【正文】 通方式保證區(qū)域職能的聯(lián)系 134 ? 城鎮(zhèn)密集地區(qū)對外交通 ? 職能地區(qū)的對外聯(lián)系需求 ? 對外交通不是按照城市組織，而是區(qū)域內(nèi)的職能 ? 區(qū)域交通 — 不同于對外，接近于城市 ? 城市交通 — 城市化地區(qū)的區(qū)域交通 ? 資源短缺，高峰明顯 ? 區(qū)域交通按照區(qū)域活動組織 — 不同層次的活動組織采取不同的策略（服務標準與定價） 135 交通可達性（ 綜合成本 ）改善要求提高 出行時間縮短 出行需求增加 交通構(gòu)成變化 交通成本下降 交通系統(tǒng)定價機制調(diào)整 管理 、 運營與設(shè)計標準調(diào)整 ? 區(qū)域交通機動性要求按照組團、都市區(qū)、區(qū)域逐步提高 ? 都市區(qū)內(nèi)按照“城市交通”的概念組織 ? 都市區(qū)之間介于對外與城市交通之間 ? 設(shè)施共享以都市區(qū)與區(qū)域為基礎(chǔ)進行 ? 都市區(qū)內(nèi)交通一體化 — 高機動性設(shè)施、城市型樞紐 137 城市密集地區(qū)交通 ? 公共交通 — 城市公共交通 ? （廣州查公交超載的教訓 ? 道路 — 城市道路 ? 對外交通的再認識 城市密集地區(qū)交通 ? 城市規(guī)模與交通 ? 城市交通系統(tǒng)的層次與等級 ? 原因與依據(jù) ? 快速交通系統(tǒng) ? 高速交通系統(tǒng)的使用范圍 ? 集散交通系統(tǒng) 交通方式 交通設(shè)施 功能 航空 航空樞紐 承擔與國內(nèi)、世界其他地區(qū)的長距離聯(lián)系，以及與腹地之間的中、短程航空聯(lián)系 鐵路 高速國鐵 承擔與腹地主要都市區(qū)或國內(nèi)其他地區(qū)高服務水平陸路客運聯(lián)系。 普通國鐵 承擔與經(jīng)濟腹地和國內(nèi)其他地區(qū)之間普通服務水平聯(lián)系。 地方鐵路 承擔區(qū)域內(nèi)部主要貨運樞紐與腹地之間的聯(lián)系 高速公路 干線高速公路 承擔區(qū)域內(nèi)重要節(jié)點之間直達便捷交通聯(lián)系，與經(jīng)濟腹地的長距離交通聯(lián)系 內(nèi)部高速公路 承擔區(qū)域內(nèi)一般快速聯(lián)系 城市主要快速路 承擔相鄰城市之間、組團之間的快速聯(lián)系 城際軌道與城市軌道 高速城際軌道 承擔區(qū)域內(nèi)重要服務中心之間，主要空港之間，以及服務中心與機場之間的高服務水平、長距離的客運聯(lián)系 城際快速軌道 承擔區(qū)域內(nèi)主要服務中心、交通樞紐之間的中長距離客運聯(lián)系。 城市軌道交通 承擔城市內(nèi)部以及相鄰城市之間短距離的客運。 港口 樞紐港口 承擔珠三角與國內(nèi)其他地區(qū)以及世界各地的遠距離、大運量的區(qū)域?qū)ν庳涍\交通聯(lián)系 支線港口 承擔樞紐港口喂給、短距離的貨運交通。 北京綜合交通規(guī)劃綱要 ? 與總體規(guī)劃同步進行 ? 城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與交通網(wǎng)絡調(diào)整 ? 區(qū)域影響與視角 ? 區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局 ? 軌道交通發(fā)展調(diào)整 ? 舊城保護與建成區(qū)交通 140 規(guī)劃的特點 — 內(nèi)容特點 ? 本次總體規(guī)劃的重點 — 空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大設(shè)施布局、舊城保護、區(qū)域協(xié)調(diào) ? 研究內(nèi)容眾多 — 區(qū)域、重大設(shè)施、空間結(jié)構(gòu)與交通、城市職能與交通、交通網(wǎng)絡構(gòu)架調(diào)整、管理 …… ? 區(qū)域協(xié)調(diào)、空間結(jié)構(gòu)調(diào)整改變整體的網(wǎng)絡構(gòu)架，須從規(guī)劃理念到系統(tǒng)結(jié)構(gòu)審視規(guī)劃與發(fā)展 ? 網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的改變涉及到道路、軌道、公共交通等所有的設(shè)施布局 規(guī)劃的特點 — 規(guī)劃內(nèi)容及深度 ? 