【正文】 會經評審，認為所有投標都不符合 招標文件要求的，可以 否決所有投標 。 依法必須進行招標的項目的 所有投標被否決的，招標 人應當依照本法重新招標 。 《招標投標法實施條例》 第五十三條 評標完成后，評標委員會應當向招標人提 交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不 超過 3個，并標明排序。 評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結 果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其 不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標 委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同 意見和理由的，視為同意評標結果。 《招標投標法實施條例》 第五十四條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自收 到評標報告之日起 3日內公示中標候選人，公示期不得少 于 3日。 投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項 目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提 出。招標人應當自收到異議之日起 3日內作出答復；作出 答復前，應當暫停招標投標活動。 《招標投標法》 第四十三條 在確定中標人前，招標人不得與投標人就投 標價格、投標方案等實質性內容進行談判 。 [說明 ]違反第四十三條的主要表現(xiàn)形式、案例 。 《招標投標法是實施條例》 第五十六條 中標候選人經營、財務狀況發(fā)生較大變化或者 存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當 在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的 標準和方法審查確認 。 《招標投標法實施條例》 第五十五條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須招 標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中 標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不 能履行合同、不按招標文件要求提交履約保證金，或者 被有關部門查實存在影響中標結果的違法行為等情形， 不符合中標條件的， 招標人可以按照評標委員會提出的 中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人 ，也可以重新招標 。 第四十四條 評標委員會成員應當 客觀、公正地履行職 務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任 。 評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標 人的財物或者其他好處。 評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露 對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及 與評標有關的其他情況。 [案例 ]評標委員會成員承擔個人責任。 第四十五條 中標人確定后，招標人應當 向中標人發(fā)出中 標通知書 ，并同時將中標結果 通知所有未中標的投標人 。 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通 知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄 中標項目的，應當依法承擔法律責任。 [說明 ]中標通知書的法律性質。違規(guī)定標舉例。 《招標投標法》 第四十六條 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日 起三十日內， 按照招標文件和中標人的投標文件訂立書 面合同 。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性 內容的其他協(xié)議。 招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當 提交。 [說明 ]（ 1） 合同訂立過程中招標人的主要工作； （ 2）招標人、中 標人提出額外要求怎么辦？（ 3）履約保證金作用。 《招標投標法實施條例》 第五十七條 招標人和中標人應當依照招標投標法和本條 例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質量、履 行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件 的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實 質性內容的其他協(xié)議。 招標人最遲應當在書面合同簽訂后 5日內向中標人和 未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。 《招標投標法》 第四十七條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確 定中標人之日起十五日內， 向有關行政監(jiān)督部門提交招 標投標情況的書面報告 。 第四十八條 中標人應當按照合同約定履行義務 ，完成中 標項目。中標人不得 向他人轉讓 中標項目，也不得將中 標項目 肢解后分別向他人轉讓 。 中標人按照合同約定或者 經招標人同意，可以將中標 項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成 。接 受分包的人應當具備相應的資格條件， 并不得再次分包 。 中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人 就分包項目承擔連帶責任。 [說明 ]肢解 、 分包與轉包 。 《 招標投標法實施條例 》 第五十八條 招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的 10%。 第五十九條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。 中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。 中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。 《招標投標法》 第五章 法律責任 第四十九條 違反本法規(guī)定， 必須進行招標的項目而不招標 的 ， 將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避 招標的 ，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千 分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可 以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對 單位直接負責的主管人 員和其他直接責任人員依法給予處分 。 [說明 ]處分執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》 《招標投標法實施條例》 第六十三條 招標人有下列限制或者排斥潛在投標人行為 之一的，由有關行政監(jiān)督部門依照招標投標法第五十一 條的規(guī)定處罰： （一）依法應當公開招標的項目不按照規(guī)定在指定媒 介發(fā)布資格預審公告或者招標公告； （二）在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公 告或者招標公告的內容不一致，影響潛在投標人申請資 格預審或者投標。 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資 格預審公告或者招標公告，構成規(guī)避招標的，依照招標 投標法第四十九條的規(guī)定處罰。 《招標投標法實施條例》 第六十四條 招標人有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改 正，可以處 10萬元以下的罰款： （一）依法應當公開招標而采用邀請招標； （二）招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者 確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法 和本條例規(guī)定； （三）接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標； （四）接受應當拒收的投標文件。 