【正文】 安全法的條文釋義 ? （六）關(guān)于處罰種類 ? 關(guān)于責(zé)令限期改正，逾期未改 ? 一共有 8條，限期時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備的危害性、整改的可能性等而定 ? 關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重 ? 一般可以理解有以下四種之一： ? 1）危害程度大 2）屢教不改 ? 3）影響惡劣 4）造成重大后果 四、特種設(shè)備安全法的條文釋義 ? 關(guān)于嚴(yán)重事故隱患 ： ? 1）使用非法生產(chǎn)或已報(bào)廢的特種設(shè)備 ? 2）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備 ? 3）未按規(guī)定裝設(shè)安全保護(hù)裝置或安全保護(hù)裝置嚴(yán)重失靈 ? 4）特種設(shè)備無證運(yùn)行或操作者嚴(yán)重違反操作規(guī)程 ? 5）設(shè)備存在重大缺陷，不及時(shí)修理和排除，而帶病運(yùn)行。 四、特種設(shè)備安全法的條文釋義 ? 關(guān)于重大違法行為： ? 1）未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備生產(chǎn) ? 2）未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測 ? 3）制造、銷售、使用國家明令淘汰或已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備 ? 4）事故遲報(bào)、慌報(bào)、瞞報(bào)或者拖延不報(bào) ? 5）發(fā)生事故不立即組織搶救或者拒絕事故調(diào)查處理 ? 6）出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的檢驗(yàn)的結(jié)果或鑒定結(jié)論 ? 7）不按規(guī)定實(shí)施許可、核準(zhǔn)、登記 ? 8）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患和重大違法行為不及時(shí)報(bào)告和處理 ? 9）拒接受監(jiān)督檢查。 四、特種設(shè)備安全法的條文釋義 ? 關(guān)于罰款額度 ? 1）本法罰款額度，固定的最高為 200萬元，幅度有的達(dá)到 10倍 ? 2）罰款需要慎重，應(yīng)當(dāng)依法按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行 四、特種設(shè)備安全法的條文釋義 ? 九）關(guān)于需要探討的問題 （ 共講解 2個(gè)問題） ? 本法有些問題還需要進(jìn)一步探討，正確貫徹執(zhí)行本法，需要做好相應(yīng)工作 ? （一） 本法存在的一些問題 ? 建立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)想沒有落實(shí) ? 事故分類和報(bào)告批復(fù)不明確，事故調(diào)查權(quán)限制也沒有改變 四、特種設(shè)備安全法的條文釋義 ? 特種設(shè)備含義，沒有納入本法 ? 強(qiáng)制性保險(xiǎn)，沒有納入本法。 ? 特種設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)地位沒有給以確認(rèn) ? 給監(jiān)察人員、檢驗(yàn)人員免責(zé)的愿望沒有實(shí)現(xiàn)。 ? 行政許可環(huán)節(jié)中鑒定評(píng)審的法律地位沒有在本法中預(yù)以確認(rèn)。 ? 對(duì)行政許可和檢驗(yàn)收費(fèi)沒有明確。 四、特種設(shè)備安全法的條文釋義 ? （二） 貫徹本法需要做好的幾項(xiàng)工作 ? 本法的宣傳貫徹工作 ? 修改的 特種設(shè)備目錄 ? 完善配套行政法規(guī)和部門規(guī)章 ? 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用 ? 進(jìn)一步練好事故調(diào)查基本功 ? 及時(shí)研究解決 其他有關(guān)問題。 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 ? 一）抓好特種設(shè)備安全法的宣傳貫徹工作 ? 面向執(zhí)法主體進(jìn)行宣傳貫徹 ? 面向廣大企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹 ? 面向社會(huì)群體進(jìn)行宣傳貫徹 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 二）法規(guī)體系現(xiàn)狀 — 急待完善 法律 《 特種設(shè)備安全法》 法規(guī) ― 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。 部門行政規(guī)章 ― 《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》 等 16個(gè)。 安全技術(shù)規(guī)范 ―“ 安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 ” 、 “技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)則 ” 等 140余個(gè)。 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)－大約上千個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 三）貫徹 特種設(shè)備安全法需要解決的 問題 ? 修訂《 特種設(shè)備 安全監(jiān)察條例》 ? 補(bǔ)充和完善部門規(guī)章 ? 將現(xiàn)有的 140余個(gè)安全技術(shù)規(guī)范整合為 20個(gè)左右 ? 圍繞安全技術(shù)規(guī)范，修訂、補(bǔ)充、完善 特種設(shè)備 標(biāo)準(zhǔn)體系。 ? 努力促使 特種設(shè)備法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)體系形成足夠的國際影響。 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 ? 四） 特種設(shè)備安全法貫徹執(zhí)行的環(huán)境 ? 外部環(huán)境－相關(guān)的安全法規(guī)體系：《安全生產(chǎn)法》及配套的法規(guī)體系、建筑安全規(guī)范體系、船舶檢驗(yàn)規(guī)范體系、消防規(guī)范體系、民用航空安全規(guī)范體系 ?? ? 內(nèi)部環(huán)境－兩大基準(zhǔn)體系（計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)）、檢驗(yàn)檢疫體系、認(rèn)證認(rèn)可體系（質(zhì)量） ?? ? 特種設(shè)備必須完善自身的安全技術(shù)規(guī)范體系。既體現(xiàn)溶入，又保持特點(diǎn)。 四、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 ? 五） 特種設(shè)備安全法貫徹執(zhí)行的優(yōu)勢(shì) ? 理論研究環(huán)境－ 榮耀 ? 法規(guī)基礎(chǔ)環(huán)境－ 健全 ? 國際接軌環(huán)境－ 迫切 ? 媒體輿論環(huán)境 熱烈 ? 組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境 領(lǐng)導(dǎo)重視 ? 社會(huì)關(guān)注環(huán)境 — 百姓關(guān)心 四、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 ? 六）特種設(shè)備安全法貫徹執(zhí)行的措施 ? 召開專門會(huì)議，部署宣傳法的貫徹工作 ? 組織專家按系統(tǒng)、按行業(yè)、按部門輪巡回宣講《特安法》 ? 