【正文】 考試與注冊制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 目前我國還沒有一整套完整的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。和國際上執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相比，我國對申請者的考試與注冊要求顯得比較粗，更缺乏實(shí)用性和有效性。 比如目前有些人員滿足報(bào)考與注冊條件要求，工作 年限 并不能真實(shí)反映申請者的專業(yè)技術(shù)水平和項(xiàng)目管理能力。 國際上的執(zhí)業(yè)資格是精中選精、優(yōu)中選優(yōu)的高素質(zhì)、高水平、高層次的人才培養(yǎng)選拔機(jī)制。 而我國不到三年就已有幾十萬人取得建造師執(zhí)業(yè)資格，甚至考試過程出現(xiàn)了嚴(yán)重的泄題事件。 這種現(xiàn)狀能否與國際接軌權(quán)且不論，單說與國內(nèi)相關(guān)的工程類執(zhí)業(yè)資格也沒有體現(xiàn)對等。建造師考試報(bào)名的基數(shù)本身就大，再加上超常的考試通過率使這一資格在行業(yè)中倍顯特殊和質(zhì)疑。 要真正保持執(zhí)業(yè)資格的權(quán)威性和有效性，避免再度出現(xiàn)“有證的不在崗，在崗的沒有證或證書掛靠”等現(xiàn)象。 需要對執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)提出更高的要求。 比如： 擴(kuò)大知識體系的適用性，提高綜合管理能力的實(shí)踐層次； 加大施工技術(shù)學(xué)習(xí)比重； 嚴(yán)格市場準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)注冊條件，增加考試內(nèi)容難度，這樣既體現(xiàn)精英選拔，又體現(xiàn)高層次人才的長遠(yuǎn)規(guī)劃。 4. 探索和建立政府規(guī)劃監(jiān)督、行業(yè)自律管理、社會培訓(xùn)認(rèn)定、企業(yè)考核任用、市場按需認(rèn)可的新型項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、市場化和社會化管理機(jī)制。 中央人才工作會議決定及中組部、國資委都提出了要抓緊培養(yǎng)和吸收企業(yè)自主創(chuàng)新需要的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、項(xiàng)目管理等方面的企業(yè)經(jīng)營管理人才和職業(yè)經(jīng)理人，并要求其選拔認(rèn)可應(yīng)符合三條： 一是制定科學(xué)規(guī)范的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 二是建立完善嚴(yán)格社會評價(jià)機(jī)制； 三是具備一定的專業(yè)技術(shù)知識要求。 為了更好地貫徹有關(guān)文件精神，政府 主管 部門應(yīng)支持并 委托行業(yè)協(xié)會 會同企業(yè)根據(jù)我國工程建設(shè)對項(xiàng)目經(jīng)理的知識水平與能力要求，研究制定出適應(yīng)市場需要、符合企業(yè)實(shí)際、有利于加強(qiáng)行業(yè)自律管理的項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 其中對大中型項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在滿足政府規(guī)定必要條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行行業(yè)考核評價(jià)，以保證項(xiàng)目管理人才整體素質(zhì)，包括業(yè)績實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累、綜合管理能力的提升。 小型項(xiàng)目經(jīng)理面大量廣，涉及人員眾多，放任不管也容易造成質(zhì)量安全事故隱患，更應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，按照項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)，對小型項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行培訓(xùn)上崗，頒證準(zhǔn)入，以補(bǔ)充壯大項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍，滿足企業(yè)和市場的需求。 ★中國建筑業(yè)協(xié)會印發(fā) 《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理 崗位職業(yè)資質(zhì) 管理導(dǎo)則》 1 總 則 制、全面提高工程項(xiàng)目管理水平，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化，市場化、社會化管理和行業(yè)自律，依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《建沒工程項(xiàng)目管理規(guī)范》及建設(shè)部有關(guān)文件精神，制定本導(dǎo)則。 “統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，自愿申報(bào)，社會培訓(xùn)，行業(yè)考核，企業(yè)選聘，市場認(rèn)可，編號登錄，頒發(fā)證書”的原則進(jìn)行。 標(biāo)準(zhǔn)及其管理要求，可作為行業(yè)或企業(yè)規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理行為，培養(yǎng)、聘任、考核和評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理的基本依據(jù)。 、民營、股份制、股份合作制等建筑業(yè)企業(yè)及與建設(shè)工程相關(guān)單位的項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理，也適用于政府和行業(yè)協(xié)會對建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理的社會化管理。 2 有關(guān)定義 (以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理 )，是指企業(yè)為建立以建設(shè)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)為核心的責(zé)任保證體系。全面提高工程項(xiàng)目管理水平而設(shè)立的一個(gè)重要管理崗位 ，是 企業(yè)法定代表人 在工程項(xiàng)目上的一次性授權(quán)委托 代理人 。 ，是指建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門支持下組建的，進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)。 (以下簡稱工程項(xiàng)目管理 )，是指從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受發(fā)包人委托，按照合同約定，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的 全過程或若干 階段的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的管理服務(wù)或管理承包。 ，是指從事建設(shè)工程承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程或若干階段的承包。 3項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)等級與基本條件 A、 B、 C、 D四個(gè)等級。 A級項(xiàng)目經(jīng)理：可以承擔(dān)國際、國內(nèi)各類建設(shè)工程總承包項(xiàng)目或受業(yè)主委托進(jìn)行工程項(xiàng)目管理承包的各項(xiàng)任務(wù)； B級項(xiàng)目經(jīng)理：可以承擔(dān)大型建設(shè)工程的施工總承包項(xiàng)目或受業(yè)主委托進(jìn)行工程項(xiàng)目管理服務(wù)的各項(xiàng)任務(wù)； C級項(xiàng)目經(jīng)理：可以承擔(dān)中型建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理的任務(wù)； D級項(xiàng)目經(jīng)理：可以承擔(dān)小型建設(shè)工程的施工項(xiàng)目管理的任務(wù)。 