招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位 直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 第六十六條 招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保 證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及 銀行同期存款利息 的，由有 關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處 5萬元以下的罰款；給他人造成損 失的，依法承擔賠償責任。 《招標投標法》 第五十條 招標代理機構違反本法規(guī)定，泄露應當保密的 與招標投標活動有關的情況和資料的， 或者與招標人、 投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法 權益的 ，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位 直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù) 額百分之五以上百分之十以下的、罰款；有違法所得的， 并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代 理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成 損失的，依法承擔賠償責任。 前款所列 行為影響中標結果的，中標無效 。 [說明 ]招標代理機構違法的法律后果 。 《招標投標法實施條例》 第六十五條 招標代理機構在所代理的招標項目中投標、 代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的，接受委托編 制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為 該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的，依照招標 投標法第五十條的規(guī)定追究法律責任。 《招標投標法》 第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投 標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標 人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的 ， 責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 第五十二條 依法必須進行招標的項目的 招標人向他人透 露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影 響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底 的 ，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款； 對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予 處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 前款所列行為影響中標結果的，中標無效。 [說明 ]招標人違法的法律情形及后果 。 《招標投標法實施條例》 第七十條 依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定 組建評標委員會，或者確定、更換評標委員會成員違反 招標投標法和本條例規(guī)定的，由有關行政監(jiān)督部門責令 改正，可以處 10萬元以下的罰款，對單位直接負責的主 管人員和其他直接責任人員依法給予處分；違法確定或 者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，依法重 新進行評審。 國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標委員會 成員的，依照本條例第八十一條的規(guī)定追究法律責任。 《招標投標法》 第五十三條 投標人相互串通投標或者 與招標人串通投標 的 ，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段 謀取中標的， 中標無效 ，處中標項目金額千分之五以上 千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其 他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十 以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié) 嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的 項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關 吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他 人造成損失的，依法承擔賠償責任。 [說明 ]投標人違法的法律后果。 《招標投標法實施條例》 第六十七條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的， 投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標 無效；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的， 依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰。投標人未中標的， 對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī) 定的比例計算。 投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴 重行為，由有關行政監(jiān)督部門取消其 1年至 2年內參加依法必須進行招標的 項目的投標資格： （一）以行賄謀取中標；（二） 3年內 2次以上串通投標；（三）串通投標 行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直 接經濟損失 30萬元以上；（四）其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。 投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起 3年內又有該款 所列違法行為之一的，或者串通投標、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的， 由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 法律、行政法規(guī)對串通投標報價行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 《招標投標法》 第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄 虛作假，騙取中標的，中標無效， 給招標人造成損失的， 依法承擔賠償責任 ； 構成犯罪的，依法追究刑事責任。 依法必須進行招標的項目的投標人有前款所列行為尚 未構成犯罪的，處中標項目金額千分之五以上千分之十 以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責 任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰 款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的， 取消其一年至三年內參加依法必須進行招標的項目的投 標資格并予以公告，直至由 工商行政管理機關吊銷營業(yè) 執(zhí)照 。 [說明 ]投標人違法的法律后果。 《招標投標法實施條例》 第六十八條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛 作假騙取中標的，中標無效；構成犯罪的，依法追究刑 事責任；尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十四條 的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標 的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標 投標法規(guī)定的比例計算。 投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情 節(jié)嚴重行為，由有關行政監(jiān)督部門取消其 1年至 3年內參加依法必須 進行招標的項目的投標資格： （一）偽造、變造資格、資質證書或者其他許可證件騙取中標； （二） 3年內 2次以上使用他人名義投標； （三）弄虛作