【正文】 考試與注冊制度的權(quán)威性和嚴肅性。 目前我國還沒有一整套完整的執(zhí)業(yè)資格標準。和國際上執(zhí)業(yè)資格標準相比，我國對申請者的考試與注冊要求顯得比較粗，更缺乏實用性和有效性。 比如目前有些人員滿足報考與注冊條件要求，工作 年限 并不能真實反映申請者的專業(yè)技術(shù)水平和項目管理能力。 國際上的執(zhí)業(yè)資格是精中選精、優(yōu)中選優(yōu)的高素質(zhì)、高水平、高層次的人才培養(yǎng)選拔機制。 而我國不到三年就已有幾十萬人取得建造師執(zhí)業(yè)資格，甚至考試過程出現(xiàn)了嚴重的泄題事件。 這種現(xiàn)狀能否與國際接軌權(quán)且不論，單說與國內(nèi)相關(guān)的工程類執(zhí)業(yè)資格也沒有體現(xiàn)對等。建造師考試報名的基數(shù)本身就大，再加上超常的考試通過率使這一資格在行業(yè)中倍顯特殊和質(zhì)疑。 要真正保持執(zhí)業(yè)資格的權(quán)威性和有效性，避免再度出現(xiàn)“有證的不在崗，在崗的沒有證或證書掛靠”等現(xiàn)象。 需要對執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)提出更高的要求。 比如： 擴大知識體系的適用性，提高綜合管理能力的實踐層次； 加大施工技術(shù)學習比重； 嚴格市場準入執(zhí)業(yè)注冊條件，增加考試內(nèi)容難度，這樣既體現(xiàn)精英選拔，又體現(xiàn)高層次人才的長遠規(guī)劃。 4. 探索和建立政府規(guī)劃監(jiān)督、行業(yè)自律管理、社會培訓認定、企業(yè)考核任用、市場按需認可的新型項目經(jīng)理職業(yè)化、市場化和社會化管理機制。 中央人才工作會議決定及中組部、國資委都提出了要抓緊培養(yǎng)和吸收企業(yè)自主創(chuàng)新需要的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運作、項目管理等方面的企業(yè)經(jīng)營管理人才和職業(yè)經(jīng)理人，并要求其選拔認可應(yīng)符合三條： 一是制定科學規(guī)范的職業(yè)標準； 二是建立完善嚴格社會評價機制； 三是具備一定的專業(yè)技術(shù)知識要求。 為了更好地貫徹有關(guān)文件精神，政府 主管 部門應(yīng)支持并 委托行業(yè)協(xié)會 會同企業(yè)根據(jù)我國工程建設(shè)對項目經(jīng)理的知識水平與能力要求，研究制定出適應(yīng)市場需要、符合企業(yè)實際、有利于加強行業(yè)自律管理的項目經(jīng)理崗位職業(yè)標準。 其中對大中型項目經(jīng)理依據(jù)標準，在滿足政府規(guī)定必要條件的基礎(chǔ)上，進行行業(yè)考核評價，以保證項目管理人才整體素質(zhì)，包括業(yè)績實踐經(jīng)驗積累、綜合管理能力的提升。 小型項目經(jīng)理面大量廣，涉及人員眾多，放任不管也容易造成質(zhì)量安全事故隱患，更應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，按照項目經(jīng)理崗位職業(yè)分級標準，對小型項目經(jīng)理實行培訓上崗，頒證準入，以補充壯大項目經(jīng)理隊伍，滿足企業(yè)和市場的需求。 ★中國建筑業(yè)協(xié)會印發(fā) 《建設(shè)工程項目經(jīng)理 崗位職業(yè)資質(zhì) 管理導(dǎo)則》 1 總 則 制、全面提高工程項目管理水平，加強建設(shè)工程項目經(jīng)理的職業(yè)化，市場化、社會化管理和行業(yè)自律，依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》和《建沒工程項目管理規(guī)范》及建設(shè)部有關(guān)文件精神，制定本導(dǎo)則。 “統(tǒng)一標準，自愿申報，社會培訓，行業(yè)考核，企業(yè)選聘，市場認可，編號登錄，頒發(fā)證書”的原則進行。 標準及其管理要求，可作為行業(yè)或企業(yè)規(guī)范項目經(jīng)理行為，培養(yǎng)、聘任、考核和評價項目經(jīng)理的基本依據(jù)。 、民營、股份制、股份合作制等建筑業(yè)企業(yè)及與建設(shè)工程相關(guān)單位的項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理，也適用于政府和行業(yè)協(xié)會對建設(shè)工程項目經(jīng)理的社會化管理。 2 有關(guān)定義 (以下簡稱項目經(jīng)理 )，是指企業(yè)為建立以建設(shè)工程項目管理目標為核心的責任保證體系。全面提高工程項目管理水平而設(shè)立的一個重要管理崗位 ，是 企業(yè)法定代表人 在工程項目上的一次性授權(quán)委托 代理人 。 ，是指建設(shè)工程項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門支持下組建的，進行項目管理的一次性現(xiàn)場組織機構(gòu)。 (以下簡稱工程項目管理 )，是指從事建設(shè)工程項目管理的企業(yè)受發(fā)包人委托，按照合同約定，運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對建設(shè)工程項目實施的 全過程或若干 階段的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的管理服務(wù)或管理承包。 ，是指從事建設(shè)工程承包的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定對建設(shè)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收等實行全過程或若干階段的承包。 3項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)等級與基本條件 A、 B、 C、 D四個等級。 A級項目經(jīng)理：可以承擔國際、國內(nèi)各類建設(shè)工程總承包項目或受業(yè)主委托進行工程項目管理承包的各項任務(wù)； B級項目經(jīng)理：可以承擔大型建設(shè)工程的施工總承包項目或受業(yè)主委托進行工程項目管理服務(wù)的各項任務(wù)； C級項目經(jīng)理：可以承擔中型建設(shè)工程的施工項目管理的任務(wù)； D級項目經(jīng)理：可以承擔小型建設(shè)工程的施工項目管理的任務(wù)。 