3關(guān)于鄉(xiāng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 13:16本頁面
【正文】 定年度計劃和實施方案，切實抓好工作落實，構(gòu)建產(chǎn)供銷 “ 一條龍 ” 的新型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。二是上下聯(lián)動，部門協(xié)調(diào)。政府要從宏觀著手，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌打造、市場運營等生產(chǎn)要素進行整合， 合理配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，有計劃地組織生產(chǎn)，有組織地包裝推介，有重點地培育名牌，打造構(gòu)元品牌農(nóng)業(yè)形象。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮技術(shù)推廣體系的 第 18 頁 共 22 頁 作用，將畜牧干部駐場包抓、農(nóng)技干部抓點示范等工作機制引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中，夯實包抓責任和目標任務(wù)，確保培育任務(wù)高質(zhì)量完成。各經(jīng)營主體要建立健全現(xiàn)代管理制度和運行機制，進一步強化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)，從經(jīng)營主體內(nèi)部做好縱向技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)幫扶，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是科學(xué)規(guī)劃，分步實施。組織編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定 “ 十三五 ” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，編制規(guī)劃時要注重產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?、?升空間等要素，體現(xiàn)前瞻性、可行性、特色性等特點；制定計劃必須實事求是，要與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收指標緊密結(jié)合。四是科學(xué)評估，嚴格考核。制定考核辦法，把發(fā)展情況、干部科技人員是否抓到戶、服務(wù)到戶作為評定工作實績的主要內(nèi)容。對抓好龍頭企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、大戶發(fā)展、招商引資、市場銷售成績突出的有關(guān)人員，給予物質(zhì)上的獎勵，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)先爭優(yōu)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對單位和村績效考核，以嚴格的考核獎懲助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 12 更新鄉(xiāng)地處 xx 縣西南部，是兩市三縣五鄉(xiāng)交界，東、東南與 xx 縣喬音鄉(xiāng)、金 牙瑤族鄉(xiāng)接壤，南、西南與 xx 縣新化、馬莊鄉(xiāng)相鄰，北連納直鄉(xiāng)、東北距 xx 縣 XX 縣區(qū) 108 公里。林地面積 公頃，森林覆蓋率達 %，其中油茶種植面積近 4 萬畝。 第 19 頁 共 22 頁 一、更新鄉(xiāng)油茶發(fā)展現(xiàn)狀油茶是我國南方特有木本油料樹種，具有極高的營養(yǎng)價值和經(jīng)濟效益。茶油可作健康型高級食用植物油，還可作高級美容護膚品及醫(yī)藥、化工原料等；茶麩可開發(fā)茶皂素、茶蛋白多肽、茶籽多糖等產(chǎn)品；果殼可制作木糖醇、活性炭等化工產(chǎn)品，根皮可入藥；樹莖十分堅硬，可作木器、農(nóng)具；茶花可觀賞、可作蜜源。油茶在山區(qū)種植，不與糧食生產(chǎn)爭 地，不僅可以提高食用植物油生產(chǎn)能力、保障糧油安全，也是促進農(nóng)民增收的一條重要途徑。更新鄉(xiāng)油茶種植面積近 4 萬畝，主要分布在更新、上景、納特、斌亭、安亭、文里、上福、東瓦、拉號9 個村。從近幾年的發(fā)展來看，生油籽在市場售價約為每公斤1416 元，煉制好的油每公斤達 60 元以上，油茶成為我鄉(xiāng)農(nóng)民收入的主要來源之一。主產(chǎn)區(qū)茶油產(chǎn)量占到食用油的 50%以上。然而，由于長期以來缺少優(yōu)良新品種、樹齡老化、經(jīng)營管理不善、初次投入較高，加之群眾認識不足、產(chǎn)業(yè)鏈過短，品牌意識淡薄，缺乏技術(shù)和政策扶持等原因，更新鄉(xiāng)油茶產(chǎn)業(yè)一直沒能很好 的發(fā)展起來。 二、更新鄉(xiāng)油茶生產(chǎn)加工情況據(jù)調(diào)查，各油茶種植村基本上都有規(guī)模不大的成品油料小作坊榨油坊。目前轄區(qū)內(nèi)還沒有能稱得上油料加工產(chǎn)業(yè)的正規(guī)企業(yè)。全鄉(xiāng)個人茶油加工作坊有 20 多家。茶油生產(chǎn)加工規(guī)模小，產(chǎn)量低，無深加工技術(shù)，所產(chǎn)茶籽部分就近賣給個人加工作坊，大部分賣到鳳山、東蘭等地企業(yè)加工； 第 20 頁 共 22 頁 由于產(chǎn)品鏈極短，且分散加工，雖然更新茶油產(chǎn)品質(zhì)量好，但并未真正形成自己的品牌，市場競爭力還比較弱。 