【正文】 業(yè)提供的各種貸款和援助加在一起，大約共1000億美元左右。這的確是一筆不小的資金，即使如此，也只為激進(jìn)民主派在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之初預(yù)想的3000億美元的1/3左右。這說(shuō)明，西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的援助并不像激進(jìn)民主派設(shè)想的那么慷慨。(《東歐中亞研究》1999年第1期)材料2繼5月24日在莫斯科俄美簽署了關(guān)于削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略力量條約和關(guān)于新型戰(zhàn)略關(guān)系宣言之后，5月28日俄美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又與北約18國(guó)的首腦聚會(huì)意大利羅馬共同簽署了《羅馬宣言》，決定正式成立北約俄羅斯理事會(huì)，以便在平等合作的機(jī)制下，共同協(xié)商、制定和實(shí)施俄羅斯與北約之間涉及到相互利益的問題的決議；5月29日俄羅斯和歐盟首腦會(huì)議在莫斯科結(jié)束。雙方簽署了關(guān)于俄歐關(guān)系、加強(qiáng)雙方政治和能源對(duì)話、維護(hù)歐洲安全及調(diào)解地區(qū)沖突等問題的五項(xiàng)聯(lián)合聲明。5月29日至30日獨(dú)聯(lián)體國(guó)家政府首腦會(huì)議也在摩爾多瓦舉行，獨(dú)聯(lián)體12個(gè)國(guó)家在面對(duì)北約不斷東擴(kuò)的新形勢(shì)下，通過協(xié)商探討推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家政治和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。而不久之后(6月7日)上海合作組織首腦會(huì)議還將在圣彼得堡召開。(《聯(lián)合早報(bào)》2002年6月1日)材料32002年4月26日，上海合作組織成員國(guó)外交部長(zhǎng)在莫斯科舉行例行會(huì)議。中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等五國(guó)的外交部長(zhǎng)和烏茲別克斯坦副外長(zhǎng)就制定“上海合作組織”的重要法律文件——“上海合作組織”憲章進(jìn)行了磋商，以進(jìn)一步推動(dòng)“上海合作組織”的建設(shè)與合作。 5月15日，上海合作組織成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)也在莫斯科會(huì)晤，并就如何落實(shí)各國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)，以及國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)，打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，進(jìn)一步加強(qiáng)上海合作組織成員國(guó)在軍事領(lǐng)域的合作等問題充分交換了意見，達(dá)成了廣泛共識(shí)。今年6月初，上海合作組織六國(guó)元首將在俄羅斯圣彼得堡會(huì)晤。(摘自《聯(lián)合早報(bào)》2002年6月1日)“客觀現(xiàn)實(shí)是俄國(guó)所需要的大批投資和新技術(shù)今天只能來(lái)自西方。不論我們是否喜歡，美國(guó)在這方面起關(guān)鍵作用”。另一方面，“西方將對(duì)俄國(guó)保持防范的傾向”。因此，“俄羅斯不可能在北約中占有平等地位”?！懊绹?guó)和日本都不會(huì)主動(dòng)協(xié)助俄國(guó)提高在亞太的作用”。西方不可能向俄羅斯提供大量的經(jīng)濟(jì)援助和投資來(lái)幫助它徹底擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)問題主要地只能依靠俄羅斯自己的努力來(lái)解決?！拌b于俄羅斯的歷史、地理及文化特點(diǎn)，西方在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的強(qiáng)大，而俄羅斯暫時(shí)還沒有找到南方和東方的天然盟友，它的長(zhǎng)期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是同從美國(guó)到日本的北線建立起穩(wěn)定而現(xiàn)實(shí)的伙伴關(guān)系”。(摘自《東歐中亞研究》2002年第1期)材料4俄羅斯總統(tǒng)普京今天在俄議會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表國(guó)情咨文，總結(jié)三年來(lái)所做工作，全面闡述俄國(guó)內(nèi)外方針政策。 在談到聯(lián)合國(guó)的作用時(shí)，俄總統(tǒng)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)是解決國(guó)際問題的“全能機(jī)制，必須要保留”，他指出，盡管聯(lián)合國(guó)通過的決議不是所有國(guó)家都喜歡，但國(guó)際社會(huì)沒有另外一個(gè)能替代聯(lián)合國(guó)的組織，因此應(yīng)該保留聯(lián)合國(guó)。 普京特別強(qiáng)調(diào)了俄加強(qiáng)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家關(guān)系的重要性，他說(shuō)，“俄將獨(dú)聯(lián)體空間看做是俄的戰(zhàn)略利益范疇，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也把俄看做是其國(guó)家利益區(qū)域?！?在談到俄軍隊(duì)改革問題時(shí)，普京宣布，到2007年，俄軍將建成為一支建立在專業(yè)化基礎(chǔ)上的陸軍、空軍和空降兵和海軍部隊(duì)。