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工程簽證的理論與實(shí)務(wù)-資料下載頁(yè)

2025-02-24 15:40本頁(yè)面
  

【正文】 ,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng) ”?! ?“追加合同價(jià)款:指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后,按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款 ”?! 〗ò苍靸r(jià)是原合同價(jià)款與調(diào)整(追加)合同價(jià)款之和。而調(diào)整合同價(jià)款是確實(shí)需要的,經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后,按合同價(jià)款約定的方法計(jì)算應(yīng)調(diào)整的合同價(jià)款。需要在運(yùn)用中完善處在于,雖然調(diào)整(追加)合同價(jià)款概念比較明確,但是工程簽證如何確認(rèn)?假如是追加的話,如何判斷是否是可追加合同價(jià)款?追加合同價(jià)款的工程量、單價(jià)、費(fèi)用如何有效確定?追加合同價(jià)款何時(shí)并入合同價(jià)款?何時(shí)支付追加合同價(jià)款等等,這些問(wèn)題在履約過(guò)程的依據(jù)往往不夠明確、簽證手續(xù)并不規(guī)范。只有經(jīng)過(guò)補(bǔ)充合同確認(rèn)的追加合同價(jià)款才是調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。 二、 合同價(jià)款與工程建安造價(jià)的關(guān)系84第四部分 建設(shè)工程合同與工程簽證的關(guān)系  對(duì)于上述合同價(jià)款的概念,如果沒(méi)有違約,沒(méi)有變更,沒(méi)有修改,沒(méi)有簽證和索賠事項(xiàng)的發(fā)生合同價(jià)款不需調(diào)整,但實(shí)際上有哪個(gè)工程是這樣呢?幾乎是沒(méi)有的。任何一個(gè)工程在施工過(guò)程中都會(huì)多多少少發(fā)生一些變更,發(fā)生一些簽證,所以就有了 “追加合同價(jià)款 ”,但在上述闡述的概念中,只是注明經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按合同價(jià)款調(diào)整方法增加的合同價(jià)款,并沒(méi)有說(shuō)在什么情況下要用什么方式去確認(rèn)。實(shí)際上是指一些違約、變更、簽證、 /索賠等事件所引起的價(jià)款,因此要在《建設(shè)工程施工合同》的專用條款中明確,并在發(fā)承包雙方的履約過(guò)程中,有效地運(yùn)用合同價(jià)款調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方行為的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,維護(hù)雙方的合法權(quán)益,必須強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):   維護(hù)合同價(jià)款的嚴(yán)肅性。為便于雙方履約方便、有效地執(zhí)行有關(guān)預(yù)付款、進(jìn)度款的條款,合同價(jià)款的調(diào)整必須在合同平臺(tái)上進(jìn)行。 二、 合同價(jià)款與工程建安造價(jià)的關(guān)系85第四部分 建設(shè)工程合同與工程簽證的關(guān)系   上述所及 “追加合同價(jià)款 ”一般在施工過(guò)程中確認(rèn)。根據(jù)財(cái)建( 2023) 369號(hào)財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的通知第二章第十條(三)款,確認(rèn)增(減)的工程變更價(jià)款作為追加(減)合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同時(shí)支付的要求。實(shí)際操作過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)據(jù)此具體情況具體分析,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)合同價(jià)款,不僅是客觀存在而且是經(jīng)過(guò)發(fā)承包雙方約定認(rèn)可。工程進(jìn)度款的支付也是依約而行的。假如約定了工程進(jìn)度款最低起付額度,未達(dá)其值又將如何?工程實(shí)際是多樣性的,因此在工程施工過(guò)程中一般應(yīng)以合同價(jià)款為依據(jù)作為結(jié)算支付的憑據(jù)。 “追加合同價(jià)款 ”累計(jì)達(dá)到一定幅度據(jù)合同約定,如大于原合同價(jià)款的 10%以上或減少合同價(jià)款一定額度(比前者?。?,可以補(bǔ)充合同的形式調(diào)整合同價(jià)款,再以新的合同價(jià)款作為施工進(jìn)度過(guò)程中的結(jié)算依據(jù)。    二、 合同價(jià)款與工程建安造價(jià)的關(guān)系86第四部分 建設(shè)工程合同與工程簽證的關(guān)系   建安工程竣工結(jié)算造價(jià)是最終的合同價(jià)款,是承發(fā)包雙方財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。在雙方的履約過(guò)程中必須以合同價(jià)款為依據(jù)進(jìn)行中期(進(jìn)度款)支付結(jié)算。在過(guò)程中未經(jīng)合同平臺(tái)上調(diào)整的價(jià)款不能作為合同價(jià)款,不是合同價(jià)款就不能作為中期支付的依據(jù),而一般情況下未經(jīng)承發(fā)包雙方認(rèn)可的結(jié)算造價(jià)就不能是最終合同價(jià),相對(duì)它的支付仍然屬于中期支付之列?! ≡谑┕み^(guò)程中,工程建安造價(jià)與合同價(jià)款可以是不一致的,因?yàn)榻ò苍靸r(jià)是客觀的,而合同價(jià)款是經(jīng)發(fā)承包雙方約定的是相對(duì)固定的,最終審定的竣工結(jié)算價(jià)需要雙方法人平臺(tái)的確認(rèn)。發(fā)承包雙方在法人平臺(tái)上確定的建安工程竣工結(jié)算造價(jià)就是最終的合同價(jià)款,在工程竣工結(jié)算時(shí)合同價(jià)款與工程建安造價(jià)取得了最終的統(tǒng)一。合同價(jià)款與工程竣工結(jié)算造價(jià)間的關(guān)系如圖 1所示。   二、 合同價(jià)款與工程建安造價(jià)的關(guān)系8788第四部分 建設(shè)工程合同與工程簽證的關(guān)系 合同價(jià)款與工程建安造價(jià),如不細(xì)分兩者很容易混用。在實(shí)際工作中曾經(jīng)遇到過(guò)有些建設(shè)工程進(jìn)度款超付的情況,問(wèn)題往往就出在對(duì)這兩者的認(rèn)識(shí)不夠清楚。 例如:曾有一業(yè)主與承包方簽訂了某裝飾工程的施工合同,合同價(jià)款 400余萬(wàn)元,在我們接受委托審核工程(建安)造價(jià)時(shí),承包方根據(jù)原設(shè)計(jì)圖紙及過(guò)程中的變更情況上報(bào)結(jié)算價(jià)款為 800余萬(wàn)元,業(yè)主根據(jù)經(jīng)驗(yàn)支付了 600余萬(wàn)元工程款,在整個(gè)施工過(guò)程中發(fā)承包雙方未簽訂過(guò)任何補(bǔ)充協(xié)議調(diào)整工程造價(jià)。我們依據(jù)合同按規(guī)審核,雖然有增有減,審定價(jià)還是只有 400余萬(wàn)元,施工方也認(rèn)可審核結(jié)果,表示多支付的 200多萬(wàn)元已經(jīng)處理無(wú)法返還,如有后續(xù)工程可在其中扣除。這是合同價(jià)款與工程建安造價(jià)概念相混淆導(dǎo)致的超付情況。 二、 合同價(jià)款與工程建安造價(jià)的關(guān)系89第四部分 建設(shè)工程合同與工程簽證的關(guān)系 三、合同價(jià)款與工程簽證的關(guān)系 合同與補(bǔ)充合同。 合同在符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求的情況下有約定如法之效,對(duì)發(fā)承包雙方均有約束力。因此在法制社會(huì)的今天,合同已愈來(lái)愈為當(dāng)事人所重視。為彌補(bǔ)合同自身的缺陷,建設(shè)工程合同一般應(yīng)當(dāng)對(duì)如何補(bǔ)充和修訂合同條款作出詳盡的約定。 合同應(yīng)對(duì)有關(guān)工程簽證 /索賠的事項(xiàng)進(jìn)行明確,并就合同中價(jià)款、可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的其他約定項(xiàng)進(jìn)行明確。這兩部分中,一部分是固定造價(jià),另一部分是動(dòng)態(tài)的造價(jià),其中包括顯含的工程造價(jià)與隱含的工程造價(jià)兩個(gè)方面,隨相應(yīng)約定條件成立與否而顯失。工程簽證就是對(duì)合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。90第四部分 建設(shè)工程合同與工程簽證的關(guān)系 三、合同價(jià)款與工程簽證的關(guān)系 合同與補(bǔ)充合同。 合同在符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求的情況下有約定如法之效,對(duì)發(fā)承包雙方均有約束力。