【正文】 ；中國(guó)石化集團(tuán)天然氣產(chǎn)量，占全國(guó)天然氣產(chǎn)量的 %；中國(guó)海洋石油總公司天然氣產(chǎn)量164億立方米，占全國(guó)天然氣產(chǎn)量的 %；其他天然氣產(chǎn)量約占全國(guó)天然氣產(chǎn)量的 %。 （三）天然氣消費(fèi)量 2023年，全球天然氣消費(fèi)總量是 32229億立方米，中國(guó)的天然氣消費(fèi)量為 1307億立方米，占全球總量的 4%；全球人均天然氣消費(fèi)量約 460立方米 /年，而中國(guó)僅為93立方米 /年，約為全球人均水平的 1/5。 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 一、中國(guó)的天然氣開(kāi)發(fā)利用 （四）天然氣貿(mào)易 進(jìn)口天然氣包括管道天然氣和液化天然氣（ LNG） 兩種形式。西氣東輸二線是我國(guó)第一條進(jìn)口管道天然氣管線。 2023年中國(guó)進(jìn)口管道天然氣 221億立方米，占當(dāng)年進(jìn)口天然氣總量的 %。 深圳大鵬 LNG項(xiàng)目是我國(guó)首個(gè)進(jìn)口 LNG項(xiàng)目，項(xiàng)目自 2023年 5月開(kāi)始進(jìn)口 LNG。2023年進(jìn)口 LNG1470萬(wàn)噸（約 206億立方米），占進(jìn)口天然氣總量的 %。 液化天然氣（ LNG） 管道天然氣 合計(jì) （億立方米） 進(jìn)口量 （萬(wàn)噸） 折合體積 （億立方米） 進(jìn)口量 （萬(wàn)噸） 折合體積 （億立方米） 2023 2023 2023 2023 2023 2023 表 36 20232023年中國(guó)天然氣進(jìn)口分析 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 二、中國(guó)的天然氣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （一）天然氣工業(yè)概況 在天然氣勘探開(kāi)發(fā)方面，近年來(lái)中國(guó)陸上和近海天然氣資源開(kāi)發(fā)都取得了重大進(jìn)展，中石油、中石化、中海油三大國(guó)有石油公司仍是主力。其中，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司是天然氣市場(chǎng)最大的參與者。中石化的核心天然氣資源和管網(wǎng)設(shè)施主要在山東、四川兩省；海油在 LNG領(lǐng)域居于領(lǐng)先地位，其在廣東、福建的 LNG項(xiàng)目已經(jīng)初具規(guī)模。 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 二、中國(guó)的天然氣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （二）天然氣管網(wǎng) 國(guó)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè) 至 2023年西氣東輸管道一期投用以來(lái)，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。截止2023年，累計(jì)建成天然氣主干管線約 5萬(wàn)公里，產(chǎn)量連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)初步形成以西氣東輸、西氣東輸二線以及陜京線系統(tǒng)等管道為骨干，以蘭銀線、淮武線、冀寧線為聯(lián)絡(luò)線的國(guó)家級(jí)天然氣基干管網(wǎng)。 進(jìn)口管網(wǎng)建設(shè) 中國(guó)處于中亞天然氣供應(yīng)和東北亞天然氣消費(fèi)準(zhǔn)樞紐的地位，在構(gòu)建跨國(guó)天然氣管網(wǎng)方面具有一定的地理優(yōu)勢(shì)。在中亞天然氣管道、中俄天然氣管道和中緬天然氣管道完成后，將形成近 2023億立方米的進(jìn)口輸氣能力。中國(guó)與中亞國(guó)家土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦三個(gè)國(guó)家都有天然氣合作項(xiàng)目。 2023年 3月，中俄簽署了 《 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司關(guān)于從俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄 》 。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司計(jì)劃修建兩條通往中國(guó)的天然氣管道，并從 2023年開(kāi)始向中國(guó)出口天然氣。 2023年 12月，中石油同緬甸有關(guān)方面正式簽訂了天然氣購(gòu)銷協(xié)議，從 2023年起，緬甸將向中國(guó)每年供應(yīng)約合1100萬(wàn)立方米的天然氣，合同期為 30年。 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 二、中國(guó)的天然氣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 （三） LNG項(xiàng)目 隨著天然氣供需缺口的不斷擴(kuò)大，中國(guó) LNG進(jìn)口量也急劇上升。 2023年，中國(guó) LNG進(jìn)口量約為 206億立方米，是 2023年進(jìn)口量的 5倍，占全球貿(mào)易流量的 6%。 