(摘自《俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表國(guó)情咨文》《人民日?qǐng)?bào)》2003年5月16日)請(qǐng)回答：(1)根據(jù)材料1和所學(xué)知識(shí)說(shuō)明俄羅斯外交政策調(diào)整的原因？(2)根據(jù)材料4，你怎樣理解普京總統(tǒng)所說(shuō)的“俄將獨(dú)聯(lián)體空間看做是俄的戰(zhàn)略利益范疇，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家也把俄看做是其國(guó)家利益區(qū)域?！?3)根據(jù)材料4說(shuō)明俄羅斯普京政府外交政策的特征。(4)根據(jù)材料3回答獨(dú)聯(lián)體和俄羅斯外交政策的共同特點(diǎn)？附:參 考 答 案（一）單項(xiàng)選擇題：；；；；；；；（二）多項(xiàng)選擇題：；；；（三）簡(jiǎn)答題:蘇聯(lián)模式，又稱斯大林模式，是社會(huì)主義制度的模式之一， 它以指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式、高度集權(quán)的政治模式和高度壟斷的思想文化模式構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的完整體系，總體特征是高度集中。蘇聯(lián)模式形成于20世紀(jì)30年代， 崩潰于80年代末。曾經(jīng)在蘇聯(lián)惡劣的國(guó)際環(huán)境、落后的生產(chǎn)力水平的歷史條件下發(fā)揮過積極作用，但40年代后期，其弊端逐漸顯現(xiàn)和積累，最終走向僵化，是蘇聯(lián)解體的深層次原因。：所謂獨(dú)聯(lián)體，是指由原蘇聯(lián)的一些加盟共和國(guó)聯(lián)合組建的獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體，它既不是國(guó)家，也不是超國(guó)家的實(shí)體，而是一種非常松散的國(guó)家之間的聯(lián)合形式。 ：其前身是由中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦組成的“上海五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制。2006年6月14日，“上海五國(guó)”元首在上海舉行第六次會(huì)晤，烏茲別克斯坦以完全平等的身份加入“上海五國(guó)”。15日，六國(guó)元首舉行了首次會(huì)晤并簽署了《上海合作組織成立宣言》，宣告了上海合作組織正式成立。：第一，經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)。第二次世界大戰(zhàn)使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)遭受重大損失。戰(zhàn)后，蘇聯(lián)在非常困難的情況下，依靠自己的力量開始了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作。這種經(jīng)濟(jì)體制的基本特點(diǎn)是：國(guó)家機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)管理的主體；整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都靠國(guó)家下達(dá)的指令性計(jì)劃來(lái)指揮，不承認(rèn)商品生產(chǎn)和商品交換；國(guó)家以行政方法為主管理經(jīng)濟(jì)，忽視經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。戰(zhàn)后，這種體制的弊端越來(lái)越突出，已經(jīng)不能適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第二，蘇聯(lián)政治體制的形成與特點(diǎn)。蘇聯(lián)政治體制經(jīng)過戰(zhàn)前幾十年的發(fā)展，到戰(zhàn)后已經(jīng)形成了固定的模式，其基本特征是高度中央集權(quán)?？陀^地看，這種體制是特定歷史條件下的產(chǎn)物，由于其政令統(tǒng)一、指揮方便，便于統(tǒng)籌全局，集中全國(guó)人力、物力、財(cái)力，從而保證了蘇聯(lián)這樣一個(gè)幅員遼闊、民族眾多的國(guó)家政局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證了反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，在歷史上起了積極作用。但是，它也存在著弊端，主要是：社會(huì)主義法律不健全，政治民主逐漸受到破壞；以黨代政，黨政不分；個(gè)人崇拜惡性發(fā)展，集體領(lǐng)導(dǎo)名存實(shí)亡；權(quán)力過分集中于中央，地方權(quán)力積極性受到嚴(yán)重影響；黨和國(guó)家機(jī)關(guān)官僚主義濃厚，腐化盛行，嚴(yán)重脫離群眾；思想僵化，教條主義泛濫，對(duì)時(shí)代變化提出的新問題缺乏科學(xué)的理論思考。隨著時(shí)間的推移，這種體制的弊端日益突出，嚴(yán)重阻礙了蘇聯(lián)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。：第一，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨特別是領(lǐng)袖集團(tuán)在改革路線和方針政策上所犯的錯(cuò)誤，是蘇聯(lián)解體的直接原因。第二，長(zhǎng)期僵化的經(jīng)濟(jì)體制和高度集權(quán)的政治體制，是蘇聯(lián)解體的深層次原因。第三，爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的對(duì)外政策，是蘇聯(lián)解體的重要原因。