【正文】 類：一是工作階段評價；二是成果完成后進(jìn)行的成果評價； 三是項目實施后的實施結(jié)果評價。 本辦法涉及的水利前期工作質(zhì)量評價是指第二類評價。 職責(zé)分工 水利部 ：指導(dǎo)水利工程前期工作成果質(zhì)量評價工作，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計、發(fā)布、通報有關(guān)質(zhì)量評價結(jié)果。 審查單位 ：具體負(fù)責(zé)前期工作成果質(zhì)量評價工作。 ? 項目法人：對前期工作成果質(zhì)量負(fù)總責(zé) 。 ? 勘測設(shè)計 （ 咨詢 ） 單位：對其成果質(zhì)量負(fù)責(zé) 。 四、前期成果質(zhì)量評價工作 評價工作流程 前期工作成果報送 水利部委托審查 審查單位符合性評價 審查單位技術(shù)性評價 審查單位將評價意見報水利部 水利部組織匯總統(tǒng)計和公布，并視情況通報有關(guān)評價結(jié)果 四、前期成果質(zhì)量評價工作 評價內(nèi)容 評價內(nèi)容包括符合性評價和技術(shù)性評價兩部分。 ■ 符合性評價是審查單位對成果編制單位資質(zhì)、勘測設(shè)計從業(yè)人員資格和成果的完整性等是否符合國家有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行評價，提出符合性評價意見。評價結(jié)論分為符合、不符合。 ■ 技術(shù)性評價是審查單位對成果的基礎(chǔ)資料、設(shè)計依據(jù)、設(shè)計內(nèi)容和工作深度等是否滿足相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，提出技術(shù)性評價意見。評價結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。 四、前期成果質(zhì)量評價工作 ?評價方法 ? ■ 符合性評價 ? 采用定性評價的方法，由審查單位對以下內(nèi)容逐項審核： 項目承擔(dān)單位的勘測設(shè)計咨詢資質(zhì)是否滿足要求； 主要勘測設(shè)計人員是否滿足國家有關(guān)資格管理要求； 環(huán)境影響評價報告、水土保持方案報告等相應(yīng)階段必需的專題報告是否齊全； 相應(yīng)階段報告編制規(guī)程要求的成果內(nèi)容是否完整。 ? 以上評價內(nèi)容有一項不符合國家有關(guān)規(guī)定的項目，符合性評價結(jié)果為 “ 不符合 ” 。評價結(jié)果為符合的項目可進(jìn)入審查、復(fù)核程序；不符合的項目，不進(jìn)入技術(shù)審查、復(fù)核程序。 四、前期成果質(zhì)量評價工作 ? ■ 技術(shù)性評價 ? 采用由審查專家填寫技術(shù)評價賦分表的方法，根據(jù)評價要素對成果滿足本專業(yè)相應(yīng)技術(shù)要求的程度進(jìn)行賦分評價。審查單位在審查專家賦分的基礎(chǔ)上，研究確定評價等級結(jié)論。 ? 評價要素：主要包括基礎(chǔ)資料和基礎(chǔ)工作、工程任務(wù)和規(guī)模分析論證、工程布局和工程方案比較論證、分析計算和結(jié)構(gòu)設(shè)計、生態(tài)環(huán)境影響論證、工程投資測算和經(jīng)濟(jì)分析等方面。 ? 賦 分：根據(jù)工程類別和前期工作階段，確定前期工作成果評價的評價要素權(quán)重和關(guān)鍵要素，制定水利工程前期工作成果質(zhì)量評價賦分表，計算成果評價分?jǐn)?shù)。 四、前期成果質(zhì)量評價工作 技術(shù)性評價要素方案： 方案一 ：根據(jù)三階段規(guī)程概括出的 30多項技術(shù)要求，進(jìn)行評價，并且不同項目類別、不同設(shè)計階段采用不同評價要素。此方案評價要素多，工作量較大，宏觀不易把握。 方案二 ：將技術(shù)要求歸納成 7～ 8個評價要素進(jìn)行賦分開展評價工作。對不同設(shè)計階段的報告確定了由不同評價要素組成的評價表，并根據(jù)重要性確定評價要素的權(quán)重，對于關(guān)鍵要素采取一票否決。 《 辦法 》 推薦采用了方案二。 四、前期成果質(zhì)量評價工作 三階段設(shè)計報告編制規(guī)程修訂后深度對比 序號 主要設(shè)計內(nèi)容 項目建議書 可行性研究 初步設(shè)計 1 必要性、任務(wù)、主次順序和影響 論證必要性、基本確定任務(wù)及主次順序 論證、確定 說明 2 工程場址主要水文參數(shù)和成果 基本確定 確定 復(fù)核 3 主要地質(zhì)條件和問題、其他 基本查明、初步查明、初查 查明并提出結(jié)論 查明建筑物工程地質(zhì)條件，提出結(jié)論 4 天然建材儲量和質(zhì)量 初查 詳查 概述詳查成果 5 工程規(guī)模、工程總體布局 基本選定 確定 復(fù)核規(guī)模、確定運(yùn)行原則 6 工程場址和線路、總體布置方案、基本壩型、主要建筑物型式 基本選定 選定 無 7 工程等別及標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置方案 基本選定、初步選定 確定、基本選定 復(fù)核、確定 三階段設(shè)計報告編制規(guī)程修訂后深度對比 序號 主要設(shè)計內(nèi)容 項目建議書 可行性研究 初步設(shè)計 8 基本壩型 基本選定 選定 選定壩型 9 