根據(jù)天然氣工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，目前在建和籌建的 LNG項(xiàng)目共有 18個(gè)，一期的接收規(guī)模超過(guò) 5500萬(wàn)噸，預(yù)計(jì) 2023年，中國(guó)進(jìn)口 LNG將達(dá)到每年 3000萬(wàn)噸以上。中國(guó)現(xiàn)已投產(chǎn)的 LNG接收站主要有廣東深圳、福建莆田和上海。 。 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 三、中國(guó)天然氣價(jià)格體系的改革與天然氣金融的發(fā)展 （一）中國(guó)天然氣價(jià)格體系的現(xiàn)狀 中國(guó)的天然氣價(jià)格分為出廠價(jià)、管輸價(jià)格、城市門(mén)站價(jià)和終端用戶價(jià)四部分。 出廠價(jià) 天然氣出廠價(jià)在 2023年以前稱為井口價(jià)。 2023年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)行天然氣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，將天然氣的凈化費(fèi)并入井口價(jià)，合并為現(xiàn)在統(tǒng)一的天然氣出廠價(jià)。 管輸價(jià)格 中國(guó)的石油與天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格一直是按照在保證補(bǔ)償成本的基礎(chǔ)上加上合理利潤(rùn)的原則實(shí)行嚴(yán)格的政府管制定價(jià)。目前，管輸價(jià)格采取的是“老線老價(jià)、新線新價(jià)”的辦法。 。 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 三、中國(guó)天然氣價(jià)格體系的改革與天然氣金融的發(fā)展 （一）中國(guó)天然氣價(jià)格體系的現(xiàn)狀 終端用戶價(jià)格 中國(guó)的天然氣用戶終端價(jià)格是在城市門(mén)站價(jià)（出廠價(jià)加上管輸價(jià)格）的基礎(chǔ)上加上配氣費(fèi)和燃?xì)夤镜倪m當(dāng)利潤(rùn)，由地方政府審批，最終獲得的天然氣終零售價(jià)。天然氣終端價(jià)格是以城市燃?xì)夤旧蠄?bào)的成本為依據(jù)，通過(guò)物價(jià)局組織專家評(píng)審，再經(jīng)過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)通過(guò)，而后經(jīng)政府部門(mén)的審核和批準(zhǔn)并最終形成。 。 圖 337 中國(guó)現(xiàn)行的天然氣價(jià)格體系 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 三、中國(guó)天然氣價(jià)格體系的改革與天然氣金融的發(fā)展 （二）中國(guó)天然氣價(jià)格體系存在的問(wèn)題 天然氣是中國(guó)增速最快的一次能源，但是長(zhǎng)期以來(lái)，天然氣價(jià)格機(jī)制都沒(méi)有得到理順，政府對(duì)天然氣產(chǎn)業(yè)的管制仍沒(méi)有放松的跡象，不僅上游天然氣生產(chǎn)、進(jìn)口基本由中石油壟斷，中游的輸氣管網(wǎng)也基本上控制在中石油手中，下游城市配氣雖然形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)，但是用戶終端價(jià)格也不是由市場(chǎng)決定，整個(gè)價(jià)格體系基本上是采用成本加成同時(shí)兼顧用戶承受能力的辦法進(jìn)行定價(jià)。這種價(jià)格體系雖然考慮到成本因素和供求平衡，但卻忽視了最基本的市場(chǎng)因素，導(dǎo)致中國(guó)天然氣價(jià)格與國(guó)際天然氣市場(chǎng)脫節(jié)，嚴(yán)重影響天然氣市場(chǎng)的發(fā)展。 首先，國(guó)內(nèi)天然氣出廠價(jià)格偏低，不僅與替代能源相比偏低，而且還遠(yuǎn)低于進(jìn)口天然氣的入境價(jià)格。 其次，天然氣價(jià)格的構(gòu)成不合理，下游天然氣配送價(jià)格受管制約束，利潤(rùn)偏低。 第三，天然氣價(jià)格體系混亂，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)格參照體系。 隨著中國(guó)天然氣供應(yīng)來(lái)源日益多元化，管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)逐漸鋪開(kāi)，天然氣市場(chǎng)格局開(kāi)始逐漸形成，目前的價(jià)格體系已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 三、中國(guó)天然氣價(jià)格體系的改革與天然氣金融的發(fā)展 （三）中國(guó)天然氣市場(chǎng)化改革 天然氣市場(chǎng)化改革的目標(biāo)就是適應(yīng)未來(lái)全國(guó)“多氣源、多用戶、統(tǒng)一管網(wǎng)”供氣格局的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，使天然氣的價(jià)格能夠與其他能源價(jià)格相匹配。 實(shí)現(xiàn)天然氣供應(yīng)多元化 目前，非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)技術(shù)的成熟和規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)國(guó)際天然氣市場(chǎng)供需平衡和貿(mào)易格局產(chǎn)生了巨大沖擊。對(duì)中國(guó)而言，國(guó)際天然氣市場(chǎng)出現(xiàn)的這一新形勢(shì)也許是一個(gè)千載難逢的能源市場(chǎng)改革契機(jī)。 目前中國(guó)在局部區(qū)域已經(jīng)初步形成了“多氣源、多用戶、統(tǒng)一管網(wǎng)”供氣格局，隨著進(jìn)口天然氣管道項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施和供氣管網(wǎng)的不斷完善，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的氣源將更加多元化，形成進(jìn)口 LNG、 進(jìn)口管道天然氣、國(guó)產(chǎn)氣田等多種氣源并存的競(jìng)爭(zhēng)供氣局面。 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 三、中國(guó)天然氣價(jià)格體系的改革與天然氣金融的發(fā)展 （三）中國(guó)天然氣市場(chǎng)化改革 完善天然氣價(jià)格體系 按等熱值原則的國(guó)內(nèi)天然氣與石油比價(jià)仍處于偏低水平。國(guó)際市場(chǎng)天然氣價(jià)格通常為等熱值原油價(jià)格的 60%左右（出廠環(huán)節(jié)），而目前國(guó)產(chǎn)陸上天然氣平均出廠基準(zhǔn)價(jià)格僅相當(dāng)于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格的 25%左右。 合理的天然氣價(jià)格既要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的承受力，也要保證天然氣生產(chǎn)商和供應(yīng)商的積極性，還要綜合考慮未來(lái)國(guó)際溫室氣體減排壓力下的節(jié)能減排需求。 未來(lái)的天然氣價(jià)格體系應(yīng)該實(shí)現(xiàn)下游城市配氣商參照可替代燃料市場(chǎng)價(jià)格，按照等熱值能源等價(jià)的原則，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)定期調(diào)價(jià)，以使終端用戶價(jià)格更加接近能源市場(chǎng)的實(shí)際情況；考慮到目前國(guó)內(nèi)天然氣管道運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，在引進(jìn)“第三方準(zhǔn)入”機(jī)制前，可以采取兩部制定價(jià)法來(lái)完善現(xiàn)有的天然氣管輸收費(fèi)方式，即將天然氣管輸費(fèi)分為“管輸容量預(yù)訂費(fèi)”和“管輸使用費(fèi)”兩部分。 第四節(jié) 中國(guó)的天然氣市場(chǎng)和天然氣金融 三、中國(guó)天然氣價(jià)格體系的改革與天然氣金融的發(fā)展 （三）中國(guó)天然氣市場(chǎng)化改革 調(diào)整天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)達(dá)國(guó)家天然氣市場(chǎng)的發(fā)展歷程，是一個(gè)從壟斷走向競(jìng)爭(zhēng)、從管制走向放松的過(guò)程。但是，放松政府管制并不意味著完全由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)，而是在市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)的部分充分引入競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)不靈的部分進(jìn)行管制。 目前中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是以三大國(guó)有石油公司為主導(dǎo)，要突破這種壟斷格局，必須進(jìn)行天然氣行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先，是開(kāi)放上游勘探開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)；其次，是對(duì)中游管道輸送環(huán)節(jié)實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)控、建管分開(kāi)”的管理模式，最終向第三方準(zhǔn)入機(jī)制轉(zhuǎn)化，改變目前中石油和中石化兩大公司之間管道互不干涉，且以鄰為壑的低效率運(yùn)營(yíng)模式。第三，是開(kāi)放下游配送環(huán)節(jié)，尤其是允許城市燃?xì)夤?yīng)商展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，允許終端用戶可以獲得自由選擇供求來(lái)源的權(quán)利，降低用氣成本。 當(dāng)然，天然氣價(jià)格體系的改革和市場(chǎng)的構(gòu)建還需要其他的配套改革措施，比如在天然氣管網(wǎng)的樞紐附近配套建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)或 LNG接收站；電力價(jià)格體系改革，理順氣價(jià)與電價(jià)倒掛問(wèn)題，并對(duì)燃?xì)怆姀S予以適當(dāng)?shù)呢?cái)稅補(bǔ)貼等等。 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. 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