【正文】 貿(mào)易的全程進行質(zhì)量安全可追溯管理，由國家頒布一個規(guī)程，要求進入超市或出口的動物必須佩戴耳標(biāo)。 ? 同時，附有電子文檔追溯信息的記錄，否則動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不得出具檢疫合格證明，不予屠宰。 ? 在此基礎(chǔ)上，未來動物及動物產(chǎn)品改由一個部門統(tǒng)一管理，有利于畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。 49 建立我國動物流動監(jiān)控數(shù)學(xué)模型 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo “十一五”期間可追溯管理的發(fā)展 ? 借鑒國外發(fā)達國家各具特色的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，構(gòu)建一種適合中國國情優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)。 ? 基于“十五”國家“ 863” 專題“畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)”的原型實現(xiàn)，對豬肉的養(yǎng)殖生產(chǎn)、屠宰加工和超市銷售供應(yīng)，研制關(guān)鍵工藝設(shè)備，改進屠宰加工線以適應(yīng)可追溯管理的需要，可追溯管理需進 — 步在“十一五”期間與大型企業(yè)聯(lián)合進行技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。 ? 該“原型系統(tǒng)”已經(jīng)過 3年的技術(shù)開發(fā)與試驗，獲得“肉用豬工廠化生產(chǎn)全程質(zhì)量監(jiān)控與可追溯系統(tǒng)”國家軟件著作權(quán) 1項。 ? 項目中采用的二維條碼及其識別技術(shù)，有效的畜禽個體標(biāo)識和跟蹤系統(tǒng)是成功的關(guān)鍵。 50 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo “十一五”期間可追溯管理的發(fā)展 ? 根據(jù)生豬屠宰工藝的特點，結(jié)合二維條碼和射頻標(biāo)簽，有效解決頭和胴體統(tǒng)一編碼的技術(shù)難題，對于實現(xiàn)畜禽產(chǎn)品的安全生產(chǎn)具有重大價值。 ? 先進的畜禽個體標(biāo)識技術(shù)研究，對未來的精細畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)具有廣闊的應(yīng)用前景。 51 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 可追溯管理的未來 ? 中國畜禽產(chǎn)品可追溯的研究在“十五”期間起步。 ? 現(xiàn)有方法和技術(shù)尚不成熟，全國性畜禽注冊體系尚未建立，特別是還不能滿足大規(guī)模的推廣和應(yīng)用，標(biāo)識方法和設(shè)備還有待進一步考證。 ? 受技術(shù)和經(jīng)濟承受能力的限制，中國構(gòu)建全國性的、強制性畜產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)還有相當(dāng)長一段路要走。 ? 如何盡快改進中國動物疫病和動物產(chǎn)品安全控制現(xiàn)狀，強化動物和動物產(chǎn)品安全體系的法制化管理，實現(xiàn) 《 可追溯管理 》 ，建議從以下幾個方面實行： 52 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 可追溯管理的未來 ? 加快立法進程，消除立法空白 ? 對新制定中國動物疫病與動物產(chǎn)品安全控制的相關(guān)法律、法規(guī)和修訂法律法規(guī)應(yīng)充分考慮加入 WTO的有關(guān)協(xié)定，使中國的法律、法規(guī)能與國際接軌。 ? 加快動物及動物產(chǎn)品安全體系的標(biāo)準(zhǔn)化管理進程 ? 標(biāo)準(zhǔn)化管理是法制化管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是科技水平的體現(xiàn)。加快對現(xiàn)有動物及動物產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，加快對安全評價體系和監(jiān)測體系的資格認(rèn)證，以取得有效的法律地位。加大政府執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的力度，主管部門幫助、促進企業(yè)制定、完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過培訓(xùn)和教育，提高企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和緊迫性。 53 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 可追溯管理的未來 ? 加強動物及動物產(chǎn)品安全監(jiān)測和評價體系建設(shè) ? 根據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)賦予農(nóng)牧部門的職能主要有獸醫(yī)衛(wèi)生、獸藥、飼料、飼料添加劑等方面的監(jiān)督，監(jiān)測體系可分為三個層次： A. 法規(guī)賦予職能的監(jiān)測部門 B. 非法規(guī)賦予職能的監(jiān)測部門，即具有能力的科研院所等 C. 行業(yè)、企業(yè)自身的監(jiān)測 54 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 可追溯管理的未來 ? 評價體系可分為三個層次： ① 授權(quán)、委托的評價體系 ② 非授權(quán)的科研院所等 ③ 社會評價 ? 應(yīng)強化第一層次監(jiān)測、評價作用，重點加強建設(shè)；充分發(fā)揮第二層次科技、人才優(yōu)勢，成立專家咨詢評價機構(gòu)；重視社會評價，通過社會反映為管理部門決策提供依據(jù)。 55 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 可追溯管理的未來 ? 鼓勵企業(yè)建立、完善自身監(jiān)測體系，開展基礎(chǔ)、必要的監(jiān)測項目。 ? 充分發(fā)揮已有的資源設(shè)施，集中力量建設(shè)重點實驗室。 ? 綜合利用多層次信息，從源頭、基礎(chǔ)工作開始消滅、杜絕產(chǎn)生不安全因素。 ? 建立的監(jiān)測、評價體系，也應(yīng)成為反應(yīng)迅速的信息網(wǎng)絡(luò)體系。 ? 增加投入 ? 安全的監(jiān)督是一項需政府投入的工作。在中央和地方的支持下，近些年來，對硬件設(shè)施給予了很大支持，但是若沒有維持經(jīng)費的投入，開展工作是很困難的，甚至是不可能的。 56 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 可追溯管理的未來 ? 提高生產(chǎn)者的素質(zhì) ? 安全的動物產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，生產(chǎn)過程是靠人來操作。政府加強監(jiān)管是非常重要的，但是提高生產(chǎn)者的素質(zhì)、提高生產(chǎn)力水平、提高畜牧生產(chǎn)的科技含量則是根本要素。 ? 加強培訓(xùn)和教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的生產(chǎn)者隊伍和高水平的獸醫(yī)隊伍。 ? 即認(rèn)真貫徹 《 中華人民共和國畜牧法 》 和 《 畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理辦法 》 ，并由專人持之以恒將養(yǎng)殖場的動物按規(guī)定佩戴耳標(biāo)，以及將動物飼養(yǎng)數(shù)據(jù)如實錄入計算機，它是建立動物可追溯管理中央信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的根本。 57 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 可追溯管理的未來 ? 綜上所述，要實現(xiàn)中國動物和動物產(chǎn)品可追溯管理方案，必須考慮技術(shù)的可獲得性、國際兼容性，經(jīng)濟可承受性和合理實施的時效性。 ? 應(yīng)鼓勵采用新技術(shù)、新工藝和新材料進行新型耳標(biāo)的研究。 ? 制定和頒布相應(yīng)的動物和動物產(chǎn)品的強制性法律法規(guī)。 ? 促進中國畜禽標(biāo)識和養(yǎng)殖檔案管理技術(shù)向國際先進水平發(fā)展 。 58 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 謝 謝 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 演講完畢，謝謝觀看！