【正文】 二氧化硫 ，氮氧化物 ，化學(xué)需氧量 噸，氨氮 。 二氧化硫 ，氮氧化物 190萬噸，化學(xué)需氧量，氨氮 。 紅線三：基于容量的排放總量不突破 新增電力項(xiàng)目必須配套脫硫設(shè)施，脫硝設(shè)施，脫硫效率達(dá)到 90%以上，脫硝效率達(dá)到70%。新增煤化工項(xiàng)目公用工程配套的熱電站應(yīng)全部配套脫硫設(shè)施，脫硫率達(dá)到 90%以上，工藝裝置應(yīng)配套先進(jìn)脫硫工序，脫硫率達(dá)到 99%以上。 按照主體功能區(qū)中“優(yōu)化開發(fā)”的要求，加快汰落后產(chǎn)能，以區(qū)域內(nèi)行業(yè)特征污染物排放總量削減為目標(biāo)，建立原有落后產(chǎn)能的退出機(jī)制，促進(jìn)臨港工業(yè)重化工向高端發(fā)展。 重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝水平為底線，中長期發(fā)展應(yīng)以世界重化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工藝水平為引領(lǐng)。 嚴(yán)格控制化工、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低水平擴(kuò)張，到2023年，重化工產(chǎn)業(yè)資源環(huán)境效率水平高于 2023全國平均水平。 在符合各產(chǎn)業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持高起點(diǎn)，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平、資源 /能源利用效率、清潔生產(chǎn)水平以及污染物排放指標(biāo)等均必須達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，同時(shí)在溫室氣體控制方面應(yīng)緊隨國家的指導(dǎo)要求。 紅線四：環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不降低 ?“兩高一資”、低水平的資源環(huán)境效率產(chǎn)業(yè)的高強(qiáng)度發(fā)展是五大區(qū)域共同特性，實(shí)施有效的環(huán)境措施，與其他措施配套， 調(diào)整優(yōu)化五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率和速度應(yīng)是共同的政策方向 。但應(yīng)根據(jù)各個(gè)區(qū)域所處的發(fā)展階段、發(fā)展類型和面臨的突出生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)行分類調(diào)控的原則。 ?實(shí)施環(huán)境保護(hù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)增長的分類調(diào)控原則 ?突出各大區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)控的重點(diǎn) 堅(jiān)持五大調(diào)控方向 環(huán)渤海沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)控重點(diǎn) 集中規(guī)劃建設(shè)國家級超大型石化園區(qū)，遏制盲目擴(kuò)張 。 加大環(huán)境約束力度，遏止遍地開花、競相投資建設(shè)石化項(xiàng)目的局面。煉油產(chǎn)能原則上應(yīng)控制在 。 削減濰坊、濱海新區(qū)、滄州的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，嚴(yán)格控制其他沿海城市新增石化產(chǎn)能。 選擇有條件的地區(qū)，集中建設(shè)12個(gè)國家級超大型石化基地。 全面削減并淘汰落后的造紙行業(yè)。 加大對該區(qū)域小造紙與落后工藝的全面淘汰，提高該行業(yè)的規(guī)模、技術(shù)與污染治理準(zhǔn)入門檻。 推動山東的造紙向集約、規(guī)模化發(fā)展。嚴(yán)格污染綜合治理。 優(yōu)化唐山為重點(diǎn)的鋼鐵總量和結(jié)構(gòu) 以建設(shè)世界先進(jìn)的鋼鐵工業(yè)基地為目標(biāo)，以服務(wù)全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，優(yōu)化區(qū)域鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與空間布局。 根據(jù)市場和技術(shù)創(chuàng)新能力，優(yōu)化規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展環(huán)境約束小的產(chǎn)品。 規(guī)模在 2023年應(yīng)控制在 4000億元以內(nèi)，到 2023年控制在 10000億元以內(nèi)。 海西經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)控重點(diǎn) 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)對產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo) 閩江口、湄洲灣、廈門灣、潮汕揭四大產(chǎn)業(yè)基地綜合條件相對優(yōu)越，適宜作為重點(diǎn)發(fā)展基地，承載海西區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)。 三都澳產(chǎn)業(yè)基地生態(tài)環(huán)境較為敏感，布局大型鋼鐵基地將影響宮井洋大黃魚繁育保護(hù)區(qū)大黃魚以及白海豚、遺鷗、尖刀蟶等重要珍稀保護(hù)生物的生境，應(yīng)慎重開發(fā)。 