【導(dǎo)讀】都日益重視其活動、產(chǎn)品或服務(wù)可能對環(huán)境帶來的影響。于其內(nèi)部和外部相關(guān)方都越來越重要。對采用系統(tǒng)的方法和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系做出承諾。本標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供幫助。它符合可持續(xù)發(fā)展思。想，并適用于各種文化、社會和組織結(jié)構(gòu)。客觀審核的要求。而GB/T24004則包括一些實(shí)例、說明和可選方案，以便為實(shí)施環(huán)。評價，來有序、一致地處理環(huán)境事務(wù)。國際要求的能力是必不可少的。實(shí)施環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的組織機(jī)構(gòu)、--明確職責(zé)，使管理者和員工對環(huán)境保護(hù)做出承諾；GB/T24004不擬用于認(rèn)證或注冊。雙方間的第二方認(rèn)可。本標(biāo)準(zhǔn)可供任何規(guī)模的組織使用。與此同時，中、小型企業(yè)的重要性。本標(biāo)準(zhǔn)承認(rèn)并顧及到SMEs的需要。實(shí)施環(huán)境管理體系能夠取得經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)對這些效益予以確定,以便向相關(guān)方，趣的組織，無論其規(guī)模、類型或成熟程度如何。目前尚無引用標(biāo)準(zhǔn)。以及它們之間的相互關(guān)系。一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

　　

【正文】 根據(jù)下列因素對環(huán)境方針適用性和需要做出的更改進(jìn)行評價。 法律的變化； 相關(guān)方愿望和要求的變化； 組織的產(chǎn)品或活動 的變化； 科技技術(shù)的進(jìn)步； 從環(huán)境事故中得到的教訓(xùn)； 市場潮流； 通報(bào)和信息交流。 環(huán)境管理體系評審應(yīng)考慮的一些問題： (1) 環(huán)境管理體系是怎樣定期評審的？ (2)有關(guān)員工怎樣參與環(huán)境管理體系評審和后續(xù)行動？ (3) 環(huán)境管理體系評審中怎樣考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)？ 持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境管理體系體現(xiàn)了持續(xù)改進(jìn)的思想。根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對環(huán)境績效進(jìn)行持續(xù)的評價，確定改進(jìn)的機(jī)遇，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)（見圖 21） 持續(xù)改進(jìn)的過程： 確定改進(jìn)環(huán)境管理體系的機(jī)遇，引導(dǎo) 環(huán)境改進(jìn)績效； 找出造成違章或存在漏洞的根源； 針對上述根源，制定并實(shí)施有關(guān)糾正和預(yù)防措施的計(jì)劃； GB/T 24004— 1996 驗(yàn)證糾正和預(yù)防措施的有效性； 如過程改進(jìn)引起程序變更，應(yīng)形成文件； 對照目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行比較。 圍繞糾正、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)應(yīng)考慮的一些問題： (1)組織依據(jù)什么過程來確定糾正和預(yù)防措施及改進(jìn)活動？ (2)組織怎樣驗(yàn)證糾正和預(yù)防措施及改進(jìn)活動是有效的、及時的？ GB/T 24004— 1996 附錄 A 國際環(huán)境指導(dǎo)原則示例 （提示性附錄） “ 指導(dǎo)原則 ” 是正式宣言 ，表述環(huán)境方針的制定基礎(chǔ)，并提供行動依據(jù)。 Ａ .1 里約環(huán)境與發(fā)言宣言 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會于 1992 年 6 月 3 日至 14 日在里約熱內(nèi)盧召開會議。