因此在法制社會(huì)的今天,合同已愈來(lái)愈為當(dāng)事人所重視。為彌補(bǔ)合同自身的缺陷,建設(shè)工程合同一般應(yīng)當(dāng)對(duì)如何補(bǔ)充和修訂合同條款作出詳盡的約定。 合同應(yīng)對(duì)有關(guān)工程簽證 /索賠的事項(xiàng)進(jìn)行明確,并就合同中價(jià)款、可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的其他約定項(xiàng)進(jìn)行明確。這兩部分中,一部分是固定造價(jià),另一部分是動(dòng)態(tài)的造價(jià),其中包括顯含的工程造價(jià)與隱含的工程造價(jià)兩個(gè)方面,隨相應(yīng)約定條件成立與否而顯失。工程簽證就是對(duì)合同價(jià)款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明。 三、合同價(jià)款與工程簽證的關(guān)系91第四部分 建設(shè)工程合同與工程簽證的關(guān)系 補(bǔ)充和修訂合同的依據(jù)是合同原則及相應(yīng)的條款表述,招投標(biāo)過(guò)程中形成的要約承諾。例如對(duì)中標(biāo)工程量按約定進(jìn)行調(diào)整,或者當(dāng)原合同價(jià)款以外的責(zé)任造價(jià)變更款總量超過(guò)約定量,需在合同平臺(tái)上調(diào)整價(jià)款,以及其他權(quán)利義務(wù)的調(diào)整等等。合同與補(bǔ)充合同間的關(guān)系見(jiàn)圖 2。 三、合同價(jià)款與工程簽證的關(guān)系9293第四部分 建設(shè)工程合同與工程簽證的關(guān)系 工程簽證是目前合同條款中的缺項(xiàng)亟待完善。 我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程施工合同示范文本中無(wú)工程簽證及其相關(guān)條款。工程簽證在我國(guó)施工發(fā)承包業(yè)內(nèi)幾乎無(wú)人不知無(wú)人不曉,人們可以不知道索賠,工程簽證是時(shí)時(shí)要用的。現(xiàn)今所簽訂的建設(shè)工程施工合同大都還沒(méi)有約定工程簽證的相應(yīng)條款,到竣工結(jié)算時(shí)往往會(huì)成為扯皮的漿糊罐。對(duì)工程簽證行為,涉及者誰(shuí)都會(huì)說(shuō)知道,不知用過(guò)多少次,可以舉出許多的例子,但用規(guī)范的語(yǔ)言去說(shuō)清楚,又會(huì)感到似曾明白,又很難道得一清二楚。 對(duì)工程簽證問(wèn)題的處理往往處在沒(méi)有理論依據(jù),沒(méi)有合同約定,也沒(méi)有明確公認(rèn)的慣例方法的支撐狀況。工程簽證目前在建設(shè)工程合同中的涉款金額一般為最終合同價(jià)款的 5%~ 10%,多者也有超過(guò) 30%的,個(gè)別甚至達(dá)到50%以上的。全國(guó)每年涉及工程簽證的造價(jià)達(dá)萬(wàn)億元,這部分造價(jià)又是原合同價(jià)款之外的款項(xiàng),因此工程簽證行為需要規(guī)范,關(guān)乎工程簽證問(wèn)題處理所需的理論與實(shí)務(wù)方法亟待明確?!  ?三、合同價(jià)款與工程簽證的關(guān)系94n 一、工程簽證是需要弘揚(yáng)、發(fā)展和傳承的中國(guó)工程建設(shè)文化,在中西造價(jià)文化合璧,密切聯(lián)系群眾,走群眾路線的大背景下,一定會(huì)發(fā)揚(yáng)光大,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。n 二、工程簽證的理論實(shí)務(wù)體系及相應(yīng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)成為建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和施工合同的重要內(nèi)容。n 三、發(fā)承包工程造價(jià) =工程施工合同價(jià) 177。工程簽證款 =最終的發(fā)承包合同價(jià) 【 成為共識(shí) 】n 四、大力推進(jìn)施工發(fā)承包行為導(dǎo)向約束(控制)倡導(dǎo)發(fā)承包雙方和建設(shè)各方創(chuàng)造雙贏、多贏的良好局面。第五部分 對(duì)工程簽證理論實(shí)務(wù)前景展望95謝 謝 大 家 !二 ○一三年 十月二十五日制作上海建經(jīng)投資咨詢有限公司96n 靜夜四無(wú)鄰,荒居舊業(yè)貧。 三月 21三月 21Thursday, March 11, 2023n 雨中黃葉樹(shù),燈下白頭人。 17:27:4917:27:4917:273/11/2023 5:27:49 PMn 1以我獨(dú)沈久,愧君相見(jiàn)頻。 