第四，錯(cuò)誤的民族政策，是蘇聯(lián)解體的內(nèi)部原因。第五，西方國(guó)家推行“和平演變”戰(zhàn)略，是蘇聯(lián)解體的外部原因：第一，社會(huì)主義國(guó)家必須堅(jiān)持把馬克思主義與本國(guó)實(shí)際相結(jié)合，走適合自己國(guó)情的社會(huì)主義發(fā)展道路。第二，社會(huì)主義國(guó)家必須堅(jiān)持正確的改革方向，始終把發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民生活水平作為第一要?jiǎng)?wù)。第三，社會(huì)主義國(guó)家必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。第四，社會(huì)主義國(guó)家必須堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針。：第一，使世界格局和國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)換。第二，使共產(chǎn)國(guó)際主義運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重受挫。第三，改變了歐洲的政治版圖。：在經(jīng)濟(jì)上，積極探索符合俄羅斯特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路；在政治上，采取一系列強(qiáng)有力措施，穩(wěn)定和鞏固了政治局勢(shì)；在安全上，落實(shí)新的國(guó)家安全戰(zhàn)略構(gòu)想，確保國(guó)家安全利益；在外交上，推行全方面的務(wù)實(shí)外交，最大程度上維護(hù)國(guó)家利益。：第一，改革聯(lián)邦制，加強(qiáng)總統(tǒng)和聯(lián)邦中央的權(quán)威。第二，推動(dòng)政黨制度建設(shè)，加強(qiáng)總統(tǒng)權(quán)力的政黨基礎(chǔ)。第三，嚴(yán)厲打擊寡頭干政和民族分離主義勢(shì)力。第四，精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)。(四)分析題1．答案要點(diǎn)：(1)俄羅斯改變?cè)欢葘?shí)行的向西方一邊倒的方針，在對(duì)西方政策上趨向強(qiáng)硬，并重視發(fā)展同伊斯蘭世界和中國(guó)等國(guó)家的關(guān)系，努力維護(hù)俄羅斯的國(guó)家利益，爭(zhēng)取恢復(fù)它的世界強(qiáng)國(guó)的地位。(2)調(diào)整后的俄羅斯的對(duì)外政策的基本方針是以西方為重點(diǎn)、東西兼顧的“雙頭鷹”戰(zhàn)略。 (3)促使俄羅斯調(diào)整其對(duì)外政策的原因主要有：第一，俄羅斯一度實(shí)行的向西方一邊倒的方針，使俄羅斯在國(guó)際事務(wù)中顯得無(wú)所作為，國(guó)際地位日趨下降。第二，俄羅斯希望通過外交戰(zhàn)略支持西方國(guó)家，來(lái)獲取西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的援助，但結(jié)果則令俄羅斯失望。西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的援助往往是口惠而實(shí)不至。實(shí)際上西方國(guó)家仍害怕俄羅斯的強(qiáng)大，希望俄羅斯繼續(xù)保持虛弱無(wú)力、不穩(wěn)定的狀態(tài)。這引起了俄羅斯國(guó)內(nèi)越來(lái)越多人的意見，對(duì)西方不滿的情緒日益加強(qiáng)，強(qiáng)烈要求奉行獨(dú)立的對(duì)外政策。第三，俄羅斯國(guó)內(nèi)政局的變化，民族主義勢(shì)力抬頭，迫使俄羅斯政府修改其對(duì)外政策。2．答案要點(diǎn)：(1)葉利欽政府時(shí)期，激進(jìn)民主派實(shí)行的是親西方的政策。但是這一政策并沒有換來(lái)西方的大量外援，而俄羅斯按西方的模式所進(jìn)行的改革和轉(zhuǎn)軌帶來(lái)了大量的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)弊端，而且還導(dǎo)致了后來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了擺脫這些弊端，減少對(duì)西方的依賴，重振俄羅斯的大國(guó)地位，俄羅斯對(duì)外交政策進(jìn)行了調(diào)整。(2)俄羅斯普京政府十分重視與獨(dú)聯(lián)體的關(guān)系，獨(dú)聯(lián)體也離不開俄羅斯。歷史上，俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體共同是前蘇聯(lián)的組成部分，現(xiàn)在獨(dú)聯(lián)體大部分國(guó)家與俄羅斯接壤，對(duì)俄國(guó)來(lái)說(shuō)，地緣政治意義非常重要，關(guān)系到俄羅斯的國(guó)家戰(zhàn)略安全。對(duì)于獨(dú)聯(lián)體來(lái)說(shuō)，可以從俄羅斯得到政治安全保障，在俄有重大的經(jīng)濟(jì)利益。不論是從歷史上來(lái)看，還是從現(xiàn)實(shí)上看，獨(dú)聯(lián)體和俄羅斯有著共同的利益，它們的關(guān)系十分重要。(3)第一，其外交政策是致力于振興經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)中央權(quán)力和提升俄羅斯的大國(guó)地位；第二，力圖擺脫對(duì)西方的依賴關(guān)系和外交上一邊倒的方針，東西方外交并重，實(shí)行的是全方位外交；第三，重視地緣政治安全在對(duì)外政策中重要性，強(qiáng)調(diào)與獨(dú)聯(lián)體的關(guān)系；第四，強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)的作用。(4)在強(qiáng)調(diào)彼此間關(guān)系的同時(shí)，都重視與東方國(guó)家的關(guān)系。