【導(dǎo)讀】制；下放企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，改制企業(yè)的個性化問題與改制政策的普遍性原則的。中央改制政策與地方改制政策協(xié)調(diào)與銜接的矛盾。公平與效率的矛盾。體制轉(zhuǎn)換與機制調(diào)整的矛盾。企業(yè)改制與文化轉(zhuǎn)型的矛盾?！邦I(lǐng)先的”制度設(shè)計與職工的認(rèn)知能力相適應(yīng)的問。改制企業(yè)對經(jīng)濟目標(biāo)的訴求與政治任務(wù)間的矛盾。雜亂的輔業(yè)資產(chǎn)中解放出來，有利于明確目標(biāo)，產(chǎn)在改制和重組后，也贏得了自己的發(fā)展空間，能夠按照本行業(yè)的規(guī)律充分地得到發(fā)展。主輔分離改制分流政策是在國有企業(yè)。種職工帶著崗位進市場的改革舉措。的國有獨資企業(yè)。充分考慮社會各方的心里承受能力以及嚴(yán)峻的就業(yè)形式，性繳付的社會保險費。整體改制是指以企業(yè)或企業(yè)集團為對象，六、職工出資能力與凈資產(chǎn)匹配的問題

　　

【正文】 工作 職代會組織方案 ? 會前政策宣講 ? 職工代表參與專家論證會 ? 預(yù)案研討會 ? 方案上會 ? 會后修改與解釋 審計評估配合方案 ? 審計 ——充分揭示 及時處理 ? 結(jié)構(gòu)性調(diào)整 ? 重大會計差錯調(diào)整 資產(chǎn)質(zhì)量 ? 會計政策變更調(diào)整 ? 評估 ——不漏不重 物有所值 ? 評估方法得當(dāng) ? 關(guān)鍵點的把握 改制方案完善 ? 五查 ? 查政策引用是否正確 ? 查方案數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確：來源 計算方法 結(jié)果 ? 查問題是否充分考慮 ? 查措施是否切實可行 ? 查文字表達是否有歧義 好改制方案的標(biāo)準(zhǔn) 最大限度的利用各種政策資源 最大限度的解決歷史沉淀的各種問題 最大限度的實現(xiàn)多方利益的均衡 為改制后的企業(yè)贏得最大限度的發(fā)展 空間 導(dǎo) 讀 將改制引向深入 企業(yè)改制方案的設(shè)計 企業(yè)改制有關(guān)熱點問題的探討 改制過程中的風(fēng)險防范 ? 穩(wěn)定風(fēng)險：利益損害、信息失真 ? 政策風(fēng)險：引用不當(dāng)、故意曲解 ? 后改制風(fēng)險：經(jīng)營不力、治理失衡 公司治理問題的研討 ? 改制后公司組織形式的選擇 ? 母子公司管理的制度設(shè)計 ? “ 老三會 ” 與 “ 新三會 ” 的銜接 有限公司分析 ? 優(yōu)點 : 保留了股份有限公司有限責(zé)任的優(yōu)點，又克服了股權(quán)分散股東責(zé)任心不強的缺點； 繼承了股份公司股份可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)點，又克服了股份公司股份轉(zhuǎn)讓過于頻繁的缺點； 設(shè)立程序比股份有限公司簡便，內(nèi)部管理比較容易。 ? 缺點 : 集資規(guī)模和范圍受到嚴(yán)格限制，無法與股份有限公司展開競爭； 股份轉(zhuǎn)讓限制嚴(yán)格，不能通過轉(zhuǎn)讓股份的形式表達對公司的不滿。 股份公司分析 ? 優(yōu)點 : 籌集大規(guī)模資本的有效形式； 有利于資本產(chǎn)權(quán)的社會化和公眾化，把大企業(yè)的經(jīng)營置于社會的監(jiān)督之下； 有利于分散投資者風(fēng)險。 ? 缺點 : 設(shè)立和歇業(yè)的法定程序嚴(yán)格、復(fù)雜，公司的活動受到更大的約束和限制； 大多數(shù)股東對公司的責(zé)任心不強，公司董事易操縱利用公司； 信息披露使公司難以保守營業(yè)秘密。 有限公司與股份公司對比分析 ? 相同點 ： 有限責(zé)任：股東以其出資額為限； 股東的財產(chǎn)權(quán)與公司的財產(chǎn)權(quán)分離； 公司對外以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任 有限公司與股份公司對比分析（續(xù)） ? 不同點： 成立條件： ? 有限公司：寬 松 注冊資本低限：生產(chǎn)經(jīng)營 50萬元 商品批發(fā) 50萬元 商品零售 30萬元 科技咨詢 10萬元 ? 股份公司：嚴(yán) 格 國務(wù)院授權(quán)部門或省級政府批準(zhǔn)；募集方式設(shè)立的，提交證券管理部門批準(zhǔn)。 