調(diào)動(dòng)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，廣泛宣傳《特安法》 ? 組織《特安法》知識(shí)問答和比賽及演講 ? 組織《特安法》研討，出版《特安法》普及刊物和書籍 ? 使《特安法》家喻戶曉，老幼皆知，人人遵守 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 法規(guī)體系規(guī)劃要點(diǎn) 基本思路 擬建立 “ 以安全技術(shù)規(guī)范為核心內(nèi)容的法規(guī)體系” ，框架如下： 在特種設(shè)備等特種設(shè)備立法方面，完善的法規(guī)體系結(jié)構(gòu)層次應(yīng)該是： “ 法律 行政法規(guī) 部門規(guī)章 安全技術(shù)規(guī)范 引用標(biāo)準(zhǔn) ” 五個(gè)層次的法規(guī)體系結(jié)構(gòu)。 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 法規(guī)體系結(jié)構(gòu) 規(guī)劃要點(diǎn) 第一層次：法律－特種設(shè)備安全法 第二層次：法規(guī)－特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 第三層次：行政規(guī)章－事故處理規(guī)定等總局令 第四層次：安全技術(shù)規(guī)范－各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、規(guī)則 第五層次：引用標(biāo)準(zhǔn)－技術(shù)法規(guī)引用的標(biāo)準(zhǔn) 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 ? 實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)特性是：反映市場經(jīng)濟(jì)的要求，促進(jìn)資源優(yōu)化配置的市場趨向；反映科技進(jìn)步的要求，代表科技進(jìn)步的水平；反映境內(nèi)外統(tǒng)一的要求，與國際通行做法接軌，統(tǒng)一境內(nèi)外許可監(jiān)督管理和安全性能檢驗(yàn)工作。 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 ? 努力從法律制度上解決四個(gè)方面的問題： 一是以法律為總綱，解決安全監(jiān)察工作法律地位問題； 二是條例為依據(jù)，解決安全監(jiān)察制度的建立問題； 三是以規(guī)章為管理要求，解決安全監(jiān)察工作程序問題； 四是以安全技術(shù)規(guī)范為基準(zhǔn)，解決安全監(jiān)察技術(shù)要求問題。 五、特種設(shè)備安全法的貫徹執(zhí)行 這些規(guī)定，充分體現(xiàn)了 部門依法監(jiān)管 企業(yè)全面負(fù)責(zé) 政府督促協(xié)調(diào) 社會(huì)廣泛監(jiān)督 特種設(shè)備安全管理的新的格局。 謝謝！ 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 31, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 23:27:2723:27:2723:273/31/2023 11:27:27 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 :27:2723:27Mar2331Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 23:27:2723:27:2723:27Friday, March 31, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 :27:2723:27:27March 31, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 31日星期五 下午 11時(shí) 27分 27秒 23:27: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 3月 下午 11時(shí) 27分 :27March 31, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 31日星期五 11時(shí) 27分 27秒 23:27:2731 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 11時(shí) 27分 27秒 下午 11時(shí) 27分 23:27: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 31, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 23:27:2723:27:2723:273/31/2023 11:27:27 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :27:2723:27Mar2331Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 23:27:2723:27:2723:27Friday, March 31, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :27:2723:27:27March 31, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 31日星期五 下午 11時(shí) 27分 27秒 23:27: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 。 2023年 3月 下午 11時(shí) 27分 :27March 31, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 31日星期五 11時(shí) 27分 27秒 23:27:2731 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 11時(shí) 27分 27秒 下午 11時(shí) 27分 23:27: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , March 31, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 23:27:2723:27:2723:273/31/2023 11:27:27 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :27:2723:27Mar2331Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 23:27:2723:27:2723:27Friday, March 31, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :27:2723:27:27March 31, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 31日星期五 下午 11時(shí) 27分 27秒 23:27: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 下午 11時(shí) 27分 :27March 31, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 31日星期五 11時(shí) 27分 27秒 23:27:2731 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 11時(shí) 27分 27秒 下午 11時(shí) 27分 23:27: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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