項(xiàng)目規(guī)模 等級劃分 表一和表二對各級項(xiàng)目經(jīng)理所能承擔(dān)的工程項(xiàng)目規(guī)模限制做了基本規(guī)定 . 有關(guān)各類建設(shè)工程 (包括鐵路、公路、水利、電力、礦山、冶煉、石化、市政、機(jī)電等 )規(guī)模的具體標(biāo)準(zhǔn)可參照《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》中《各專業(yè)大型和中型工程標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，中型工程以下規(guī)模的工程均為小型工程。 （見附加頁表： 建設(shè)工程項(xiàng)目等級按規(guī)模劃分 ） ，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，誠信盡責(zé)； ，事業(yè)心強(qiáng)，勇于承擔(dān)責(zé)任； ，善于溝通和處理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部沖突，維護(hù)建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)者的利益，保守項(xiàng)目商業(yè)機(jī)密； ； 、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識，能夠應(yīng)對突發(fā)事件與風(fēng)險(xiǎn)； 、精力充沛。 A級項(xiàng)目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn) 及必須具備的條件： (1)具有大學(xué)本科以上文化程度、工程項(xiàng)目管理經(jīng)歷 8年以上．或具有大專以上文化程度、工程項(xiàng)目管理經(jīng)歷 10年以上； (2)具有建設(shè)部認(rèn)定的原一級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，或建設(shè)工程類相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)資格 (一級建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師 )，或取得過國際(工程 )項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證 C級以上證書，并參加過工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)； (3)具有大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，近 5年內(nèi)至少承擔(dān)過兩個(gè)以上承包范圍投資在 1億元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目的主要管理任務(wù)； (4)能夠根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，采取不同項(xiàng)目管理方法，圓滿地完成建設(shè)工程項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)； (5)具備一定外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。 B級項(xiàng)目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn) 及必須具備的條件： (1)具有大學(xué)本科文化程度、工程項(xiàng)目管理經(jīng)歷 6年以上，或具有大專以上文化程度、工程項(xiàng)目管理經(jīng)歷8年以上； (2)具有建設(shè)部認(rèn)定的原一級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，或建設(shè)工程類相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)資格，或取得國際 (工程 )項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證 C級以上證書； (3)具有大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，近 3年內(nèi)至少承擔(dān)過一個(gè)承包范圍投資 1億元以上的工程項(xiàng)目的主要管理任務(wù)； (4)具有一定的外語知識和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。 C級項(xiàng)目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn) 及必須具備的條件： (1)具有大專以上文化程度、施工管理經(jīng)理 4年以上，或具有中專以上文化程度、施工管理經(jīng)歷 6年以上； (2)具有省 (市 )、行業(yè)原認(rèn)定的地方性或行業(yè)性項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)，或相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格； (3)具有中型以上工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，近 3年內(nèi)至少承擔(dān)過一個(gè)承包范圍投資在 3000萬元以上工程項(xiàng)目的主要管理任務(wù)。 D級項(xiàng)目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn) 及必須具備的條件： (1)具有大專以上文化程度、施工管理經(jīng)歷 2年以上，或中專及以上文化程度、施工管理經(jīng)歷 3年以上； (2)經(jīng)過小型項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書．或國際 (工程 )項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書； (3)具有小型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。 4項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)的培訓(xùn)考核與申報(bào) ：為加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)，提高項(xiàng)目經(jīng)理整體素質(zhì)和工程項(xiàng)目管理水平，規(guī)范崗位職業(yè)資質(zhì)管理，對項(xiàng)目經(jīng)理必須進(jìn)行崗位職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對 A級和 D級項(xiàng)目經(jīng)理申請人的培訓(xùn) 。 ： 由各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會推薦并在中國建筑業(yè)協(xié)會工 ： 由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘任從事工程項(xiàng)目管理理論研究、教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或參加過中國建筑業(yè)協(xié)會工程項(xiàng)目管理專業(yè)委員會舉辦的項(xiàng)目經(jīng)理師資培訓(xùn)班的教師擔(dān)任。 ： 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)大綱》進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《建設(shè)工程 (總承包 )項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)證書》或《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)證書》。 