項目規(guī)模 等級劃分 表一和表二對各級項目經(jīng)理所能承擔的工程項目規(guī)模限制做了基本規(guī)定 . 有關(guān)各類建設(shè)工程 (包括鐵路、公路、水利、電力、礦山、冶煉、石化、市政、機電等 )規(guī)模的具體標準可參照《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定實施細則》中《各專業(yè)大型和中型工程標準》執(zhí)行，中型工程以下規(guī)模的工程均為小型工程。 （見附加頁表： 建設(shè)工程項目等級按規(guī)模劃分 ） ，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，誠信盡責； ，事業(yè)心強，勇于承擔責任； ，善于溝通和處理團隊內(nèi)部沖突，維護建設(shè)工程項目相關(guān)者的利益，保守項目商業(yè)機密； ； 、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)知識，能夠應(yīng)對突發(fā)事件與風險； 、精力充沛。 A級項目經(jīng)理標準 及必須具備的條件： (1)具有大學本科以上文化程度、工程項目管理經(jīng)歷 8年以上．或具有大專以上文化程度、工程項目管理經(jīng)歷 10年以上； (2)具有建設(shè)部認定的原一級項目經(jīng)理資質(zhì)，或建設(shè)工程類相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)資格 (一級建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價工程師、監(jiān)理工程師 )，或取得過國際(工程 )項目管理專業(yè)資質(zhì)認證 C級以上證書，并參加過工程總承包項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)標準培訓； (3)具有大型工程項目管理經(jīng)驗，近 5年內(nèi)至少承擔過兩個以上承包范圍投資在 1億元以上的建設(shè)工程項目的主要管理任務(wù)； (4)能夠根據(jù)工程項目特點，采取不同項目管理方法，圓滿地完成建設(shè)工程項目各項任務(wù)； (5)具備一定外語水平和計算機應(yīng)用能力。 B級項目經(jīng)理標準 及必須具備的條件： (1)具有大學本科文化程度、工程項目管理經(jīng)歷 6年以上，或具有大專以上文化程度、工程項目管理經(jīng)歷8年以上； (2)具有建設(shè)部認定的原一級項目經(jīng)理資質(zhì)，或建設(shè)工程類相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)資格，或取得國際 (工程 )項目管理專業(yè)資質(zhì)認證 C級以上證書； (3)具有大型工程項目管理經(jīng)驗，近 3年內(nèi)至少承擔過一個承包范圍投資 1億元以上的工程項目的主要管理任務(wù)； (4)具有一定的外語知識和計算機應(yīng)用能力。 C級項目經(jīng)理標準 及必須具備的條件： (1)具有大專以上文化程度、施工管理經(jīng)理 4年以上，或具有中專以上文化程度、施工管理經(jīng)歷 6年以上； (2)具有省 (市 )、行業(yè)原認定的地方性或行業(yè)性項目經(jīng)理資質(zhì)，或相應(yīng)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格； (3)具有中型以上工程項目管理經(jīng)驗，近 3年內(nèi)至少承擔過一個承包范圍投資在 3000萬元以上工程項目的主要管理任務(wù)。 D級項目經(jīng)理標準 及必須具備的條件： (1)具有大專以上文化程度、施工管理經(jīng)歷 2年以上，或中專及以上文化程度、施工管理經(jīng)歷 3年以上； (2)經(jīng)過小型項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)標準培訓并取得培訓證書．或國際 (工程 )項目管理專業(yè)資質(zhì)認證培訓并取得培訓證書； (3)具有小型工程項目管理經(jīng)驗。 4項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)的培訓考核與申報 ：為加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)，提高項目經(jīng)理整體素質(zhì)和工程項目管理水平，規(guī)范崗位職業(yè)資質(zhì)管理，對項目經(jīng)理必須進行崗位職業(yè)資質(zhì)培訓。重點加強對 A級和 D級項目經(jīng)理申請人的培訓 。 ： 由各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會推薦并在中國建筑業(yè)協(xié)會工 ： 由培訓機構(gòu)聘任從事工程項目管理理論研究、教學實踐經(jīng)驗豐富的專家或參加過中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理專業(yè)委員會舉辦的項目經(jīng)理師資培訓班的教師擔任。 ： 培訓機構(gòu)按照《建設(shè)工程項目經(jīng)理培訓大綱》進行培訓，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《建設(shè)工程 (總承包 )項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓證書》或《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓證書》。 《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》采取自愿申報的原則，申報人員必須符合本導(dǎo)則 要求和 。 業(yè)提交《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)申報備案表》和相關(guān)申報證明材料．