項目的重點內(nèi)容 ? 重大設(shè)施布局與安排 ? 區(qū)域快速軌道、機場、鐵路樞紐、高速鐵路、公路 ? 區(qū)域協(xié)調(diào) — 規(guī)劃的新的視角 ? 城市空間調(diào)整 — 規(guī)劃布局、交通系統(tǒng)格局 ? 發(fā)展戰(zhàn)略 — 總體規(guī)劃階段，中心城區(qū) ? 現(xiàn)狀分析 ? 項目的研究深度 ? 與總體規(guī)劃結(jié)合 — 綱要 ? 缺乏定量分析的支持，以定性分析為主 ? 戰(zhàn)略對綱要的深化 規(guī)劃的特點 — 規(guī)劃內(nèi)容及深度 ? 規(guī)劃中重點的研究內(nèi)容難點 ? 區(qū)域協(xié)調(diào) — 京津規(guī)劃協(xié)調(diào)與落實 ? 對外交通設(shè)施選址與規(guī)劃 — 鐵路、機場、區(qū)域公路 ? 對外設(shè)施與城市交通的銜接 ? 新型交通設(shè)施的認識與規(guī)劃 — 區(qū)域快速軌道 ? 系統(tǒng)的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu) — 如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上調(diào)整 ? 舊城 — 整體保護 已有規(guī)劃情況 ? 92年版綜合交通規(guī)劃 ? 交通發(fā)展綱要 ? 2023版 6大系統(tǒng)規(guī)劃 — 道路、軌道、公交、停車、交通管理、物流 ? 奧運交通 144 對已有規(guī)劃的審視 ? 規(guī)劃的前提 ? 對區(qū)域發(fā)展考慮很少 ? 城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 對于目前涉及城市發(fā)展的重大設(shè)施考慮較少 ? 對機動化的估計 ? 系統(tǒng)之間的銜接 ? 分系統(tǒng)與分區(qū)規(guī)劃 ? 設(shè)施建設(shè)與宏觀策略、政策之間的協(xié)調(diào) ? 系統(tǒng)建設(shè)與總體目標 區(qū)域與城市空間發(fā)展趨勢 ? 區(qū)域空間發(fā)展 ? 京津冀區(qū)域一體化 ? 區(qū)域城市化，城市區(qū)域化 ? 城鎮(zhèn)密集地區(qū) — 以京津間的區(qū)域 ? 城市空間發(fā)展 ? 城市發(fā)展向東移動 ? 重點新城布局 ? 空間結(jié)構(gòu)調(diào)整 — 多中心布局 區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展思路 ? 區(qū)域內(nèi)城市職能與關(guān)系 ? 北京 — 服務、信息、市場組織、金融、客運交通樞紐、制造、旅游、總部 ? 天津 — 制造、加工、重型工業(yè)、工業(yè)基地、貨運交通樞紐 …. ? 唐山 — 工業(yè)基地、加工業(yè)、能源 ? 秦皇島 — 能源中轉(zhuǎn)、加工、旅游 ? 其他城市 — 中間性 北京以服務為主，是區(qū)域內(nèi)客運交通的主中心 天津以工業(yè)為主，是區(qū)域內(nèi)貨運交通的主中心 ?區(qū)域客運交通網(wǎng)絡以北京為主中心布局 — 高速鐵路、城際軌道、客運鐵路、航空、道路客運 ?區(qū)域貨運交通網(wǎng)絡以天津為主中心布局 ?加強以天津為中心的區(qū)域高速公路網(wǎng)絡 ?貨運鐵路以天津為中心布局 城市 航空客運 鐵路客運 公路客運 北京 2716 5170 23112 上海 2471 3578 20460 廣州 1601 2790 23200 天津 1498 1870 交通系統(tǒng)規(guī)劃的原則 ? 區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施共享 ? 區(qū)域交通、對外交通與城市交通一體化 ? 對外交通、城市交通布局支持區(qū)域和城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 符合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略 ? 合理安排城市重大交通基礎(chǔ)設(shè)施布局 ? 交通網(wǎng)絡與城市相關(guān)職能吻合 ? 