五大興市戰(zhàn)略及其實現(xiàn)路徑講義-資料下載頁
2025-02-26 16:18本頁面
【正文】 一圈層 二圈層 三圈層 2118 2223 1124 （ 二 ） 如何實現(xiàn) “ 三圈一體 ” 戰(zhàn)略 ， 推動第一圈層 “ 頭雁高飛 ” 。 ， 推動第二圈層 “ 中雁競飛 ” 。 ， 推動第三圈層 “ 尾雁快飛 ” 。 六 、 “全域開放 ”戰(zhàn)略 （ 一 ） 為什么要 “ 全域開放 ” ？ 奇葆書記： 努力把成都建設成為開放型的區(qū)域中心和國際化城市 。 成都發(fā)展開放型經濟的必要性 自機器大工業(yè)出現(xiàn)以來 ， 尤其是在經濟全球化的背景下 ， 內陸與沿海在發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境方面存在著巨大的差異 。 沿海地區(qū)在發(fā)展外向型經濟 、 參與國際競爭 、 融入全球產業(yè)分工體系方面具有得天獨厚的區(qū)位條件和突出優(yōu)勢 ， 經濟外向度高 ， 對國際市場需求的依賴程度大 ， 外需成為沿海地區(qū)經濟發(fā)展的重要支撐 。 內陸地區(qū)受空間成本和時間成本的制約 ， 在利用國際資源要素 、 參與全球產業(yè)分工方面面臨一系列障礙 ， 也不利于接受沿海發(fā)達地區(qū)的輻射和帶動 ，經濟外向度低 。 從全球范圍來看 ， 遠離海洋 、 運輸及物流成本高 ，是困繞內陸型國家發(fā)展的世界性難題 。 世界經濟史表明 ， 內陸型國家在過去上百年的工業(yè)化進程中 ，除了瑞士 、 以色列等國以外 ， 少有成功的先例 。 成都是中國最為典型的內陸城市 ● 距海岸線直線距離 1000公里以上 ， 距沿海港口2023公里以上 ， 屬中深遠內 陸 ， 是我國內陸核心區(qū) 。 ● 不沿邊 ， 四周被巨山大川圍堵 。 ● 不臨大江大河 ， 不臨重要國際通道 。 在經濟全球化 、 區(qū)域一體化背景下 ， 成都如果不能真正走出內陸城市的發(fā)展困境 ， 充分利用國內外兩個市場 、 兩種資源 ， 積極參與國內外競爭 ， 加強區(qū)域經濟合作 ， 在全國和全球產業(yè)分工體系中扮演重要角色 ， 就將始終處于全國和全球經濟的邊緣 ， 也就難以實現(xiàn)發(fā)展上的跨越 。 （ 二 ） 如何實現(xiàn) “ 全域開放 ” ？ 一要優(yōu)化開放合作環(huán)境 。 三個便利化：生產環(huán)境便利化 、 生活環(huán)境便利化 、 政務環(huán)境便利化 。 二要拓展開放合作格局 。 構建多元化的對外招商格局 、 構建多元化的對外貿易合作格局 、 構建多元化的對外經濟格局 三要改進開放合作方式 。 要樹立 “ 鏈條招商 ” 、“ 借機招商 ” 、 “ 招商選資 ” 的理念 。 向內向外全方位開放 全方位的對內開放： 省內、成渝、周邊省區(qū)、中西部、東部 全方位的對外開放：鞏固港臺、擴大日韓、提升歐美、加強東盟、拓展非洲、開拓中西亞。
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