經(jīng)企業(yè)初審合格后，統(tǒng)一報送所在省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會指定的項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)推進與管理機構(gòu)進行審核。 A級和 D級項目經(jīng)理的申請人員 還須提供《建設(shè)工程 (總承包 )項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓證書》或《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)培訓證書》。 ，可參照表三進行量化考核： （見附加表三） 考核內(nèi)容包括： (1)知識能力：學歷，專業(yè)，其他教育，語言文字表達能力，項目管理知識，法律知識，計算機應(yīng)用能力．外語水平； (2)綜合素質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，管理理念，溝通協(xié)調(diào)能力，業(yè)務(wù)談判技巧、風險識別與創(chuàng)新能力，解決突發(fā)問題能力； (3)工程業(yè)績：工作經(jīng)歷，此前負責的工程項目主要業(yè)績貢獻； (4)職業(yè)道德：思想覺悟，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，誠信盡責，服務(wù)意識； (5)身體條件：身體健康，精力充沛?？己丝偡謹?shù)在70分 (含 70分 )以上即可推薦申報。 、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會指定的項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)推進與管理機構(gòu)依據(jù)本導(dǎo)則和本地區(qū)、本行業(yè)的《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理實施細則》對申報人員進行審核，審核通過后向中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理專業(yè)委員會領(lǐng)取《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》。 《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》由中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制，統(tǒng)一編號，備案登記，聯(lián)網(wǎng)公示，全國建設(shè)行業(yè)通用。 ，可按有關(guān)規(guī)定和需要向發(fā)包人出示《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》原件并提供復(fù)印件。 司及項目經(jīng)理的資質(zhì)和能力時，也可檢驗其崗位職業(yè)資質(zhì)情況。 《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》管理由各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)推進與管理機構(gòu)負責。 《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》者，每三年須進行一次不少于 40學時的繼續(xù)教育．由各省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會推薦并備案的培訓機構(gòu)負責組織實施，并將培訓考核結(jié)果記錄于《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》繼續(xù)教育一欄中。 、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會或有關(guān)行業(yè)建設(shè)協(xié)會的項目經(jīng)理職業(yè)化推進與管理機構(gòu)每五年對本地區(qū)、本行業(yè)的《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》持有者復(fù)查一次。 ，嚴肅和規(guī)范證書管理，根據(jù)需要中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理專業(yè)委員會將協(xié)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會對《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)證書》的核發(fā)、使用以及項目經(jīng)理繼續(xù)教育等情況，不定期地進行調(diào)研和檢查。 5項目經(jīng)理的選聘與任用 ，依據(jù)本導(dǎo)則條件采取以下三種方式擇優(yōu)選聘合格的項目經(jīng)理： （ 1）自薦上崗： 由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)項目經(jīng)理管理部門考核，領(lǐng)導(dǎo)辦公會議研究同意，由法定代表人簽發(fā)項目經(jīng)理聘任書聘任上崗。 （ 2）委任上崗： 企業(yè)項目經(jīng)理管理部門推薦，本人同意，由法定代表人簽發(fā)項目經(jīng)理聘任書聘任上崗。 （ 3）競聘上崗： 企業(yè)根據(jù)工程項目合同條件和內(nèi)部招標管理與有關(guān)規(guī)定程序進行公開競聘，中選后由法定代表人簽發(fā)項目經(jīng)理聘任書聘任上崗。 ，企業(yè)應(yīng)將項目經(jīng)理工程項目管理的業(yè)績和最終考評結(jié)果記入《建設(shè)工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理檔案》。 6項目經(jīng)理的責任、權(quán)限和利益 ： (1)項目管理目標責任書規(guī)定的職責； (2)組織編制項目管理實施規(guī)劃，并對項目目標進行整體管理； (3)對資源進行動態(tài)管理； (4)建立各種專業(yè)管理體系并組織實施； (5)進行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配； (6)收集工程資料，準備結(jié)算資料．參與工程竣工驗收；