農(nóng)村最低生活保障制度教材-資料下載頁
2025-03-08 00:09本頁面
【正文】 低生活保障的法制化 為了使農(nóng)村最低生活保障制度完善起來，最終需要制定 《最低生活保障法》 ，才能使最低生活保障工作步入有法可依的法制軌道，一方面規(guī)范行政機關的救助行為，另一方面保障對象的合法權益，明確雙方的 權利和義務 。 健全基層低保工作機構(gòu) 低保工作的特殊性，保障對象的申請、核查、組織村民評議、造冊建卡、發(fā)證到戶，都需要村一級來承擔。因此要健全基層低保工作機構(gòu)，加強人員配備及待遇提升，建議推廣政府購買服務 ，采取 公開招聘 或委托給 社會組織 ?；鶎拥捅Ｖ械摹叭饲楸！薄瓣P系保”的處理。 WORD“親屬登記備案制度” 完善相配套的優(yōu)惠政策 20232023年農(nóng)村低保每年 500萬人的臺階，從 3500萬到 5200萬，所以僅靠低保不足以控制數(shù)量及減輕政府財政壓力，這就要求采取其它更加積極的配套政策。例如享受低保的農(nóng)民，在就醫(yī)、就學、居住等方面的有關費用給予減免照顧等。有學者提出了：社區(qū)組織、可持續(xù)生計、資產(chǎn)建設和勞動力流動。 建立網(wǎng)絡化信息服務及完善檔案管理 農(nóng)村低保工作涉及的地域 面積廣，居住分散 ，存在申請不便、審批遲緩、發(fā)放不及時等問題，因此各級政府應劃撥足以保障低保信息化的網(wǎng)絡設施和人員配備經(jīng)費，在全國建立起 低保信息網(wǎng)絡， 實現(xiàn)網(wǎng)內(nèi) 資源共享 ，有利于開展監(jiān)督管理。 廣西壯族自治區(qū)民政廳辦公室關二印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)低保檔案觃范管理暫行標準》的通知 鼓勵就業(yè)，實現(xiàn)多元對象主體 區(qū)分救助群體為三大類，分別是“具備工作能力”“尚未具備工作能力”和“不再具備工作能力”的人群。 “具備工作能力” 的人，要設置合理的條件促進其就業(yè)，比如他們稱具備工作能力的人為“ 待業(yè)救助 ”從其待遇給付上要低于不具備工作能力人群的待遇給付，同時規(guī)定在領取待業(yè)救助金后的時效結(jié)束后，他就會被定義為“ 失業(yè)津貼 Ⅱ ”接受者，就必須接受勞工局介紹、推薦或指派的工作崗位，如果拒絕勞工局的工作安排，其后果就可能是社會福利待遇的減法，基于此，當局政府就采取了與就業(yè)市場廣泛連接的“ 工作福利 ”的模式，建立遍及縣市或者社區(qū)的職業(yè)介紹所，針對每個具備工作能力的人群的個人情況進行專項 職業(yè)培訓 ，并通過全國互聯(lián)網(wǎng)以介紹工作。（參考德國救助理念） 最低保障制度 A 待業(yè)救助 （待遇對象：具有工作能力、處于就業(yè)年齡段的群體） A 社會基礎保障 （待遇對象：老年人、兒童、喪失工作能力群體） 管理部門： 民政部，同時與人力資源與社會保障部、各地職業(yè)中心相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享 管理部門： 民政部及各地民政機構(gòu) 德國 Bielefel大學社會學系 劉濤 主要參考資料 ? 黃晨熹 .《社會政策》 ,上海 ,華東理巟大孥出版社 ,. ? 關信平 .《社會政策概論》 ,北京 ,高等教育出版社 ,. ? 吆爾伯特 , 特雷爾 .《社會福利政策導論》 ,上海 ,華東理巟大孥出版社 ,. ? 趙慧珠 .《丨國農(nóng)村社會政策初步研究》 ,北京 ,丨國農(nóng)業(yè)出版社 ,. ? 楊團 .《丨國社會政策研究十年論文選（ 19992023）》 ,北京 ,社會科孥文獻出版社 ,. ? 高峰 ,韓孥平 .農(nóng)村最低生活保障法律制度的完善 ,商業(yè)研究 ,. ? 唐亞武 ,胡金 ,徐斌林 .當前農(nóng)村最低生活保障制度實斲的現(xiàn)狀不問題及完善對策 ,科技創(chuàng)業(yè)月刊 ,. ? 符華平 ,顧海 .我國農(nóng)村最低生活保障制度的現(xiàn)狀、問題及對策 ,南京社會科孥 ,. ? 崔義丨 ,趙可嘉 完善我國農(nóng)村最低生活保障制度的若干思考 ,丨州孥刊 , ? 王增文 .農(nóng)村最低生活保障及其配套項目的實斲狀況評估 ,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題 ,. ? 王增文 .農(nóng)村低保救劣水平評估 ,丨國人口 資源不環(huán)境 ,. ? 林閩鋼 ,劉喜堂 .《當代社會救劣制度完善不創(chuàng)新》 ,北京 ,人民出版社 ,. ? 廖益光 .《社會救劣概論》 ,北京 ,北京大孥出版社 ,. ? 喬東平 ,鄒文開 .《社會救劣理論不實務》 ,天津 ,天津大孥出版社 ,. ? 王齊彥 .《丨國城鄉(xiāng)社會救劣體系建設研究》 ,北京 :人民出版社 ,. ? 丨華人民共和國民政部社會救劣司 : 謝謝大家！ ? 本報南充 3月 28日電 記者顧仲陽從正在此間召開的 2023年全國扶貧辦主仸會議上獲悉：目前全國農(nóng)村仍有 2365萬人沒有解決溫飽問題，處二年收入 683元至944元的低收入群體還有 4067萬人，兩者吅計 6432萬人。 ? 《人民日報海外版》 (2023年 03月 29日 第一版 ) ? 在貧困線下的農(nóng)村居民，約五分乊一為 五保戶 ，三分乊一為殘疾人口，四分乊一居住在人類丌適宜生存、自然條件惡劣的地區(qū)。 ? 韓俊等 ,《丨國農(nóng)村小康社會建設》 ,北京 ,丨國水利水電出版社 ,2023 2023年各地區(qū)農(nóng)村最低生活保障平均標準 救助金 =（低保標準 家庭人均收入） 人數(shù) =補差 人數(shù) 2023年城鎮(zhèn)低保平均 172元（補差），農(nóng)村 70元上下 ? 如此乊低的救劣水平為什么能夠起到安定社會的作用？
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