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3關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見-資料下載頁

2025-08-17 13:22本頁面
  

【正文】 濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃及重點產(chǎn)業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園等其他相關(guān)規(guī)劃的銜接。做好各類園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的研究、修編和實施工作。 充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,合理配置土地、能源、資金等公共資源和生產(chǎn)要素,建立完善公共資源要素的調(diào)控體系。每年應(yīng)安排不低于總量 50%的用地指標,重點保障高新技術(shù)項目、重點裝備制造項目及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升項目用 地需求。 (二)加大政策扶持。鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對企業(yè)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級項目的信貸投放,引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大授信額度,加大對高新技術(shù)、先進裝備制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的重點項目的信貸支持力度。支持銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索開展知識產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款。積極引導(dǎo)外地金融機構(gòu)來善設(shè)立分支機構(gòu),積極向縣外銀行推介工業(yè)項目,鼓勵小額貸款公司和擔保機構(gòu)開展中小企業(yè)的融資和 第 11 頁 共 12 頁 擔保業(yè)務(wù)。支持企業(yè)利用各類資本市場擴大直接融資,加快成長發(fā)展速度。 加強對國家政策的研究,用 好用活財政扶持政策和稅收優(yōu)惠政策。整合優(yōu)化并努力擴大財政工業(yè)扶持專項資金使用方向和總量規(guī)模,重點用于支持新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級等重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)、骨干企業(yè)、高成長性中小企業(yè)的發(fā)展,以及企業(yè)的技術(shù)改造補助等。 (三)營造用才環(huán)境。努力營造有利于引才、用才的政策和環(huán)境。努力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,加大對企業(yè)經(jīng)營管理者特別是民營企業(yè)家的培訓(xùn)投入,努力造就一支適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊伍。鼓勵企業(yè)探索各種有利于調(diào)動激發(fā)人才積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制,吸引高素質(zhì)人才來企業(yè)任職、 兼職或短期工作。 (四)加強指導(dǎo)與幫扶。全面深化企業(yè)服務(wù)年活動,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難,指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強對企業(yè)資金鏈的監(jiān)控,幫助企業(yè)解決臨時周轉(zhuǎn)和短期保障。積極推動企業(yè)兼并重組,對符合規(guī)定條件的重組,可暫不確認有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓所得或損失;認真落實國家出臺的財稅、金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、收費等支持企業(yè)兼并重組的政策措施。 助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難,指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對 第 12 頁 共 12 頁 (五)強化工作機制??h政府建立經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立協(xié)調(diào)聯(lián)系制度,研究解決工業(yè)轉(zhuǎn)型 升級中遇到的困難和問題。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督促進作用,形成全社會支持工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍。(強其是高新技術(shù)新產(chǎn)品和重大裝備國產(chǎn)化首臺(套)產(chǎn)品,促進我省強化工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的目標考核,完善目標考核體系,分解落實有關(guān)工作任務(wù),并加強責任考核和督促檢查。對在推動和實施工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中取得重大成績的主體、企業(yè)以及個人由縣政府給予嘉獎。六加快政府職能轉(zhuǎn)變和效能提升,減少審批事項和環(huán)節(jié)。清理各種不合理收費項目,進一步減輕企業(yè)負擔,營造良好的投資和經(jīng)營環(huán)境。建立產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)機制,促進行 業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)組織規(guī)范化發(fā)展。強化政府指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)職能,高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全和社會風險防范,不斷完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制和風險防范應(yīng)急體系建設(shè)。 二 ○○ 九年二月十九日
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