【正文】 生重大影響，然而民族國家的獨立性、傳統(tǒng)特性、國家利益和職能并不會因此而推出歷史舞臺。經(jīng)濟全球化正是在民族國家的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一個趨勢，而且它是各國經(jīng)濟聯(lián)系的加強，而非各國經(jīng)濟的趨同。事實上，在全球化條件下，國際經(jīng)濟交融在擴大，國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)在加強，國際經(jīng)濟競爭在加劇，國際經(jīng)濟安全在凸現(xiàn)。而在所有這些進程中，各國總是以維護和加強自己的利益為出發(fā)點，這些進程都體現(xiàn)了民族、國家、國家經(jīng)濟職能的存在和強化?？梢?，全球化與民族國家、國家利益之間既有相互矛盾、擠壓的一面，更有相互促進、激發(fā)的一面。 ? 首先， 對各國利益的正面影響：全球化帶來共同利益，促進整個世界經(jīng)濟的增長并給所有國家提供發(fā)展機會；把世界經(jīng)濟“蛋糕”做大，并使所有國家享有更多的福利。 ? 其次，對各國利益的負面影響：全球化情況下對各國利益的影響是相互利益寓于共同利益之中，全球共同利益最終要分解到、歸屬為各國利益。既然全球化利益從根本上說是世界各國的相互利益，這就有個利益的分配問題，各國利益的多寡、不平衡問題以至兩極分化問題。 ? C、在當代世界，決定各國分享全球化利益不平衡的基本因素是市場經(jīng)濟的規(guī)律和國際生產(chǎn)關(guān)系。 ? 經(jīng)濟全球化實際上是市場經(jīng)濟的全球化，其發(fā)展受市場的力量、市場經(jīng)濟規(guī)律的作用支配。市場經(jīng)濟的一條鐵的規(guī)律是利益和風險并存、機會和挑戰(zhàn)并存。全球化對所有國家都是一把雙刃劍 —利弊并存；但是這個利與弊是不對稱的。發(fā)展中國家從整體上看，國際市場參與程度、市場占有率、市場競爭力、市場風險抵御能力都遠不如發(fā)達國家，從而在全球化中獲取的利益遠遠不如發(fā)達國家。另外，市場經(jīng)濟也是實力經(jīng)濟，其另一條鐵的規(guī)律是按實力分配利益。發(fā)展中國家整體實力相對弱小，得到的利益不如發(fā)達國家是實事。 ? 國際分工具有的二重性：一方面是生產(chǎn)力發(fā)展的反映，另一方面是國際生產(chǎn)關(guān)系的反映。發(fā)達資本主義國家是在國際分工體系和經(jīng)濟全球化進程中占主體、支配地位的參加者和最大的受益者，國際分工體系和全球化進程主要由資本主義生產(chǎn)關(guān)系所決定，受資本主義積累規(guī)律制約，具有剝削、不平等性質(zhì)。因此，經(jīng)濟全球化可以促進世界經(jīng)濟總體的發(fā)展，也可以使一些發(fā)展中國家抓住機遇，迅速發(fā)展，縮小同發(fā)達國家的差距，但在不公正、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序沒有根本改變的情況下發(fā)生和發(fā)展的全球化，并非通向世界各國的共同富裕之路，不僅不會改變世界經(jīng)濟的南北的兩極分化，甚至可能全球化愈發(fā)展，兩極分化愈加強。 ? ? （ 3）經(jīng)濟全球化與經(jīng)濟區(qū)域一體化的關(guān)系 ? 區(qū)域化也是與全球化并存的一個世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，而且兩個趨勢本是同根生。經(jīng)濟資源跨國界自由、全面、大量、結(jié)合地流動和配置的進程，發(fā)生在全球范圍內(nèi)就是經(jīng)濟全球化，發(fā)生在各區(qū)域范圍就是區(qū)域化。兩個趨勢都是生產(chǎn)國際化、一體化發(fā)展到一定程度的體現(xiàn)，不過全球一體化在范圍上比區(qū)域一體化更廣，而區(qū)域一體化在層次上比全球一體化更高。 ? 第一、全球化與區(qū)域化兩個趨勢不能互相代替。 ? 一方面，世界上所有國家都要參與全球范圍的資源流動，以便在廣闊的國際空間中合理地配置自己的資源，有效地運用自己的比較優(yōu)勢，得到發(fā)展本國經(jīng)濟的條件和好處，從而全球一體化迅速發(fā)展起來。