三月 2117:27:4917:27Mar2111Mar21n 1故人江海別,幾度隔山川。 17:27:4917:27:4917:27Thursday, March 11, 2023n 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng),相悲各問(wèn)年。 三月 21三月 2117:27:4917:27:49March 11, 2023n 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見(jiàn)青山。 11 三月 20235:27:49 下午 17:27:49三月 21n 1比不了得就不比,得不到的就不要。 。 三月 215:27 下午 三月 2117:27March 11, 2023n 1行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。 2023/3/11 17:27:4917:27:4911 March 2023n 1做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 5:27:49 下午 5:27 下午 17:27:49三月 21n 沒(méi)有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。 三月 21三月 21Thursday, March 11, 2023n 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 17:27:4917:27:4917:273/11/2023 5:27:49 PMn 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 三月 2117:27:4917:27Mar2111Mar21n 1世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無(wú)限完美。 17:27:4917:27:4917:27Thursday, March 11, 2023n 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 三月 21三月 2117:27:4917:27:49March 11, 2023n 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 11 三月 20235:27:49 下午 17:27:49三月 21n 1楚塞三湘接,荊門(mén)九派通。 。 三月 215:27 下午 三月 2117:27March 11, 2023n 1少年十五二十時(shí),步行奪得胡馬騎。 2023/3/11 17:27:4917:27:4911 March 2023n 1空山新雨后,天氣晚來(lái)秋。 5:27:49 下午 5:27 下午 17:27:49三月 21n 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 三月 21三月 21Thursday, March 11, 2023n 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話。 17:27:4917:27:4917:273/11/2023 5:27:49 PMn 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 三月 2117:27:4917:27Mar2111Mar21n 1越是無(wú)能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 17:27:4917:27:4917:27Thursday, March 11, 2023n 1知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。 三月 21三月 2117:27:4917:27:49March 11, 2023n 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 11 三月 20235:27:49 下午 17:27:49三月 21n 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 三月 215:27 下午 三月 2117:27March 11, 2023n 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 2023/3/11 17:27:4917:27:4911 March 2023n 1一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。 5:27:49 下午 5:27 下午 17:27:49三月 21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. 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