會議重申聯(lián)合國大會 1992 年 6 月 16 日在斯德哥爾摩通過的《人類環(huán)境宣言》，并謀求在此基礎(chǔ)上，開創(chuàng)國家、重要社會部門和人民在新層面上的合作，建立一種新型的、公平的全球伙伴關(guān)系，致力于達(dá)成尊重所有各方利益和保護(hù)全球環(huán)境與發(fā)展體系整體性的國際協(xié)議，承認(rèn)我們的家 地球的整體性和相互依存性，茲聲明： 原則 1 人類是可持續(xù)發(fā)展所關(guān)注核心。他們有權(quán)與大自然和睦相處，享受健 康而富足的生活。 原則 2 根據(jù)聯(lián)合國憲章和國際法原則，國家擁有依照其環(huán)境與發(fā)展政策，開發(fā)其資源的主權(quán)，并有責(zé)任保證其管轄與控制范圍內(nèi)的活動不致?lián)p害其他國家或其管轄以外地區(qū)的環(huán)境。 原則 3 求取發(fā)展的權(quán)利必須予以滿足，以便公平地滿足當(dāng)今與未來對發(fā)展和環(huán)境的需要。 原則 4 為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護(hù)應(yīng)是整體發(fā)展進(jìn)程的一個組成部分，不能將其割裂開來考慮。 原則 5 消除貧困是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所必不可少的一項(xiàng)要求，所有的國家和人民應(yīng)共同努力完成這項(xiàng)基本任務(wù)，以縮小生活水平上的差距，更好地滿足世界上大多 數(shù)人的需要。 原則 6 應(yīng)特別優(yōu)先考慮發(fā)展中國家，尤其是發(fā)展水平最低和環(huán)境上最脆弱的國家的特殊情況和需要。環(huán)境和發(fā)展領(lǐng)域的國際行動也應(yīng)顧及所有國家的利益與需要。 原則 7 GB/T 24004— 1996 各國應(yīng)本著全球伙伴精神，合作保存、保護(hù)和恢復(fù)地球生態(tài)系統(tǒng)的健康完整。鑒于各國對全球環(huán)境惡化的不同影響，他們負(fù)有共同的但有區(qū)別的責(zé)任。發(fā)達(dá)國家考慮到他們的社會給全球環(huán)境造成的壓力和他們所掌握的技術(shù)與財(cái)力資源，承認(rèn)他們在可持續(xù)發(fā)展的國際性努力中負(fù)有責(zé)任。 原則 8 為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高所有人的生活質(zhì)量，各國應(yīng)減少和消除不可持續(xù)的生產(chǎn) 與消費(fèi)模式，并推進(jìn)適當(dāng)?shù)娜丝谡摺? 原則 9 各國應(yīng)進(jìn)行合作，通過科學(xué)技術(shù)知識的交流，提高科學(xué)認(rèn)識水平，加強(qiáng)對技術(shù)，包括新技術(shù)與革新技術(shù)的開發(fā)、吸納、擴(kuò)展與轉(zhuǎn)讓，從而增進(jìn)本國的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。 原則 10 處理環(huán)境問題，最好是在相應(yīng)層次上，全體有關(guān)公民參與。在國家層次上，每個公民都應(yīng)能通過適當(dāng)渠道，了解公共機(jī)構(gòu)持有的有關(guān)環(huán)境的信息，包括其所在社區(qū)內(nèi)危險物品和活動的信息，并有機(jī)會參與決策過程。為了增進(jìn)和鼓勵公眾的參與，國家應(yīng)廣泛發(fā)布信息。同時，還應(yīng)為公眾提供參與司法和行政程序，包括補(bǔ)償和補(bǔ)救程序的有效途徑 。 原則 11 各國應(yīng)實(shí)行有效的環(huán)境法律、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、管理目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)，并應(yīng)反映它們所適用的環(huán)境與發(fā)展條件。一些國家采用的標(biāo)準(zhǔn)對其他國家，尤其是發(fā)展中國家，可能不適用，甚至?xí)兄虏槐匾慕?jīng)濟(jì)和社會代價。 原則 12 各國應(yīng)合作，創(chuàng)建一個支持性、開放式國際經(jīng)濟(jì)體系，引導(dǎo)所有國家的經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展，以便更好地處理環(huán)境惡化問題。出于環(huán)境目的的貿(mào)易政策措施，不應(yīng)成為國際貿(mào)易 中肆意或無理歧視的手段，或變相的限制條款。