4農(nóng)村農(nóng)民收入問題工作意見-預覽頁
【正文】 以十六大精神為指導，把農(nóng)民增收作為農(nóng)村全部工作的主旋律，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，開辟農(nóng)民增收新途徑。解決農(nóng)民增收難的問題是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的核心。一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由單一糧豬型向多元綜合型轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局實現(xiàn)了由原料產(chǎn)品型向加工增值型轉(zhuǎn)變。近三年，全縣共引進農(nóng)業(yè)項目 72 個，合同利用縣外資金 億元，到位資金 億元， 第 2 頁 共 7 頁 同時農(nóng)民收入已形成了以非農(nóng)業(yè)收入為主體的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。投入是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障。啟動日元貸款 4000 萬元投資城市防洪工程。同時，全面開展農(nóng)網(wǎng)改造，加強農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件，廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到有效改善。一是趨利避害，做活 “ 水 ” 字文章。 提升經(jīng)營水平，在加工轉(zhuǎn)化中達到增值。二是做大基地規(guī)模。 發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在擴大轉(zhuǎn)移中提高增幅。二是千方百計組織農(nóng)村 勞動力輸出。堅持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，以政策推動釋放農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的潛 能，激 第 5 頁 共 7 頁 發(fā)農(nóng)民自主增收的積極性。農(nóng)業(yè)稅在 20**年基礎(chǔ)上降低 3 個百分點，農(nóng)業(yè)稅附加同步降低，對種糧農(nóng)民進行了直補，對糧種實行補貼。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段，而作為農(nóng)業(yè)大國、農(nóng)業(yè)大縣來講，農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村工作不可動搖的基礎(chǔ)。治窮應先治愚，增收必先增智。在大力發(fā)展農(nóng)村教育的同時，要開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源，利用現(xiàn)有的電信、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化 鄉(xiāng)村 “ 農(nóng)產(chǎn)品信息大市場 ” ，為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要的科學技術(shù)知識，用科教興農(nóng)創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式，增加農(nóng)民收入。目前，要積極地把外面的資金、技術(shù)引進來，充分有效地利用農(nóng)業(yè)資源，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。二者的關(guān)系，既是矛盾的，又是統(tǒng)一的。要發(fā)揮區(qū)域自然資源優(yōu)勢，充分利用市場機制和政府宏觀調(diào)控等方面的作用，有計劃地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。允許土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，也符合黨的
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