突出交通對城市布局的引導作用 對外交通發(fā)展趨勢 需求量 經(jīng)濟水平 港口 城市交通 航空 不同交通方式在經(jīng)濟發(fā)展各階段的需求量變化 區(qū)域交通 北京對外交通交通系統(tǒng)規(guī)劃 ? 航空交通發(fā)展估計 京津 長三角 珠三角 人口（萬人） 2726 7571 2625 航空旅客吞吐量（萬人次） 人均航空吞吐量 國際機場業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明 ,機場運量的增長率通常為國民經(jīng)濟增長率的兩倍左右 ?區(qū)域運量 2023年達到 6000萬人次， 2023年達到 ?2023年（或者區(qū)域運量達到 6000萬人次）京津協(xié)調(diào)啟用第二機場 北京對外交通系統(tǒng)規(guī)劃 ? 航空交通系統(tǒng)規(guī)劃 ? 機場的功能確定 ? 首都機場 — 國內(nèi)三大樞紐機場 ? 天津機場 — 地方性樞紐機場 ? 首都第二機場 — 首都機場樞紐的補充 ? 第二機場選址 ? 選址的原則 ? 與區(qū)域城市空間布局結(jié)合 ? 服務區(qū)域的交通可達性 ? 東南發(fā)展方向 — 與東部發(fā)展帶結(jié)合 (天津的選址 ) ? 城市南部 ? 機場實現(xiàn)區(qū)域共享 北京對外交通系統(tǒng)規(guī)劃 ? 鐵路布局與城市空間布局結(jié)合 ? 與城市空間發(fā)展結(jié)合 ? 鐵路樞紐向東、南新發(fā)展區(qū)域擴展，北京至東北方向鐵路樞紐結(jié)合新城發(fā)展布局 ? 北京鐵路客運站運量大，不同方向站點分別設(shè)置，但站點之間相互聯(lián)通 , 多站發(fā)車 ? 城際軌道與城市空間布局結(jié)合起來，特別是與新城發(fā)展結(jié)合起來，在城市多站點布局 ,與中心區(qū)聯(lián)系；京津城際高速軌道交通站點設(shè)置要考慮中心區(qū)、東南新發(fā)展區(qū)、空港 ? 城際鐵路與高速鐵路分站點布局 ,減輕地面交通壓力 ? 城際交通與城市軌道交通結(jié)合起來 ,形成換乘樞紐 ? 城鎮(zhèn)密集地區(qū)交通聯(lián)系方式的轉(zhuǎn)變 北京對外交通系統(tǒng)規(guī)劃 ? 鐵路樞紐 ? 形成“五主兩輔”鐵路客運樞紐 ? 五主為北京站、北京南站、北京西站、北京北站、新北京東站（通州站） ? 兩輔為亦莊站、豐臺站 ? 站點之間利用環(huán)線、地下直徑線進行聯(lián)系，實行方向聯(lián)動 ? 北京南站的規(guī)劃建議 ? 鐵路貨運樞紐 — 區(qū)域陸路貨運樞紐 五主兩輔 — 四主三輔 — 四主兩輔 北京對外交通系統(tǒng)規(guī)劃 ? 高速鐵路 ? 京滬（南站）、京廣（西站）、京哈（東站），各主要客運樞紐均可發(fā)車 ? 區(qū)域快速軌道 ? 區(qū)域快速軌道形成圍繞主城區(qū)聯(lián)系新城的環(huán)線 ? 在城市內(nèi)多站點布局 ? 與中心區(qū)及新城聯(lián)系 ? 以京津為主線，聯(lián)系各方向的城際軌道 ? 城際軌道樞紐 ? 6個主要樞紐 :首都機場、亦莊、老北京東、新北京東、五路、北京站 ? 5個次一級樞紐：良鄉(xiāng)、大興、第二機場、沙河、北京北站 北京對外交通系統(tǒng)規(guī)劃 ? 公路網(wǎng)絡布局規(guī)劃 ? 國家干線 ? 京滬高速 ? 區(qū)域干線 ? 六環(huán)北部經(jīng)平谷至天津港 ? 六環(huán)外煤炭臨時過境通道 ? 南部經(jīng)京福至天津港 ? 京津第一、二通道，機場聯(lián)系 ? 東部發(fā)展帶與區(qū)域的聯(lián)系 — ” 兩帶”的區(qū)域意義 ? 市域干線 ? 公路網(wǎng)絡與區(qū)域交通設(shè)施的銜接 城市道路系統(tǒng)規(guī)劃方案 ? 外圍發(fā)展地區(qū)道路調(diào)整 ? 與空間布局結(jié)合的道路網(wǎng)絡構(gòu)建 ? 東、南、北方格網(wǎng)調(diào)整，東部、北部基于新城發(fā)展帶的多通道布局 ? 北部加強東西向通道分流 ? 六環(huán)路拆解 ? 西部以保護為主，弱化過境聯(lián)系 ,六環(huán)路與保護結(jié)合建設(shè) ? 干線聯(lián)系道路與外圍城鎮(zhèn)內(nèi)部道路分離 ? 