應(yīng)避免進(jìn)口國為解決其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境問題采取單方面行動。解決跨國或全球性環(huán)境問題的環(huán)境措施應(yīng) 盡可能以國際意見一致為基礎(chǔ)。 原則 13 各國應(yīng)制定國家法律，規(guī)定造成污染和其他環(huán)境損害對受害者承擔(dān)責(zé)任和進(jìn)行補(bǔ)償。各國還應(yīng)合作、盡快地堅(jiān)決地制定國際法，規(guī)定國家管轄或范圍內(nèi)活動的環(huán)境損害對其管轄外地區(qū)造成的不良影響承擔(dān)責(zé)任和進(jìn)行補(bǔ)償。 原則 14 GB/T 24004— 1996 各國應(yīng)有效地配合，勸阻或防止向其他國家轉(zhuǎn)移任何能導(dǎo)致嚴(yán)重環(huán)境惡化或已知對人類健康有害的活動和物質(zhì)。 原則 15 為了保護(hù)環(huán)境，各國應(yīng)根據(jù)自己的能力采取預(yù)防性措施。對可能發(fā)生的嚴(yán)重的或不可挽回的損害，不應(yīng)以缺乏充分的科學(xué)確定性為由，拖延采取具有成本效益的預(yù)防措施來防止環(huán)境惡化。 原則 16 國家當(dāng)局應(yīng)努力促進(jìn)環(huán)境成本國際化和經(jīng)濟(jì)手段的采用，考慮污染者原則上應(yīng)承擔(dān)污染造成的費(fèi)用，適當(dāng)照顧公眾利益，同時不誤導(dǎo)國際貿(mào)易與投資。 原則 17 對于可能具有重大不良環(huán)境影響的以及應(yīng)由國家主管當(dāng)局做出決定的活動，作為一種國家手段，應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。 原則 18 各國應(yīng)將可能對他國的環(huán)境產(chǎn)生突然性有害影響的任何自然災(zāi)害或其他緊急情況立即通知這些國家。國際社會應(yīng)盡一切努力對受到這種影響的國家提供幫助。 原則 19 各國應(yīng)在事先及時就可能具有重大不良跨國環(huán)境影響的活動， 向可能受到影響的國家通報(bào)并提供有關(guān)信息，并應(yīng)及早以坦誠的態(tài)度與這些國家進(jìn)行磋商。 原則 20 婦女在環(huán)境管理與發(fā)展事務(wù)中具有極其重要的作用。因此，他們的充分參與對于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。 原則 21 應(yīng)當(dāng)激發(fā)世界青年的創(chuàng)造性、理想和勇氣，鑄成全球伙伴性關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確保人人都有一個更加美好的未來。 原則 22 土著居民及其社會，以及其他地方社區(qū)，由于他們的知識和傳統(tǒng)做法，在環(huán)境管理與發(fā)展事務(wù)中具有極其重要的作用。各國都應(yīng)承認(rèn)并充分尊重他們的地位、文化和利益，讓他們能夠有效地參與實(shí)現(xiàn)可 持續(xù)發(fā)展。 原則 23 GB/T 24004— 1996 被壓迫、被統(tǒng)治和被占領(lǐng)區(qū)人民的環(huán)境與資源應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。 原則 24 戰(zhàn)爭必然破壞可持續(xù)發(fā)展。因此，各國在發(fā)生武裝沖突時應(yīng)尊重國際法、對環(huán)境提供保護(hù)，并為未來的發(fā)展進(jìn)行必要的合作。 原則 25 和平、發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是互相依存，不可分割的。 原則 26 各國應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國憲章，通過適當(dāng)方式和平地解決他們之間的一切環(huán)境爭端。 原則 27 各國和人民應(yīng)以坦誠的態(tài)度和伙伴精神合作，實(shí)現(xiàn)本宣言所體現(xiàn)的各項(xiàng)原則，并進(jìn)一步制定有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的國際法。 