三、存在的困難和問題制約更新油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。一是認識不到位。長期以來，由于油茶具有明顯的區(qū)域 性種植特點，盡管種植規(guī)模大，但產(chǎn)量低，依存度低。同時群眾缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理模式和品牌意識不足，導(dǎo)致產(chǎn)品市場競爭力不足，經(jīng)濟效益不夠明顯。二是資金投入不足，生產(chǎn)基礎(chǔ)落后。油茶新品種造林和老林更新改造的前期一次性投入較大，一般農(nóng)戶無力承受。三是產(chǎn)業(yè)政策扶持力度不夠。近些年，部分政府雖然出臺了一些鼓勵發(fā)展油茶的扶持政策，推動了當?shù)赜筒璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展，但由于財力所限力度不夠，油茶發(fā)展步伐緩慢。四是品種老化混雜，經(jīng)營粗放，科技含量低。現(xiàn)有油茶林大部分是八九十年代種植的，長期以來主要靠 “ 人種天養(yǎng) ” 的粗放模式，沒有重視優(yōu)良高產(chǎn)油 茶品種的推廣應(yīng)用、采穗圃的認定和建立，致使單位面積產(chǎn)量低，效益不明顯。 四、下一步工作措施及建議結(jié)合國家林業(yè)局關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見，充分利用油茶生態(tài)、經(jīng)濟效益都比較明顯的特點，加快油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，帶動農(nóng)民興林增收致富，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護國家糧食安全，滿足社會和大眾對良好生態(tài)產(chǎn)品、天然綠色產(chǎn)品的需求。研究編制更鄉(xiāng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合開發(fā)扶貧工作爭取項目資金支持油茶發(fā)展。 第 21 頁 共 22 頁 堅持 “ 政府引領(lǐng)，提質(zhì)升級，基地示范，整村推進 ” 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。政府引領(lǐng)就是 充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，發(fā)揮合作社、家庭農(nóng)場等基層組織和種植示范戶在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中的模范帶頭作用。爭取對新造林和低產(chǎn)林改造補助、良種繁育基地建設(shè)、新品種推廣示范以及實用技術(shù)培訓(xùn)等措施，提高油茶單產(chǎn)，引導(dǎo)群眾自覺發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。提質(zhì)升級就是加大對油茶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的培育推廣力度，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)。推進市場前景好的油茶產(chǎn)品。同時，對市場競爭力不強的油茶產(chǎn)品逐步進行升級或改造。同時，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，廣泛吸引社會資金發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。引進油茶精深加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)參與油茶基地建設(shè)，建立 “ 企業(yè) +基地 +農(nóng)戶 ” 的經(jīng)營模式，以點帶面 ，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。打造獨具地方特色的自主品牌?；厥痉毒褪窃诓煌纳鷳B(tài)建設(shè)經(jīng)濟區(qū)，通過科學(xué)實驗，分類培育，樣板打造基地示范園的形式，給周邊群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供一個直觀的樣板。重點扶持建立一批油茶科技示范基地，加快油茶新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，發(fā)揮示范帶動作用，推進油茶產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。整村推進就是在油茶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局上根據(jù)各村的實際特點劃定生態(tài)建設(shè)經(jīng)濟區(qū)，宜林則林，宜果則果，宜稻則稻，宜牧則牧。地域和氣候條件相對較好的地區(qū)可采取二、三產(chǎn)相結(jié)合的方式進行開發(fā)，如油茶 +核桃 +林下養(yǎng)殖等模式。對 從事油茶產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶和村屯，研究制定相應(yīng)的補貼政策和獎勵政策， 第 22 頁 共 22 頁 調(diào)動廣大農(nóng)民和主產(chǎn)區(qū)的積極性實施產(chǎn)業(yè)整村推進發(fā)展。 12
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