【導(dǎo)讀】冗官、冗兵、冗費(fèi)造成積貧積弱的局面。對西夏戰(zhàn)事不利,遼夏“歲幣”。內(nèi)地饑民屢次起事。另有茶酒、廚料、薪蒿、炭鹽、飼馬芻粟、米面等各。有額外的賞賜及恩蔭。外官在正俸、職錢、祿粟之類以外,還有公使錢、公。用錢、職田、茶湯錢等。退職時(shí)又有詞祿和各種特權(quán),形成一個(gè)特權(quán)階層,當(dāng)。時(shí)稱為“形勢戶”或“形勢之家”。1005年,宋遼訂立澶淵之盟,遼撤兵,宋遼兄弟。相稱,北宋每年送給遼歲幣銀10萬兩、絹20萬匹。宋多次進(jìn)行戰(zhàn)爭,1043年,夏宋雙方達(dá)成和議?!胺Q臣”;宋每年“賜”西夏絹15萬匹、銀7萬兩、茶3萬斤。北宋慶歷年間社會危機(jī)日益嚴(yán)重,小。規(guī)模的農(nóng)民起義此伏彼起,如火如荼,義;王則領(lǐng)導(dǎo)河北士兵起義。宋仁宗時(shí)官至參知政事。疏”,主張建立嚴(yán)密的仕官制度,宋仁宗采納他的建議,陸續(xù)推行,史稱“慶歷新政”。撫使,后來在赴潁州途中病死,實(shí)病民,名為益國,黨”,并將其名單刻石,頒布全國。復(fù)雜性和艱巨性。