(政協(xié)提案)關(guān)于加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議-資料下載頁(yè)
2025-08-15 19:45本頁(yè)面
【正文】 入文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的鏈條，最終形成文化產(chǎn)業(yè)。不能只從減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)出發(fā)，急于將一些文化事業(yè)單位推入產(chǎn)業(yè)行列。要防止這種既傷害公益性文化事業(yè)，又無(wú)助于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。 要加強(qiáng)文物資源的保護(hù)，在搶救和保護(hù)好的前提下，合理開(kāi)發(fā)和利用。要重視并強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)，注重永續(xù)利 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 用，長(zhǎng)久受益。防止急功近利，損害不可再生的文化資源。 九、要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)及相關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo) 市和各縣、區(qū)都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)及相關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng) 導(dǎo)工作。要采取切實(shí)有效的措施，解決有關(guān)部門與有的文物單位的不協(xié)調(diào)問(wèn)題，解決旅游、文物、林業(yè)、土地管理、交通、公安等部門之間的一些不協(xié)調(diào)問(wèn)題。 在文化娛樂(lè)、廣播電視、報(bào)刊發(fā)行等方面，還應(yīng)注意解決市XX 縣區(qū)、區(qū)政府所在地，市級(jí)、縣級(jí)有關(guān)部門和單位的矛盾，地方與企業(yè)的矛盾，以使各有關(guān)方面不要為爭(zhēng)奪部門利益而增加文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理成本，制約文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。還要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)單位與稅務(wù)、工商、金融等部門的協(xié)調(diào)工作，使國(guó)家和省、市出臺(tái)的有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策得以落實(shí)。 XX 省成立了文化產(chǎn)業(yè) 管理委員會(huì)，云南等省成立了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我市也成立了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮了一定的作用。我市也應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)其他城市和省內(nèi)一些兄弟城市的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)工作。建議我市在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議，集中解決一些重 要問(wèn)題。 十、加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的研究，完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，督查文化產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí) 我市應(yīng)依托文化和社會(huì)科學(xué)研究單位，聯(lián)合高等院校，建立 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 全市文化產(chǎn)業(yè)研究中心，深入研究我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和規(guī)劃工作，編纂我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告， 為市委市政府提出文化產(chǎn)業(yè)決策咨詢和政策、方案選擇。 各級(jí)政府要積極為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。在財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和投入方式方面，應(yīng)增加扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府已經(jīng)出臺(tái)的一系列文化經(jīng)濟(jì)政策。建議清理并普遍檢查一次已經(jīng)出臺(tái)的文化經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)娛樂(lè)、旅游、廣電、新聞出版、體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策的落實(shí)情況。對(duì)各縣、區(qū)自己出臺(tái)的扶持、優(yōu)惠政策進(jìn)行一次交流總結(jié)，對(duì)收到良好成效的應(yīng)推廣。要堅(jiān)持通過(guò)差別稅率政策，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)實(shí)行文化新聞出版單位的所得稅返還政策。建議對(duì)休閑健身 體育項(xiàng)目按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局［ 2024］ 97 號(hào)文件規(guī)定征稅，不要增收其他費(fèi)。建議推廣有些縣、區(qū)已實(shí)行的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目適當(dāng)減免土地使用費(fèi)、固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅。 要建立和完善我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。這是明確我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)，制訂文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng) 期規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。這項(xiàng)工作做好了，才能避免工作中的盲目性，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾和困難有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，從而把我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上。
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