與此相適應(yīng)，全球性的經(jīng)濟組織和協(xié)調(diào)機制，如世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等，逐步發(fā)展和完善起來。 ? 另一方面，一體化的規(guī)律是：其范圍與其內(nèi)部差異成正比，而與其程度成反比。全球一體化由于范圍廣，參與者眾多，差異巨大，利益協(xié)調(diào)較難，從而一體化程度、層次不易提高。在這種情況下，地緣經(jīng)濟關(guān)系密切，相對經(jīng)濟差異不大，從而一體化進程較高的區(qū)域一體化以及相應(yīng)的區(qū)域合作組織、機制蓬勃發(fā)展起來。區(qū)域化的資源流動比全球化的資源流動更為便捷、自由 —例如 1993年 1月 1日“歐洲統(tǒng)一大市場”正式啟動，實現(xiàn)了區(qū)域范圍內(nèi)的商品流動、資本流動、服務(wù)流動、人員流動的“四大自由”，而全球范圍的資源流動只能說是在與 各種障礙、保護的沖撞中朝著自由與開放的方向發(fā)展；區(qū)域化的協(xié)調(diào)功能比全球化的協(xié)調(diào)功能更為強健、有效 —例如 1999年 1月 1日“歐元”正式登場，實現(xiàn)了區(qū)域范圍的貨幣金融一體化，而全球范圍的貨幣體系自布雷頓森林體系崩潰后 20多年，仍在苦苦尋找新的有效的國際貨幣調(diào)節(jié)機制。 ? 所以，全球化不可能取代區(qū)域化，相反會促進區(qū)域化的進一步發(fā)展 —通過推進區(qū)域化而增強區(qū)域集團和區(qū)域組織的成員在全球化進程中的地位和作用，以便得到更多的全球化利益。 ? 第二、全球化與區(qū)域化之間有對立的一面，更有統(tǒng)一的一面 。 ? 矛盾之一： 按照一體化程度、層次不同，區(qū)域化組織方式包括特惠關(guān)稅區(qū)、自由貿(mào)易、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟聯(lián)盟等，無論那一種形式，都有別于區(qū)域組織之外的特殊優(yōu)惠，其帶來的特殊利益區(qū)外不能分享。這種區(qū)域化直接利益的獨享性無疑不符合倡導全球貿(mào)易、投資、服務(wù)自由化的世界貿(mào)易組織的基本精神，但還是有關(guān)條文、規(guī)定所不情愿接受和容許的。 ? 矛盾之二 ：區(qū)域化具有排他性，即對內(nèi)自由，對外保護。這種傾向若不加以制止，形成了對外壁壘，就會加劇世界范圍保護主義傾向和世界市場的分割，不利于全球化的發(fā)展 ? 統(tǒng)一性： 區(qū)域化畢竟是全球化的組成部分，區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟自由度增強，意味著世界經(jīng)濟整體變得更加自由與開放。而且，區(qū)域化有著范圍、廣度上的局限性，它不可能不力圖沖破區(qū)界的局限，向更廣闊的全球空間開放與擴張。這種開放與擴張既包括客觀經(jīng)濟聯(lián)系（經(jīng)濟資源的流動與配置）上的擴大與加強，甚至包括組織方式上的擴大與連結(jié)，例如“北美自由貿(mào)易區(qū)”成員與“東盟”成員，加上中國、日本、韓國等國家和地區(qū)，組成了 一個比“北美自由貿(mào)易區(qū)”和“東盟”更大的一體化組織或跨區(qū)域一體化組織 —亞太經(jīng)和組織。因此，只要努力減少區(qū)域一體化的排他性，增加其開放性，作為全球化組成部分的區(qū)域化就會促進全球化的發(fā)展，同時，區(qū)域化自身的發(fā)展會更好。 ? 擬議中的亞太自由貿(mào)易區(qū)。 ? 發(fā)展中國家面對全球化、兩極分化的戰(zhàn)略選擇 ? （ 1）唯一戰(zhàn)略選擇：以更加積極的姿態(tài)走向世界經(jīng)濟。 ? 進一步開放，正確處理開放中遇到的各種問題：風險、經(jīng)濟自主性、國家經(jīng)濟安全等 ? 更深入地與世界經(jīng)濟相互銜接、相互融合，原因在于： ? 第一，只有參與國際分工和全球化進程，才能更快地提高生產(chǎn)率、加速經(jīng)濟發(fā)展。 