4農村農民收入問題工作意見-資料下載頁
2025-08-10 23:35本頁面
【正文】 業(yè)內部挖潛與外部發(fā)展的關系。依靠制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，促進農業(yè)內部增收，是農業(yè)發(fā)展的支撐和驅動；依托工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，拓展農業(yè)外部空間，是農業(yè)發(fā)展的延伸和牽引。兩者相輔相成，相得益彰。目前，要積極地把外面的資金、技術引進來，充分有效地利用農業(yè)資源，挖掘農業(yè)內部增收潛力。在拓寬農民增收渠道上，要大力發(fā)展非農產業(yè)，加快農村二、三產業(yè)發(fā)展，培育勞務市場，注重發(fā)展勞務經濟。要積極地 推動農業(yè)招商引資，堅持農業(yè)和工業(yè)招商引資并重，吸引更多的資金投向農業(yè)。 正確處理農業(yè)結構調整與糧食安全的關系。二者的關系，既是矛盾的，又是統一的。其矛盾體現在：增加農民收入勢必要加快農業(yè)結構調整，必須要壓縮一部分糧食生產，否則，農業(yè)結 第 7 頁 共 7 頁 構調整就沒有空間。其統一體現在：農業(yè)結構調整只有在糧食安全有了保障，吃飯問題有了著落，糧食的區(qū)域和品種結構優(yōu)化后，才談得上加快畜牧水產業(yè)和經濟作物的發(fā)展。農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整是今后農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，但要注重農業(yè)結構調整與糧食安全協調發(fā)展，避免一哄而上或雷同化的農業(yè) 結構調整，要把農村經濟發(fā)展、農業(yè)結構調整和糧食安全有機結合在一起。要發(fā)揮區(qū)域自然資源優(yōu)勢，充分利用市場機制和政府宏觀調控等方面的作用，有計劃地推動農業(yè)結構的調整。 正確處理農田利用與耕地保護的關系。耕地是人類獲取食物的重要基礎，維護耕地數量與質量，對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關重要。國家實行最嚴格的耕地保護制度，目的不是要限制土地的產出效益，而是要提高土地的保障能力。允許土地使用權合理流轉，是農業(yè)發(fā)展的客觀要求，也符合黨的一貫政策。國家提倡按照 “ 依法、自愿、有償 ” 的原則，穩(wěn)步推進土地承包經營權流轉，不是 允許隨意改變耕地的用途，而是反映了生產要素的合理流動和優(yōu)化配置，提高耕地的使用效率。因此，既要實行最嚴格的耕地保護制度，盡可能地減少耕地資源的不合理消耗，同時又要正確引導和依法規(guī)范農村土地流轉工作，促進土地規(guī)模集約經營，保護農民的長遠利益。
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1