3關(guān)于化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題的思考-資料下載頁
2025-08-07 20:42本頁面
【正文】 出范圍（標(biāo)準(zhǔn)） ” ，也可以講是 “ 報(bào)帳制 ” 。 三是不管實(shí)行什么體制，都要從管理制度上明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)什么該為，什么不該為，怎么為。 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核機(jī)制。一是要合理確定考核指標(biāo)。要根據(jù)上級下達(dá)的指標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際合理確定指標(biāo)，以合理的考核指標(biāo)激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不是一味對照上級的目標(biāo)任務(wù)，不顧基層實(shí)際，盲目的將任務(wù)進(jìn)行分解。二是要制定合理的考核方法。要改革干部政績考核方法，建立有效的干部問責(zé)機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核制度，并與職級晉升、評先選優(yōu)等掛起鉤來，把眼前的實(shí)績與財(cái)源建設(shè) 的目標(biāo)和責(zé)任結(jié)合起來，進(jìn)行綜合性考 第 7 頁 共 7 頁 核，以防止經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短期行為。三是要嚴(yán)格考核紀(jì)律。進(jìn)一步完善消赤減債目標(biāo)管理責(zé)任制，在沒有償債保證和償債能力的情況下，盲目搞建設(shè)項(xiàng)目，視同違紀(jì)，嚴(yán)肅查處。對不按規(guī)定程序決策、脫離實(shí)際，盲目舉債營造所謂 “ 政績 ” 工程的干部，既不能提拔重用，也不能讓其留下債務(wù)，異地為官；凡造成經(jīng)濟(jì)損失的，要追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任期、離任審計(jì)制度，加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)管力度，防止新的債務(wù)產(chǎn)生。 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，增加財(cái)政收入。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才是解決農(nóng)村債務(wù)問題的治本之策。 發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵要發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，因地制宜，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加收入，增強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)承受能力。一方面，可選擇合適的項(xiàng)目，積極發(fā)展多種經(jīng)營，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；另一方面，應(yīng)積極鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，可通過承包、租賃、入股和招商引資等形式獲得收入，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。有了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不但可用于清償舊債，更重要的是可降低農(nóng)村財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免沒有經(jīng)濟(jì)承受能力的大額度債務(wù)再度發(fā)生。 （ 2024 年 11 月全縣財(cái)政工作調(diào)研文章）
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