因為分工、專業(yè)化從來就是提高生產(chǎn)率的有效手段，參與國際分工和全球化是在更廣泛的領(lǐng)域發(fā)揮這一手段的效能。 ? 第二，只有參與國際分工和全球化進程，才能更好地運用比較優(yōu)勢和稟賦資源。 因為參與國際分工和全球化的過程，就是在更廣闊的領(lǐng)域運用、交換比較優(yōu)勢的過程，合理配置和有效利用經(jīng)濟資源的過程。 ? 第三，只有參與國際分工和全球化進程，才能更多地實現(xiàn)價值、積累財富。 因為在市場經(jīng)濟條件下參與國際分工和全球化而引致的生產(chǎn)率提高、資源合理有效利用，意味著在更廣闊的領(lǐng)域中價值競爭力的提高和財富的增值。 ? 中國必須積極參與經(jīng)濟全球化過程，但必須正確處理對外開放與保護民族經(jīng)濟、維護國家經(jīng)濟安全的關(guān)系。民族經(jīng)濟一定意義上說是本國國民所屬的經(jīng)濟。 GNP體現(xiàn)所屬概念，是真正屬于本國擁有的財富。GDP體現(xiàn)所在概念，有利于利用國內(nèi)外各種資源發(fā)展本國經(jīng)濟。 ? 民族經(jīng)濟是一個國家經(jīng)濟實力的主體，國家綜合國力的基礎(chǔ)，也是一個國家經(jīng)濟安全的保證，必須給與積極的保護。例如美歐“香蕉戰(zhàn)”。我們在擴大開放的同時必須采取適合本國實際情況、符合國際經(jīng)濟規(guī)則、慣例的保護措施。當然，決不能僅僅是消極的保護。只有在開放中迅速發(fā)展和提高民族經(jīng)濟的實力、素質(zhì)和競爭力，才能保障國家經(jīng)濟自主與安全。 ? 如《信息技術(shù)與協(xié)議》規(guī)定發(fā)達國家對計算機、電信設(shè)備、集成電路等， 2023年零關(guān)稅，發(fā)展中國家可以延長至 2023年，印度參加了，我國的外交官員龍永圖問其為什么加入時，印度大使回答：“為了不使印度成為信息技術(shù)孤島 ”，因此，繼續(xù)實行高關(guān)稅，只能被排除在技術(shù)進步的潮流之外。 ? 中國必須積極參與經(jīng)濟全球化過程，但必須正確處理對外開放與保護民族經(jīng)濟、維護國家經(jīng)濟安全的關(guān)系。民族經(jīng)濟一定意義上說是本國國民所屬的經(jīng)濟。 GNP體現(xiàn)所屬概念，是真正屬于本國擁有的財富。GDP體現(xiàn)所在概念，有利于利用國內(nèi)外各種資源發(fā)展本國經(jīng)濟。 ? （ 2）充分認識經(jīng)濟全球化的風險 ? 委內(nèi)瑞拉《國民報》 1997年 11月 26 日文章 ? 以香港和泰國為震中，金融危機震撼東南亞，并給全世界帶來了巨大的影響，這使得全球化的風險之一暴露無疑：危機的連鎖反應(yīng)。 ? 全球化已不再是有益而無害的了，至少遠東的危機某種程度上會影響那里（包括日本） 經(jīng)濟增長的努力。亞洲的小龍們必須放慢增長速度，以加強他們的經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施。 ? 另一件大事是美國國會拒絕了克林多總統(tǒng)“快速審批權(quán)”的建議，這里包括了美國重要階層（特別是工會）的擔憂，迅速發(fā)展的自由貿(mào)易對就業(yè)和工資的巨大威脅。歐盟內(nèi)部的社會沖突和日益增長的失業(yè)（ 1800萬失業(yè)者），也在某種程度上影響著一體化的進程。從前人們過于簡單地認為，市場是無條件和至高無上的，可以解決現(xiàn)存的各種實際問題。然而，這些重大事件的發(fā)生是我們對全球化的風險、矛盾和變異展開深刻的討論。 第一、對市場經(jīng)濟脆弱性的擔憂陡增 ? 華盛頓政策研究所所長約翰 卡瓦納指出：“克林頓的失敗和東南亞金融市場的危機，使得人們對目前模式的抉擇展開一場大討論?！鼻懊乐揲_發(fā)銀行顧問杰羅姆 來文森評論說，東亞奇跡陷入停滯以及“快速審批權(quán)”建議的失敗，意味著國際經(jīng)濟開始了一個新的時代，并且強調(diào)，“新自由主義已經(jīng)喪失了生命力”。盡管這種說法有些夸大其詞和不夠成熟，但它反映了人們（特別在美國）對市場經(jīng)濟的脆弱性的擔憂，而市場經(jīng)濟在手段上的表現(xiàn)就是全球化現(xiàn)象。 ? 失業(yè)對經(jīng)濟自由化的抵制以及一些典范國家，如日本和亞洲小龍們出現(xiàn)的貧困持續(xù)惡化和經(jīng)濟增長無力，是導致對市場的全球化模式新年動搖的環(huán)境。一段時間里，人們曾把它當作一種新式經(jīng)濟宗教的信條。 第二、對競爭概念的深層思考 ? 如今，市場的魔力就在于競爭。坦率地說，競爭應(yīng)當被看作是私人企業(yè)自愿的行為。但是實際上，按照 M波特著名的理論，競爭是系統(tǒng)化的，是努力、政策、目標、條件、資源的共同作用，他們要求國家、機構(gòu)、社會、工會、企業(yè)組織的協(xié)調(diào)與合作?？傊瑖易鳛橐粋€全能的機構(gòu)，應(yīng)當能夠形成一個所謂的普遍的外部經(jīng)濟，而工業(yè)和企業(yè)從中可以獲得利益。在一個沒有效率、組織混亂、社會、政府、制度問題叢生的國家里，富裕競爭力的企業(yè)是難以存在的。這并不意味著企業(yè)應(yīng)當被置于國家的陰影中以求得發(fā)展和業(yè)績，而是說在一種相互依賴和合作的環(huán)境里，企業(yè)更容易實現(xiàn)自己的目標和獲得更高的利潤。作為一個完整的系統(tǒng)，微觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟不能再陷入一種兩難的境地。 ? 目前，在世界范圍內(nèi)競爭的都是那些巨型公司，他們控制著大量的利益、權(quán)力、各種資源，如金融、技術(shù)、管理者、甚至政治家、文化人，是全球化舞臺上的主角。這個現(xiàn)實已經(jīng)遠遠超出了亞當 斯密、大衛(wèi) 李嘉圖登古典政治經(jīng)濟學家為競爭確定的定義：較小的企業(yè)或簡單的經(jīng)濟主體根本無法對龐大的市場產(chǎn)生影響。穿這自由外衣的新市場主義毫不猶豫地將這些創(chuàng)立經(jīng)濟科學的大使說成恐龍和不合時代潮流理論的偶像。這些巨型公司控制著市場，擾亂了“自然法則”，給與子公司以補貼，消滅那些不愿加入自己系統(tǒng)的弱小企業(yè)，并且超越國界和國家主權(quán)，在世界范圍內(nèi)腿子、設(shè)廠、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、進行貿(mào)易。建立有關(guān)競爭的新理論應(yīng)當考慮到這些顯示。但是，資源、權(quán)力、利益的過渡集中，特別是金融機構(gòu)和工具的膨脹已經(jīng)降低了他與世紀經(jīng)濟的聯(lián)系。最近 1`0年來不斷發(fā)展的金融動蕩，不僅僅與證券的虛擬價值有關(guān)，而且孩童生產(chǎn)基礎(chǔ)核對貨物及勞務(wù)的投資有關(guān)。 ? 《參考消息》 1997年 12月 16日 第三、政府的作用必須加強 ? 全球化既傳導經(jīng)濟景氣，也傳導經(jīng)濟衰退。國際金融資本具有高度虛擬化的特征，它的流動性、投機性、風險性，加大了發(fā)生全球經(jīng)濟危機的可能性。 1997年的全球金融商品交易總額達到 360萬億美元，相當于全球經(jīng)濟規(guī)模的 12倍，在全球貿(mào)易中占主導地位的不再是鋼鐵、汽車、小麥等，而是股票、債券、貨幣。 ? 當今國際資本形成游資化，大量的金融衍生工具的出現(xiàn)，利用“杠桿原理”，就是以較少的“按金”，買賣幾十倍乃至上百倍金額的金融商品，使得一家金融機構(gòu)的少量交易就可以牽動整個國際金融市場，使得一個小小的交易員就可以搞垮一家百年歷史的銀行，使得索羅斯用百億美元就可以推動上千億美元的交易，對一些國家輪番攻擊。而一個國家銀行，即使象外匯儲備最多的日本銀行，每天可以動用的外匯也不過幾十億美元，在上萬億美元的“游資”面前真實微不足道。 ? 這種“金錢游戲”的規(guī)模之大、速度之快，已經(jīng)超過了國家和國際金融組織的權(quán)利和能力所及的范圍，其產(chǎn)生的沖擊可以擴散到任何一個國家。墨西哥和東南亞的金融危機就是短期資本興風作浪的結(jié)果。 1996年涌入印尼、馬來西亞、菲律賓、韓國、泰國的資本高達 930億美元，而 1997年從這 5個國家凈流出 120億美元，這種 180度的大轉(zhuǎn)彎