【正文】 決指標要求的市，均須提交兩套材料：一套是一份單獨的申報表；另一套一式兩份，包括申報表和三項一票否決指標的證明材料。對達不到一票否決指標要求的市，只須提交兩份單獨的申報表。 58 （二）提交材料的具體要求 3．對各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技管理部門建議通過考核的地區(qū)，均需要報送兩套材料到科學技術(shù)部：一套是一份單獨的考核表或申報表；另一套是包括考核表或申報表和三項一票否決指標的證明材料。對不能通過考核的地區(qū)，只須提交一份單獨的考核表或申報表。 4．提交的各種證明材料，不管是打印件還是復印件，均必須保證清晰可讀。 如果有材料打印或復印不清楚，視為材料不合格。 59 （二）提交材料的具體要求 5．必須保證考核表或申報表中的數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)完全一致。否則視為材料不合格。 6．必須提供規(guī)范、完整和準確的本級財政一般預算收支決算總表，并加蓋財政局和人大常委會公章。否則視為材料不合格。 7．各市和縣（市、區(qū)）在準備考核指標的證明材料時，只提供最重要和最能說明情況的，不相關或關系不密切的不要提供，盡量減少證明材料的數(shù)量。 特別要求，除本級科學技術(shù)支出占當年本級財政一般預算支出比例（考核指標 21）的證明材料外，其它所有指標的證明材料不能超過 200頁，否則視為材料不合格。 60 （二）提交材料的具體要求 61 （二）提交材料的具體要求 10．各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技管理部門對材料要進行嚴格的形式審查，如果有材料字跡不清楚，或者考核表中的數(shù)據(jù)與考核信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不一致，或者本級財政一般預算收支決算總表不符合要求，或者材料頁數(shù)超過規(guī)定要求等，必須要求其對準備的材料進行調(diào)整和完善。 62 （三）考核指標證明材料的具體要求 對縣（市、區(qū)）， 11個定性指標需提交的證明材料歸類為 5部分： 一是黨委和政府召開重要科技工作會議和聽取科技工作專門匯報的會議紀要（錄）（指標 1）； 二是科技管理部門機構(gòu)建設與履行職能情況相關材料（指標 2）； 三是關于科技進步、加強人才工作和黨政領導科技進步目標責任制等方面的規(guī)章和政策（指標 4和 5）； 四是科技創(chuàng)新服務體系建立和運行情況（指標 8）； 五是定性指標的其它證明材料。 63 （三）考核指標證明材料的具體要求 對 20個定量指標，需提交的證明材料歸類為 2部分： 一是本級科學技術(shù)支出占當年本級財政一般預算支出比例（指標 21）； 二是除本級科學技術(shù)支出占當年本級財政一般預算支出比例外，其它定量指標的證明材料。對這些定量指標，如果是統(tǒng)計年鑒上直接有的數(shù)據(jù)，直接提交一本統(tǒng)計年鑒即可；如果統(tǒng)計年鑒上沒有，可由有關部門出具證明。在證明中，應簡單說明數(shù)據(jù)的來源和計算依據(jù)，每個定量指標的說明不超過一頁。 對市，三項一票否決指標的證明材料，參照對縣（市、區(qū)）的要求準備和提交。 64 （三）考核指標證明材料的具體要求 表 1 黨委和政府召開研究重要科技工作會議和聽取匯報清單 序號 會議（聽取匯報）主題 時間 地點 參加領導及部門 討論解決的重大科技問題 65 （三）考核指標證明材料的具體要求 表 2 科技管理部門機構(gòu)建設與履行職能情況 序號 下屬地區(qū)名稱 科技管理部門（機構(gòu)）負責人 科技管理部門（機構(gòu)）編制人數(shù) 科技管理部門（機構(gòu)）實際人數(shù) 聯(lián)系電話 簡單說明本級政府中科技管理機構(gòu)的職能設置情況 66 （三）考核指標證明材料的具體要求 表 3 關于科技進步等方面的各類法規(guī)、規(guī)章和政策清單 序號 名稱 制定時間 制定部門 類別（法規(guī)、規(guī)章和政策等） 67 （三）考核指標證明材料的具體要求 表 4 主要科技創(chuàng)新服務機構(gòu)清單 序號 機構(gòu)名稱 成立時間 總?cè)藬?shù)（人） 本科及本科以上人數(shù)（人） 主要服務內(nèi)容 考核期年平均服務性收入 68 （三）考核指標證明材料的具體要求 表 5 其它定性指標的證明材料清單 序號 材料名稱 形成時間 提供部門 說明的問題 69 （三）考核指標證明材料的具體要求 6．