《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》采取自愿申報(bào)的原則，申報(bào)人員必須符合本導(dǎo)則 要求和 。 業(yè)提交《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)申報(bào)備案表》和相關(guān)申報(bào)證明材料．經(jīng)企業(yè)初審合格后，統(tǒng)一報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會指定的項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)與管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。 A級和 D級項(xiàng)目經(jīng)理的申請人員 還須提供《建設(shè)工程 (總承包 )項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)證書》或《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)證書》。 ，可參照表三進(jìn)行量化考核： （見附加表三） 考核內(nèi)容包括： (1)知識能力：學(xué)歷，專業(yè)，其他教育，語言文字表達(dá)能力，項(xiàng)目管理知識，法律知識，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力．外語水平； (2)綜合素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，管理理念，溝通協(xié)調(diào)能力，業(yè)務(wù)談判技巧、風(fēng)險(xiǎn)識別與創(chuàng)新能力，解決突發(fā)問題能力； (3)工程業(yè)績：工作經(jīng)歷，此前負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目主要業(yè)績貢獻(xiàn)； (4)職業(yè)道德：思想覺悟，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，誠信盡責(zé)，服務(wù)意識； (5)身體條件：身體健康，精力充沛?？己丝偡?jǐn)?shù)在70分 (含 70分 )以上即可推薦申報(bào)。 、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會指定的項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)與管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本導(dǎo)則和本地區(qū)、本行業(yè)的《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》對申報(bào)人員進(jìn)行審核，審核通過后向中國建筑業(yè)協(xié)會工程項(xiàng)目管理專業(yè)委員會領(lǐng)取《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》。 《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》由中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制，統(tǒng)一編號，備案登記，聯(lián)網(wǎng)公示，全國建設(shè)行業(yè)通用。 ，可按有關(guān)規(guī)定和需要向發(fā)包人出示《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》原件并提供復(fù)印件。 司及項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)和能力時(shí)，也可檢驗(yàn)其崗位職業(yè)資質(zhì)情況。 《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》管理由各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)與管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。 《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》者，每三年須進(jìn)行一次不少于 40學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育．由各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會推薦并備案的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將培訓(xùn)考核結(jié)果記錄于《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》繼續(xù)教育一欄中。 、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會的項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化推進(jìn)與管理機(jī)構(gòu)每五年對本地區(qū)、本行業(yè)的《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》持有者復(fù)查一次。 ，嚴(yán)肅和規(guī)范證書管理，根據(jù)需要中國建筑業(yè)協(xié)會工程項(xiàng)目管理專業(yè)委員會將協(xié)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會對《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》的核發(fā)、使用以及項(xiàng)目經(jīng)理繼續(xù)教育等情況，不定期地進(jìn)行調(diào)研和檢查。 5項(xiàng)目經(jīng)理的選聘與任用 ，依據(jù)本導(dǎo)則條件采取以下三種方式擇優(yōu)選聘合格的項(xiàng)目經(jīng)理： （ 1）自薦上崗： 由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理部門考核，領(lǐng)導(dǎo)辦公會議研究同意，由法定代表人簽發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理聘任書聘任上崗。 （ 2）委任上崗： 企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理部門推薦，本人同意，由法定代表人簽發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理聘任書聘任上崗。 （ 3）競聘上崗： 企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目合同條件和內(nèi)部招標(biāo)管理與有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行公開競聘，中選后由法定代表人簽發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理聘任書聘任上崗。 ，企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)理工程項(xiàng)目管理的業(yè)績和最終考評結(jié)果記入《建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理檔案》。 6項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益 ： (1)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)； (2)組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行整體管理； (3)對資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理； (4)建立各種專業(yè)管理體系并組織實(shí)施； (5)進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配； (6)收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料．參與工程竣工驗(yàn)收；