【正文】 責(zé)。 ? 明確政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任。 ? 建立安監(jiān)部門定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績效考核。 ? 落實(shí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。貫徹三個(gè)必須。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 （二）企業(yè)五個(gè)全覆蓋： ? 明確黨委和行政安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹黨政同責(zé)。 ? 明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)一崗雙責(zé)。 ? 明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任。 ? 建立安全管理部門定期向人事管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績效考核。 ? 落實(shí)相關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。貫徹三個(gè)必須。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 五、新安法涉及的幾個(gè)問題 ? （一）關(guān)于幾個(gè)名詞解釋 ? ： 生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的，造成人身傷亡（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 ? 2. 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)： 指與生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)有關(guān)的活動(dòng)。既涵蓋生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)主體活動(dòng)，也涵蓋為生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)服務(wù)的輔助性活動(dòng)。 既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)，也包括非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 ? ： 指從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng)的基本單位，既包括企業(yè)法人，也包括不具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營單位、個(gè)人合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。 ? 4. 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人： 指有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的企業(yè)董事長或總經(jīng)理等 企業(yè)法人，有些企業(yè)為實(shí)際控制人、實(shí)際出資人。 集團(tuán)公司及實(shí)體企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人認(rèn)定問題需要進(jìn)一步研究。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 關(guān)于安全預(yù)防問題 ? 新安法全面強(qiáng)化安全預(yù)防的規(guī)定。 ? 重點(diǎn)解決： ? 重事后處置輕事前防范的問題。 ? 重事故救援輕事故預(yù)防的問題。 ? 重事故查處輕事故預(yù)防的問題。 ? 加快調(diào)整： ? 工作思路：從重事后處置調(diào)整到重事前防范上來。 ? 工作重心：用事故搶險(xiǎn)救援的頑強(qiáng)精神來加強(qiáng)預(yù)防。 ? 工作重點(diǎn)：用事故查處的堅(jiān)強(qiáng)力度來加強(qiáng)預(yù)防。 ? 管理方式： ? 應(yīng)對新情況解決新問題：衡量安全管理能力和水平標(biāo)準(zhǔn)。 ? 堅(jiān)持做到 “四個(gè)對待 ”：反映安全預(yù)防工作的重要標(biāo)志。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 關(guān)于安全制度建設(shè)問題 ? 新安法大力加強(qiáng)和創(chuàng)新制度建設(shè)。 ? 制度建設(shè)是帶有根本性的問題。 制度的力量強(qiáng)大，制度措施對于解決實(shí)際問題至關(guān)重要。 ? 幾個(gè)實(shí)例： ? 1. 降落傘安全系數(shù)達(dá)到 100%。 ? 。 ? 。 ? 建立完善各項(xiàng)制度措施是安全生產(chǎn)工作重要任務(wù)。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 關(guān)于吸取事故教訓(xùn)問題 ? 用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)預(yù)防工作。 ? 用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制修訂。 ? 用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)。 ? 用事故教訓(xùn)推動(dòng)打造本質(zhì)安全。 ? 本質(zhì)安全是安全的最佳境界 ,是安全生產(chǎn)始終追求的目標(biāo)。 實(shí)例：吸取空難事故教訓(xùn)，改造了插銷標(biāo)準(zhǔn)，避免了人為操作可能出現(xiàn)的失誤，從此杜絕了此類事故的再次發(fā)生。 ? 本質(zhì)安全是立足于客觀層面，注重解決硬件問題，有效杜絕主觀失誤，這就是本質(zhì)安全。 ? 安全生產(chǎn)要深刻吸取事故教訓(xùn)，努力打造本質(zhì)安全。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 關(guān)于強(qiáng)化業(yè)主和從業(yè)人員的安全責(zé)任問題 ? 國務(wù)院 23號文明確： 加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究。 ? 新安法規(guī)定： 強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，同時(shí)加大對主要負(fù)責(zé)人的處罰力度。 ? 國外的法律明確規(guī)定： 強(qiáng)化業(yè)主和從業(yè)人員的安全責(zé)任。 企業(yè)業(yè)主對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，從業(yè)人員對自己的安全行為負(fù)責(zé)。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位 ? 新安法修改開始推進(jìn)，全面強(qiáng)化從業(yè)人員的安全責(zé)任，要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 關(guān)于引入社會(huì)第三方參與安全管理問題 ? 綜合安全監(jiān)管： 對本級政府相關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。對下一級政府監(jiān)督、檢查。 ? 行業(yè)安全監(jiān)管： 堅(jiān)持三個(gè)必須的原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全 。 ? 企業(yè)安全管理： 依照法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)企業(yè)安全管理，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。 ? 社會(huì)第三方輔助管理： 國外通行做法：建立社會(huì)第三方參與安全管理工作機(jī)制。引入保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等參與輔助管理，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)防工作。 安法修改邁出了一步，未來立法尚需加強(qiáng)研究。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 學(xué)習(xí)實(shí)施新安法是貫徹依法治國決定的重要任務(wù)。 第一， 深入學(xué)習(xí)理解。 生產(chǎn)經(jīng)營單位各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)，安全管理人員要帶頭學(xué)，帶動(dòng)車間、班組，各崗位人員學(xué)。全面學(xué)習(xí)，深入理解，做到知法、懂法、守法。 第二， 大力宣傳落實(shí)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視，加大宣貫力度，全面、深入、廣泛宣傳，做到企業(yè)家喻戶曉、人人皆知，人人守法，依法依規(guī)生產(chǎn)，杜絕違法違規(guī)，防范各類事故。 第三，全面推進(jìn)實(shí)施 。 生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)單位要全面貫徹實(shí)施新安法，及時(shí)調(diào)整修改企業(yè)規(guī)章制度。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全預(yù)防，增強(qiáng)安全保障能力。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 國家安全監(jiān)管總局 2023年 1月 謝謝！ 國家安全監(jiān)管總局 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , April 1, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 08:19:4008:19:4008:194/1/2023 8:19:40 AM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 :19:4008:19Apr231Apr23 1故人江海別，幾度隔山川。 08:19:4008:19:4008:19Saturday, April 1, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :19:4008:19:40April 1, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 4月 1日星期六 上午 8時(shí) 19分 40秒 08:19: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 4月 上午 8時(shí) 19分 :19April 1, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 4月 1日星期六 8時(shí) 19分 40秒 08:19:401 April 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 上午 8時(shí) 19分 40秒 上午 8時(shí) 19分 08:19: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , April 1, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 08:19:4008:19:4008:194/1/2023 8:19:40 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :19:4008:19Apr231Apr23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 08:19:4008:19:4008:19Saturday, April 1, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :19:4008:19:40April 1, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 1日星期六 上午 8時(shí) 19分 40秒 08:19: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 。 2023年 4月 上午 8時(shí) 19分 :19April 1, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 4月 1日星期六 8時(shí) 19分 40秒 08:19:401 April 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 8時(shí) 19分 40秒 上午 8時(shí) 19分 08:19: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , April 1, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 08:19:4008:19:4008:194/1/2023 8:19:40 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :19:4008:19Apr231Apr23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 08:19:4008:19:4008:19Saturday, April 1, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :19:4008:19:40April 1, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 1日星期六 上午 8時(shí) 19分 40秒 08:19: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 4月 上午 8時(shí) 19分 :19April 1, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 4月 1日星期六 8時(shí) 19分 40秒 08:19:401 April 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 上午 8時(shí) 19分 40秒 上午 8時(shí) 19分 08:19: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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