主要建筑物結(jié)構(gòu)、控制尺寸、工程量 初步選定 基本選定 確定 10 機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)的主要設(shè)備型式與布置 初步選定 基本選定 選定 11 消防設(shè)計方案、主要設(shè)施 無 初定 提出 12 勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生的設(shè)計方案、主要措施 無 初定、基本確定 提出、確定 13 對外交通運(yùn)輸方案、料場 基本選定、初步選定 選定、選定 無 14 施工導(dǎo)流方式及導(dǎo)流建筑物的布置 初步選定 選定 核定 三階段設(shè)計報告編制規(guī)程修訂后深度對比（續(xù)上表） 序號 主要設(shè)計內(nèi)容 項目建議書 可行性研究 初步設(shè)計 15 導(dǎo)流建筑物結(jié)構(gòu) 無 無 確定 16 主體工程主要施工方法和施工總布置 初步確定 基本選定 確定 17 控制性工期和分期實施意見、施工總工期 無 提出、基本確定 確定、確定 18 工程淹沒、征（占）地的范圍，淹沒實 物指標(biāo) 基本確定，初步查明 確定，查明 復(fù)核，復(fù)核 19 移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償費(fèi) 初步確定、估算 基本確定、編制估算 確定、編制概算 20 主要環(huán)境要素 分析影響 預(yù)測評價 確定 21 環(huán)境保護(hù)的對策措施、投資 提出，初步估算專項 確定、估算 確定方案、編制概算 三階段設(shè)計報告編制規(guī)程修訂后深度對比（續(xù)上表） 序號 主要設(shè)計內(nèi)容 項目建議書 可行性研究 初步設(shè)計 22 水土流失防治責(zé)任范圍，水土保持措施、監(jiān)測方案和管理方案 初步界定，初擬 確定，確定 確定，確定 23 建設(shè)項目類別、范圍 基本、初步確定 確定、確定 確定設(shè)施 24 工程管理方案 初擬 明確 25 工程管理設(shè)計 無 無 提出 26 工程量、工程投資 提出主要、估算 編制估算 編制概算 27 資金籌措方案 提出 推薦 28 經(jīng)濟(jì)合理性、財務(wù)可行性 提出結(jié)論意見 復(fù)核、提出結(jié)論 復(fù)核 29 社會評價 評價 評價 評價 水利工程前期工作 項目建議書階段 成果質(zhì)量技術(shù)性評價表 序號 評價內(nèi)容 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 等級 分值 評分 1 *工程規(guī)劃及工程管理、經(jīng)濟(jì)評價 符合已批準(zhǔn)的流域規(guī)劃、專項規(guī)劃。 項目建設(shè)的必要性論證充分，項目的開發(fā)任務(wù)、建設(shè)目標(biāo)基本確定。 基本選定工程規(guī)模和總體布局，主要建設(shè)內(nèi)容、分期實施方案及主次順序明確。 初擬工程管理方案，提出資金籌措方案，提出經(jīng)濟(jì)合理性、財務(wù)可行性結(jié)論意見，進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價。 合格 20～ 25 基本合格 15～ 20 不合格 0～ 15 2 *水文 10 3 *工程地質(zhì) 15 4 工程設(shè)計 25 5 *工程占地及移民安置 10 6 環(huán)評及水保 10 7 投資估算 5 合 計 100 說明：①結(jié)果分為合格、基本合格、不合格（以 80、 60分為界）； ② “ *” 為關(guān)鍵評價內(nèi)容，若不合格，則整體不合格；其他不合格，則整體最高為基本合格 ③紅體字為關(guān)鍵條件，若不滿足，該項內(nèi)容為不合格； ④若項目無某項評價內(nèi)容，則該項按基本合格高限取分。 評價結(jié)果應(yīng)用 ■ 提交：結(jié)果由審查單位書面告知成果編制及報送單位。 ■ 公布：審查單位應(yīng)每半年將前期工作質(zhì)量評價成果報水利部，水利部組織開展前期工作成果質(zhì)量評價結(jié)論進(jìn)行統(tǒng)計、匯總、公布等工作，評價結(jié)果由行業(yè)協(xié)會定期公布。 ■ 處罰：前期工作成果質(zhì)量評價結(jié)論為不合格的，必要時對勘測設(shè)計單位給予通報批評；多次出現(xiàn)不合格的，向相關(guān)部門提出限制其服務(wù)范圍或降低資質(zhì)等級的建議。質(zhì)量評價為不合格的項目，原則上 3個月內(nèi)不安排復(fù)審。 ■ 應(yīng)用：評價結(jié)論可作為前期工作勘測設(shè)計單位選擇、項目評優(yōu)及單位資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格管理等的參考依據(jù)。 四、前期成果質(zhì)量評價工作 評價結(jié)果 2023年至 2023年前期工作成果質(zhì)量評價情況 四、前期成果質(zhì)量評價工作 設(shè)計階段 項建 可研 初設(shè) 小計 % 合格 3 3 9 15 16% 基本合格 11 27 16 54 57% 不合格 0 24 1 25 27% 合計 14 54 26 94 100% 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH