激勵(lì)機(jī)制等人力資源管理方面存在問(wèn)題。因此，需要優(yōu)化 內(nèi)部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，并整合外部的人力資源管理，以提高石油企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力和綜合實(shí)力。 第五篇：搞好效能監(jiān)察強(qiáng)化石油企業(yè)管理的思考搞好效能監(jiān)察強(qiáng)化石油企業(yè)管理的思考 效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)監(jiān)察對(duì)象在管理工作中貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)，上級(jí)的決定、指令，單位內(nèi)部的制度，以及履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 一、效能監(jiān)察有三個(gè)基本特征： 客觀性，效能監(jiān)察活動(dòng)是圍繞監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行政策和履行職責(zé)的情況而開展的。監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)的情況又表現(xiàn)為一個(gè)個(gè) 具體的管理行為。例如，工作態(tài)度、完成工作目標(biāo)、遵章守紀(jì)等等。開展效能監(jiān)察必須是客觀的、真實(shí)的反映這些情況，而不能主觀臆斷。 間接性。效能監(jiān)察是管理的再管理活動(dòng)，是對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理行為即執(zhí)行法律、法規(guī)、方針政策情況和履行職責(zé)情況進(jìn)行的 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 監(jiān)督檢查活動(dòng)，而不是直接插手某一項(xiàng)具體的管理業(yè)務(wù)，效能監(jiān)察相對(duì)于某項(xiàng)具體管理業(yè)務(wù)是間接的，具有間接性。 評(píng)判性。效能監(jiān)察應(yīng)該對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行法律法規(guī)和履行職責(zé)情況作出正確的評(píng)判。既對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理行為、個(gè)人政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力、完成工作任務(wù)等情況作 出正確的評(píng)判，也就是說(shuō)，效能監(jiān)察必須有始有終，實(shí)事求是作出結(jié)論。 二、開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)管理的可行性 從效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關(guān)系來(lái)看，通過(guò)開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)管理是完全可行的，具體表現(xiàn)在： 第一，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、物資、財(cái)務(wù)、人事等管理目標(biāo)的一致性。效能監(jiān)察與企業(yè)的各類管理活動(dòng)，雖然工作的內(nèi)容、方法和途徑各不相同，但卻有著共同的目標(biāo)。就是通過(guò)各自履行自己的職責(zé)，促使管理人員在工作中遵章守紀(jì)、盡職盡責(zé)，提高辦事效率，從而增強(qiáng)企業(yè)管理效能，促進(jìn)管理科學(xué)化，為最終實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng) 濟(jì)效益服務(wù)。由此可見，他們的目標(biāo)是完全一致的。因此，開展效能監(jiān)察應(yīng)該打消怕實(shí)施效能監(jiān)察，從而影響正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的顧慮，只有放手工作，才能把效能監(jiān)察工作搞好，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一致性。 第二，行為的互補(bǔ)性。效能監(jiān)察與企業(yè)管理不僅目標(biāo)一致，而且在工作中可以互為補(bǔ)充、互相支持、具有互補(bǔ)性。企業(yè)管理活動(dòng)內(nèi)容十分廣泛，涉及企業(yè)人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷以及質(zhì)量、 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 安全、環(huán)保等諸多方面。在管理工作中往往會(huì)出現(xiàn)許多難題擺在管理者和領(lǐng)導(dǎo)者面前。如，物資管理中少數(shù)素質(zhì)不高的經(jīng)辦人員，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，收受回扣，采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高的物 資，致使企業(yè)蒙受損失等。這些問(wèn)題雖然采取批評(píng)教育，經(jīng)濟(jì)懲罰等行政措施能夠收到一定效果，但畢竟手段有限，處理的力度不夠，因而效果不很明顯。紀(jì)檢監(jiān)察部門有賦予的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和行政處分權(quán)，這是其它管理部門所不具備的優(yōu)勢(shì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的一系列難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開展效能監(jiān)察，依據(jù)國(guó)家賦予的權(quán)力解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)管理。 企業(yè)管理的實(shí)踐又為開展效能監(jiān)察提供了活動(dòng)舞臺(tái)，效能監(jiān)察項(xiàng)目的來(lái)源有群眾反映、領(lǐng)導(dǎo)交辦等渠道，但最主要的來(lái)源還是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。各管理部門在日常工作中，發(fā) 現(xiàn)了管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題后，可以及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供線索，由紀(jì)檢監(jiān)察部門摸底調(diào)查、立項(xiàng)開展效能監(jiān)察，找出問(wèn)題的根源后，提出改進(jìn)意見，從而強(qiáng)化管理。 三、開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)管理的途徑 開展效能監(jiān)察，強(qiáng)化企業(yè)管理的目標(biāo)主要是通過(guò)抓住經(jīng)營(yíng)管理中的熱點(diǎn)、弱點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 第一，充分發(fā)揮效能監(jiān)察的職能作用，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的難點(diǎn)開展效能監(jiān)察。當(dāng)前在企業(yè)管理中存在若干難點(diǎn)問(wèn)題，由于多方面的原因，這些問(wèn)題僅靠職能部門的努力難以取得明顯成 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 效。針對(duì)管理中職能部門想解決而又難以解 決的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以充分發(fā)揮監(jiān)督職能，進(jìn)行效能監(jiān)察，著重在找出問(wèn)題、分清責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、排除阻力、在解決問(wèn)題上下功夫。 第二，主動(dòng)出擊，選取管理中的薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察。內(nèi)部規(guī)章制度不健全，無(wú)章可循或有章不循是企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)之一，針對(duì)這些問(wèn)題開展效能監(jiān)察，剖析生問(wèn)題原因，提出改進(jìn)建議，幫助建立和完善規(guī)章制度， “ 亡羊補(bǔ)牢 ” ，使管理工作由弱到強(qiáng)。 四、在開展效能監(jiān)察工作中應(yīng)當(dāng)注意把握的幾個(gè)問(wèn)題 第一，樹立政策觀念，嚴(yán)格以國(guó)家法律、黨紀(jì)、政紀(jì)以及企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)規(guī)章制度作為 處理問(wèn)題的準(zhǔn)繩。效能監(jiān)察選題立項(xiàng)后，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。提出監(jiān)察建議時(shí)，要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)繩。 第二，要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心開展效能監(jiān)察。開展效能監(jiān)察的目的，說(shuō)到底還是為了提高企業(yè)的管理者水平，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這條原則要貫穿于選題立項(xiàng)、調(diào)查研究，到督促整改、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的全過(guò)程。 第三，堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。開展效能監(jiān)察不能只是就事論事解決具體問(wèn)題，還要從制度上、監(jiān)督制約機(jī)制等方面找出存在問(wèn)題的原因，幫助被監(jiān) 察單位建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞， 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 把治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。 （作者單位：中國(guó)石油西南油氣田公司紀(jì)委）