產(chǎn)業(yè)集群多通道聯(lián)系 公共交通走廊布局規(guī)劃 ? 走廊分市域和市區(qū)兩類 ? 市域走廊 — 長距離、外圍聯(lián)系 ? 新城與主城區(qū) ? 新城之間 ? 市區(qū)走廊 — 短距離，內(nèi)部聯(lián)系 ? 中心體系、主要樞紐 走廊分類 走廊等級 時速要求 （ km/h） 容量需求 建議安排設(shè)施 市域走廊 I 級走廊 80 ≥ 萬人 城際軌道、軌道快線 II級走廊 ~ 軌道快線、郊區(qū)鐵路 III 級走廊 60 ~ 郊區(qū)鐵路、快速公交 市區(qū)走廊 IV 級走廊 40 ≥ 萬人 軌道快線、城市軌道 V級走廊 30~40 ~ 城市軌道 VI 級走廊 20 ~ 公交快線 杭州市域綜合交通研究 ? 城鎮(zhèn)密集地區(qū)綜合交通規(guī)劃 ? 交通與城市職能、空間結(jié)合 158 問題的提出 ? 對城鎮(zhèn)和市域發(fā)展的認識 ? 城市化地區(qū)規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整 — 傳統(tǒng)規(guī)劃模式受到挑戰(zhàn)，市域成為空間調(diào)整的重點 ? 市域?qū)Τ鞘锌臻g發(fā)展的意義越來越重要 ? 處于城鎮(zhèn)密集地區(qū)的市域城鎮(zhèn)化發(fā)展中，“城”和“市”關(guān)系變化，傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)體系格局在打破 ? 區(qū)域發(fā)展與協(xié)調(diào) — 城市與區(qū)域發(fā)展關(guān)系密切 ? 對外輻射與腹地擴張 — 城市發(fā)展對腹地依賴增加 ? 城鎮(zhèn)發(fā)展在區(qū)域影響下形成城鎮(zhèn)發(fā)展的新型體系 ? 交通方式豐富 — 航空、高鐵、高速公路、城市軌道 交通對城市（城市、市域空間）的影響復雜，交通與城市的關(guān)系多樣 ? 交通與城市發(fā)展問題變的復雜，傳統(tǒng)的內(nèi)外交通處理不再適用 ? 綜合交通協(xié)調(diào)的問題許多集中在市域 ? 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 城市發(fā)展新形勢下交通發(fā)展的特征 ? 城市規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整 ? 城市化交通網(wǎng)絡 規(guī)模 擴張 ,范圍 擴大 ? 以市域為背景網(wǎng)絡 結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變 市域?qū)χ行某恰^(qū)域交通網(wǎng)絡的影響 ? “城”、“郊”二元 體制 的制約 ? 區(qū)域發(fā)展與協(xié)調(diào) ? 區(qū)域交通 成為綜合交通布局的重點（骨干系統(tǒng)） ? 新型城鎮(zhèn)體系下交通網(wǎng)絡反映新的城鎮(zhèn)關(guān)系 ? 連綿地區(qū)城市概念變化、 “城”與“市” 不再重合，市的概念超越“城”，交通也超越城的范圍，按照“市”的影響構(gòu)建 — 腹地與區(qū)域影響 — 市域交通更加復雜 對杭州區(qū)位和職能的認識 ? 長三角南翼的中心之一 — 現(xiàn)狀 ? 長三角輻射江西、安徽的要沖 — 發(fā)展 161 對杭州市域發(fā)展的認識 ? 市域資源多樣性 — 發(fā)展多樣性 — 交通聯(lián)系特征多樣性 ? 自然資源 — 沿海、沿江、河網(wǎng)、風景名勝、浙北平原、西部山區(qū) ? 銜接的外圍地區(qū)資源 — 上海、南京、寧波、蘇州，以及金華、安徽、江西 ? 交通資源 — 不同等級走廊 ? 不同等級走廊：滬杭、杭寧、杭甬、杭長、浙贛等 ? 東部的區(qū)域性走廊、西部的對外和次要區(qū)域性走廊 市域城鎮(zhèn)發(fā)展 ? 市域城鎮(zhèn)由東向西人口密度、經(jīng)濟密度逐步降低。 ? 而且西部的環(huán)境并沒有因此帶來高于東部的旅游收入。 2023 年杭州市各區(qū)縣人口和人口密度0100200300400500市區(qū) 富陽市 臨安市 桐廬縣 建德市 淳安縣（萬人）050010001500（人/平方公里）總?cè)丝?人口密度市域城鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)