本級科學技術(shù)支出占當年本級財政一般預算支出比例 提交證明材料的要求是：填寫表 6和表 7；人大通過的預（決）算報告；加蓋財政局和人大常委會公章的本級財政一般預算收支決算總表；科技計劃發(fā)文及項目清單；有關科學技術(shù)支出的 《 國庫集中支付支出明細表 》 （必須加蓋財政局公章）；銀行撥款憑證；經(jīng)省級科技管理部門同意扣除“轉(zhuǎn)移性收入”中的“專項轉(zhuǎn)移支付收入”的證明材料。 表 6和 7中的數(shù)據(jù)必須與人大通過的預（決）算報告和本級財政一般預算收支決算總表、 《 國庫集中支付支出明細表 》 、銀行撥款憑證等的數(shù)據(jù)一致，如果不一致，請詳細說明原因。 70 （三）考核指標證明材料的具體要求 原則上不允許在本級財政一般預算支出中扣除轉(zhuǎn)移性收入。如果確要扣除，必須得到省級科技管理部門同意，并且只能在本級財政一般預算支出中扣除專項轉(zhuǎn)移支付收入?？己酥校暾埧鄢龑ｍ椶D(zhuǎn)移支付收入的程序是：先由要求扣除地區(qū)提供人大通過的預（決）算報告和本級財政一般預算收支決算總表，并說明本級財政轉(zhuǎn)移性收入中返還性收入、財力性轉(zhuǎn)移支付收入、專項轉(zhuǎn)移支付收入、上年結(jié)余收入和調(diào)入資金等各自額度以及專項轉(zhuǎn)移支付收入的使用領域，提出要求扣除的理由，報省級科技管理部門；然后省級科技部門對申請材料進行審核，同意后方可扣除，并將相關材料與所有考核證明材料裝訂在一起上報科技部。 71 （三）考核指標證明材料的具體要求 表 6 本級科學技術(shù)支出及其使用情況 本級科學技術(shù)支出占當年本級財政一般預算支出比例 考核年份 本級科學技術(shù)支出（萬元） 本級財政一般預算支出額（萬元） 本級科學技術(shù)支出占當年本級財政決算支出比例（ %） 2023年 2023年 本級科技三項費使用情況 序號 使用領域 經(jīng)費主管部門 經(jīng)費額（萬元） 72 （三）考核指標證明材料的具體要求 表 7 國庫集中支付支出明細表 序號 付款人 收款人 撥款金額 撥款日期 用途 全稱 開戶銀行 全稱 開戶銀行 73 五、幾點思考和說明 充分發(fā)揮科技進步考核的作用 ① 科學部署考核工作 ， 讓地方分管黨政領導 、 甚至主要領導了解考核的主要內(nèi)容和要求； ② 加強與政府相關部門的聯(lián)系 ， 讓多個部門參與考核 ，讓相關部門了解考核主要內(nèi)容和要求； ③ 廣泛宣傳考核獲得的榮譽和取得的成績； ④ 引導地方按照考核的要求開展科技工作 。 74 五、幾點思考和說明 全面理解科技進步考核指標體系的內(nèi)涵和重點 ①考核內(nèi)容要覆蓋一定的范圍，不能只用科技部門能填寫的很少的幾個指標進行考核，盡可能發(fā)揮考核的作用； ②每次考核需要有重點，考核重點內(nèi)容必須與時俱進。因此，每次考核部署，要強調(diào)考核的重點； ③發(fā)揮“本地區(qū)科技進步工作特色和經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展情況”這一指標的作用，引導各地因地制宜創(chuàng)新性地開展科技工作。 75 六、幾點思考和說明 3． 科學看待考核指標的選擇和數(shù)據(jù)的獲取 ① 設計考核指標時 ， 盡量選擇統(tǒng)計年鑒上已有的指標 ，是一種基本的做法 。 但是各地統(tǒng)計年鑒很不一致 ， 選擇比較困難 ， 因此指標選擇盡量參照全國的統(tǒng)計年鑒進行； ② 評價考核指標體系的科學性 ， 很難說某個指標是否合適 ， 關鍵要看指標體系結(jié)構(gòu)是否科學合理； ③ 科學看待數(shù)據(jù)的真實可靠性 。 76 聯(lián)系方式 77 演講完畢，謝謝觀看！