注冊資本低限：非上市 1000萬元 上 市 5000萬元 有限公司與股份公司對比分析（續(xù)） 募集方式：有限公司發(fā)起人集資 股份公司可以向社會公開募集 股東人數(shù)：有限公司： 2—50個 股份公司：沒有上限 股份轉(zhuǎn)讓：有限公司：嚴(yán)格 股份公司：自由 股份證明形式：有限公司：出資證明 股份公司：股票 有限公司與股份公司對比分析（續(xù)） 股東會、董事會權(quán)限大小和兩權(quán)分離程度 ? 有限公司：股東人數(shù)少，股東會權(quán)限大，股東兼董事，兩權(quán)分離程度低； ? 股份公司：股東人數(shù)多，股東會權(quán)限小，董事會權(quán)限大，兩權(quán)分離程度高。 ? 信息披露 ? 有限公司：報表可不經(jīng)過注冊會計師審計，可不公告，送交股東； ? 股份公司：報表必須經(jīng)過注冊會計師審計，必須公告 股份合作制企業(yè)分析 概念 :股份合作制是在各種所有制內(nèi)部或相互之間，借鑒股份制的運作方法，實行資金、設(shè)備、技術(shù)、場地、勞動等生產(chǎn)要素的參股而形成的一種新型合作經(jīng)濟組織制度 主要特征： ? 股份制企業(yè)的資本性、營利性 ? 合作制企業(yè)的互助性、民主性 遵循的原則： ? 職工全員入股，實行勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合相結(jié)合 ? 職工個人股和職工集體股在總股本中占大多數(shù) ? 堅持職工民主管理，職工享有平等權(quán)利 ? 實行按勞分配與按股分配相結(jié)合的原則 股份合作制企業(yè)分析（續(xù)） 缺點： ? 控制力分散：一人一票，股東會與職代會和一 ? 資本排他性：職工就是股東，個人＋集體占大股 優(yōu)點 ： ? 方式靈活，起點低，適合小企業(yè)改制 公司治理問題的研討 ? 母子公司管理的制度設(shè)計 —“有效率的組織，以及這些組織賴以形成的有效率的制度 ” 是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決定因素 —集團確定集權(quán)分權(quán)需考慮的因素： 產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度、集團的規(guī)模、集團的地域分布、決策的重要性、管理者素質(zhì)、管理傳統(tǒng)和歷史狀況 公司治理問題的研討 ? “老三會 ” 與 “ 新三會 ” 的銜接 —老三會：黨委、工會、職代會 —新三會：股東會、董事會、監(jiān)事會 老三會的一些職能隨著企業(yè)公司化改造的深入和企業(yè)法人治理的完善逐步由新三會承接，同時，也完成對自身 的重新定位。 股東權(quán)利與職工權(quán)利的問題 ? 股東權(quán)利：（公司法） ? 利益分配權(quán) ? 參與經(jīng)營管理權(quán) ? 出資轉(zhuǎn)讓權(quán)和股份轉(zhuǎn)讓權(quán) ? 優(yōu)先購買權(quán)和配股權(quán) ? 監(jiān)督權(quán) ? 表決權(quán) ? 股東會或股東大會召集權(quán) ? 訴訟提起權(quán) 股東權(quán)利與職工權(quán)利的問題 ? 勞動者的權(quán)利：（勞動法第三條） ? 平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利 ? 取得勞動報酬的權(quán)利 ? 休息休假的權(quán)利 ? 獲得勞動安全衛(wèi)生的權(quán)利 ? 接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利 ? 享受社會保險和福利的權(quán)利 ? 提請勞動爭議處理的權(quán)利 ? 其他勞動權(quán)利 企業(yè)改制過程中企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型 ? 國企面臨的主要企業(yè)文化的問題 ? 現(xiàn)代企業(yè)文化價值觀體系的建立 ? 企業(yè)文化的三個層面 —精神層面 —制度層面 —物資層面 改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系 發(fā)展是硬道理： “ 發(fā)展 ” 是改制的源動力 “ 發(fā)展 ” 是解決歷史遺留問題的有效途徑 “ 發(fā)展 ” 是獲得政府支持的最佳理由 “ 發(fā)展 ” 是平衡各方利益的最好方法 謝 謝 大 家 ? 電話 /Tel： +86 10 84476600 ? 傳真 /Fax： +86 10 84476208 ? 手機： 13331121828 ? 郵編 /Postcode:100027 ? 電郵 /Email： ? 地址 /address:北京市東城區(qū)東直門外大街 48號東方銀座寫字樓 12層