閩江口產(chǎn)業(yè)基地以發(fā)展裝備制造及電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)方向。 湄洲灣產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展石化、裝備制造、林漿紙和能源產(chǎn)業(yè)。 潮汕揭沿海產(chǎn)業(yè)基地大力發(fā)展石化、能源電力和裝備制造產(chǎn)業(yè) ,在揭陽布局大型石化基地。 廈門灣產(chǎn)業(yè)基地電子信息和裝備制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)是主要發(fā)展方向，限制高耗水項(xiàng)目。調(diào)整廈門化學(xué)工業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)向湄洲灣石化基地或古雷石化園區(qū)集聚 北部灣沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)控重點(diǎn) 將防城港和欽州作為落實(shí)國家北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。 防城港重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、能源電力和石化工業(yè)。統(tǒng)籌北部灣經(jīng)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，防城鋼鐵的遠(yuǎn)期模控制在 2500萬噸。 在資源環(huán)境保障的前提下，建設(shè)湛江和茂名新型基礎(chǔ)原材料工業(yè)基地 ,服務(wù)泛珠江三角洲地區(qū)。 欽州集中發(fā)展石化中上游產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展欽州港的紙漿。 茂名適當(dāng)發(fā)展石油化工、鋼鐵和能源電力業(yè)，紙林規(guī)模控制在 150萬畝。 湛江重點(diǎn)發(fā)展石油化工、鋼鐵和能源電力業(yè)，控制發(fā)展林漿造紙業(yè)。其中， 2023年煉油能力控制在3800萬噸、鋼鐵 1000萬噸、火電 800萬千瓦。 東方市重點(diǎn)發(fā)展天然氣化工業(yè)、能源電力業(yè)。 洋浦開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工、林漿造紙和能源電力業(yè)。 據(jù)點(diǎn)式集中發(fā)展海南的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)控 萬州化工園區(qū)以低污染、低風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式，有選擇地發(fā)展 長壽化工園區(qū)以資源優(yōu)勢和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展 “成德綿”化工、造紙、紡織以技術(shù)升級換代為重點(diǎn)，石油化工不宜過度集中，應(yīng)在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)東、南部優(yōu)化布局 涪陵化工園區(qū)以產(chǎn)業(yè)向下游產(chǎn)品延伸為重點(diǎn)，適度發(fā)展 宜賓和瀘州天然氣化工、鹽化工、以產(chǎn)業(yè)升級換代，產(chǎn)業(yè)鏈銜接延伸為重點(diǎn)，控制單純規(guī)模擴(kuò)張 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最低目標(biāo) —— 2023年，現(xiàn)有資源環(huán)境效率水平低于 2023全國平均水平行業(yè)優(yōu)于同行業(yè) 2023年全國平均水平的 20－ 30% 化工產(chǎn)業(yè) —— 成德綿和長江沿岸發(fā)展帶優(yōu)化布局 發(fā)揮資源優(yōu)勢、鼓勵(lì)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域 黃河中上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)控重點(diǎn) 發(fā)揮鄂爾多斯、榆林及山西煤炭資源優(yōu)勢，有序開發(fā)，確保國家需求 該地區(qū)生態(tài)脆弱，煤炭開采必須優(yōu)化開采方式，重視礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。新增煤炭項(xiàng)目礦井水利用率應(yīng)達(dá)到 90%以上，原煤入洗率達(dá)到 60%以上，煤矸石綜合利用率達(dá)到 70%以上。 山西地區(qū)繼續(xù)推進(jìn)煤炭行業(yè)整合，逐步淘汰 30萬噸以下小規(guī)模礦井，單井平均規(guī)模逐步達(dá)到 120萬噸，整體提升煤炭開采水平 在鄂爾多斯、榆林和寧東地區(qū)建設(shè)新型能源重化區(qū)。在水資源量限制下，區(qū)域煤制甲醇規(guī)模控制在620－ 900萬噸 /年，煤制二甲醚控制在 310－ 410萬噸 /年，煤制烯烴控制在230－ 450萬噸 /年。 削減傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)升級改造 逐步淘汰鄂爾多斯、榆林、銀川現(xiàn)有焦化企業(yè)、電石、合成氨企業(yè)；其余地區(qū)傳統(tǒng)煤化工保持現(xiàn)有產(chǎn)能不增加，同時(shí)加大產(chǎn)業(yè)整合和技術(shù)改造。 優(yōu)化區(qū)域內(nèi)冶金產(chǎn)業(yè) 依托包頭現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特色資源，建設(shè)鋼鐵和有色產(chǎn)業(yè)基地，作為區(qū)域內(nèi)煤源產(chǎn)業(yè)的延伸和補(bǔ)充。 ? . 六 . 中國五大區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評案例介紹