3國庫集中收付管理思考-資料下載頁
2025-08-09 01:19本頁面
【正文】 的思想，調(diào)整內(nèi)部科室職能分工，以國庫為支撐，改造原來的單一賬戶體系，全部財政供養(yǎng)人員納入工資統(tǒng)發(fā)直達個人賬戶，把社?；稹⒓Z食風險基金納入單一賬戶體系，同時開始部門預算編制研究。 2024 年正式把全部單位 納入部門預算范疇，正式編制部門預算。 2024 年在部門預算正式通過前提下，切換運行方式，改資金運行方式為指標運行方式，同時總預算實行以支列支。在具體操作上，把人員經(jīng)費、公用經(jīng)費在指標庫內(nèi)按時間均衡自動下達，專項經(jīng)費按進度支付，即既考慮項目的實施進度（由業(yè)務科室負責），又考慮收入的總進度是否能保證安排專項支出后，人員經(jīng)費、公用經(jīng)費不出缺口（由國庫科負責），這樣極大地簡化了請款程序，方便單位在保證運轉(zhuǎn)正常的前提下靈活用款。建立局域網(wǎng)，各科室在自己的范圍內(nèi)查閱各單位指標執(zhí)行情況，設立遠程查詢系統(tǒng)，各單位 在自己的微機上查閱財務狀況和指標執(zhí)行情況，完善全局基礎數(shù)據(jù)庫，把文檔、供養(yǎng)人員詳情、各單位資產(chǎn)、車輛消耗、農(nóng)民耕地到戶狀況置于局域網(wǎng)中，實現(xiàn)全局信息資源共享。 四、建議 —— 幾種可供選擇的方案 第 9 頁 共 9 頁 算，保證對外推行時運行流暢。 、省會城市和大城市，本級采取單純的集中支付形式，但在主管部門（有二級以上預算層次的）實行集中核算，這樣既可以減少財政支付中心要面對二、三級預算單位的業(yè)務量，同時可大幅度減少零余額賬戶的設置，減少對賬工作 量，又可以在規(guī)范的基礎上形成預算評價的基礎。如設置省委行管局、省政府行管局、交通廳、水利廳、教育廳、科技廳、公安廳等核算中心，財政對其工資支出、購買支出、項目支出實行直接支付，對辦公經(jīng)費實行授權(quán)支付，既可以保證指標銜接，又可以利用主管部門加強財務管理，減少零余額賬戶設置數(shù)量。開通遠程請款方式后，極大地提高效率，核算規(guī)范后實施聯(lián)網(wǎng)，為財政各項改革提供信息支持。 70%以上的地級市，推行轉(zhuǎn)換的集中收付。一方面這類地方地域范圍不大，按均衡布點方式增設幾個報賬點，實行遠程聯(lián)網(wǎng) ，相當于把柜臺擺在各單位門口，有推行的客觀條件；另一方面，這類地方集中收付控制的重點仍在基本支出上，基本目標是在保工資，保運轉(zhuǎn)的基礎上求發(fā)展，有推行轉(zhuǎn)換的集中收付方式的客觀要求，同時各單位業(yè)務量不大，層次簡化，有推行的可能。
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