國際商會（ ICC）可持續(xù)發(fā)展商務(wù) 憲章 承認(rèn)環(huán)境管理是公司最優(yōu)先事項(xiàng)之一，而且是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個決定性因素；按照對環(huán)境有利的理念確定其運(yùn)行方針、方案和操作。 將這些方針、方案和操作作為其所有職能的基本管理要素，充分納入各項(xiàng)經(jīng)營活動。 以法律規(guī)定為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)技術(shù)發(fā)展、科學(xué)認(rèn)識、消費(fèi)者需求和社會的期望，不斷對方 針、方案和環(huán)境績效進(jìn)行改進(jìn)；在國際上應(yīng)用同樣的環(huán)境準(zhǔn)則。 對員工進(jìn)行教育、培訓(xùn)和激勵，使他們以對環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度從事工作。 GB/T 24004— 1996 在開始一項(xiàng)新 的活動或項(xiàng)目之前，在關(guān)閉設(shè)施或撤離現(xiàn)場之前，對環(huán)境影響進(jìn)行評價。 開發(fā)與提供無不良環(huán)境影響、使用安全、能有效利用能源和自然資源、以及能夠在循環(huán)、重復(fù)利用或安全處置的產(chǎn)品或服務(wù)。 就產(chǎn)品的安全使用、運(yùn)輸、貯存和處置，向顧客、分銷商及公眾提供忠告，必要時提供教育。以上做法也適用于所提供的服務(wù)。 在開發(fā)、設(shè)計(jì)與運(yùn)行設(shè)施和進(jìn)行活動時，注意有效地利用能源和材料，可持續(xù)地使用可更新資源，盡量減少不良環(huán)境影響和廢物生成量，安全負(fù)責(zé)地處置殘留廢物。 開展并支持對本企業(yè)的原材料、產(chǎn)品、過程、廢氣、廢物的環(huán)境影響及這類不良影響最小化方法的研究。 根據(jù)掌握的科學(xué)技術(shù)知識，改進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷或使用，改進(jìn)服務(wù)和開展的活動，防止造成嚴(yán)重的或不可挽回的環(huán)境惡化。 促進(jìn)代表本企業(yè)工作的承包方接受這些原則，鼓勵并在必要時要求他們改進(jìn)操作，以便和本企業(yè)保持一致；鼓勵供方更多地接受這些原則。 對可能發(fā)生的重大危害，會同搶險部門、有關(guān)當(dāng)局和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，制定并保持應(yīng)急計(jì)劃，其中應(yīng)考慮到可能的跨國影響。 轉(zhuǎn)讓 促進(jìn)有益于環(huán)境的技術(shù)和管理方法在工業(yè)和公共部門的轉(zhuǎn)讓。 為有助于增進(jìn)環(huán)境意識和環(huán)境保護(hù)的公共政策制定、商務(wù)活動、政府及政府間計(jì)劃、教育活動作出貢獻(xiàn)。 GB/T 24004— 1996 促進(jìn)開放性，加強(qiáng)與員工和公眾的交流，想到并答復(fù)他們關(guān)心的問題，如運(yùn)行、產(chǎn)品、廢物或服務(wù)中潛在的危險和影響，包括跨國或全球性危險和影響 開展環(huán)境績效測評；定期進(jìn)行環(huán)境審核并評定公司要求、法律要求和本憲章原則的遵循情況；定期向董事會、股東、員工、有關(guān)當(dāng)局和公眾提供必要的信息。 附錄 B（提示的 附錄）文獻(xiàn)目錄 GB/T24001－ 1996，環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 GB/T24010－ 1996，環(huán)境審核指南 通用原則 GB/T24011－ 1996，環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管理體系審核 GB/T24012一 1996，環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求 附錄 B （提示的附錄） 文獻(xiàn)目錄 1. GB/T24001－ 1996，環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 2. GB/T24010－ 1996，環(huán)境審核指南 通用原則 3. GB/T24011－ 1996，環(huán)境審核指南 審核程序 環(huán)境管理體系審核 4. GB/T24012 一 1996，環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求