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煙草行業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理(ppt)課件-資料下載頁

2025-02-22 12:23本頁面
  

【正文】 口備貨 ); ? 煙葉交接情況; ? 煙葉到貨確認(rèn)情況; ? 煙葉購銷存核對與準(zhǔn)運(yùn)證信息對接情況; ? 打葉加工后的附產(chǎn)品及廢棄煙葉處理數(shù)據(jù); ? 廢棄物銷毀處理的監(jiān)銷記錄; ? 煙葉的運(yùn)輸及倉儲管理 。 ? 罰沒煙葉定點(diǎn)收購數(shù)據(jù)及罰沒煙葉加工情況 、 購銷合同簽訂信息 ; ? 監(jiān)管重點(diǎn): 企業(yè)執(zhí)行煙葉種植收購 、 調(diào)撥銷售計劃及合同是否規(guī)范; ? 是否有超計劃種植 , 超合同收購 、 無合同收購; ? 超計劃 、 超合同銷售煙葉等違反專賣法律法規(guī)的行為 。 ( 1 ) 對煙葉種植: ? 主要是煙葉種植計劃落實(shí)情況 , 煙葉種植收購合同簽訂及管理情況 。 ? 是否堅(jiān)持按計劃組織煙葉生產(chǎn) 、 經(jīng)營 , 有無超計劃 , 無計劃種植煙葉。 ? 在煙種的使用過程中,各縣(市)的用種計劃、種子領(lǐng)取、種子發(fā)放和剩余種子回收、廢棄種子的銷毀情況等各項(xiàng)信息及時備案,是否有超計劃用種、剩余種子未嚴(yán)格管理。 ? 在育苗過程中,各縣(市)專賣監(jiān)督管理所對轄區(qū)內(nèi)的煙苗發(fā)放實(shí)行監(jiān)督管理,監(jiān)管供苗株數(shù)是否按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,煙苗發(fā)放數(shù)量與合同面積是否相配套,剩余煙苗是否在內(nèi)部專賣監(jiān)督管理科的監(jiān)督下進(jìn)行處理。 (2)種植收購合同簽訂 ? 是否按照國家下達(dá)的計劃,與煙農(nóng)簽訂煙葉收購合同,并約定種植面積。 ? 煙葉種植、收購合同簽訂與年度種植、收購計劃是否吻合; ? 合同簽訂是否按照實(shí)事求是、公開、公正的原則,有無張榜公布工作,有無虛、假合同; ? 合同調(diào)整是否在原有簽約戶內(nèi),是否在簽訂的總收購量內(nèi);是否存在超計劃收購; ? 是否按照合同管理規(guī)定執(zhí)行,煙葉種植收購合同是否涂改、轉(zhuǎn)借他人。若有遺失要及時申報登記作廢,并補(bǔ)發(fā)新的合同。 ( 3)煙葉收購 主要是煙葉種植收購合同的執(zhí)行情況。 ? 是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行煙葉收購; ? 是否有跨區(qū)域收購、壓級壓價、提級提價; ? 是否做到庫存清楚,入庫出庫數(shù)量準(zhǔn)確,賬物、賬賬相符。 (4)煙葉調(diào)撥 收購期間,監(jiān)管各煙站的煙葉調(diào)撥數(shù)量、準(zhǔn)運(yùn)證開具使用情況, ? 重點(diǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)是否真實(shí)完整向?qū)Yu部門報備, ? 是否有超計劃調(diào)撥或提級上調(diào)的情況,煙葉在調(diào)出時,是否按要求原煙原級打包調(diào)撥; ? 煙站煙葉調(diào)撥數(shù)量是否與煙葉收購數(shù)量相符合;是否有超合同運(yùn)輸,無證運(yùn)輸、貨證不符等。 (5)煙葉調(diào)撥、銷售 ? 監(jiān)管煙葉是否按照煙草專賣法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定簽訂煙葉購銷合同; ? 是否在國家局頒發(fā)過煙草專賣許可證的交易會員單位范圍調(diào)撥; ? 是否超合同銷售、無合同銷售、無證運(yùn)輸、超準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸、貨證不符、煙葉體外循環(huán)(煙葉賣給了系統(tǒng)外單位個人); ? 是否有將煙葉調(diào)撥給無經(jīng)營權(quán)的單位和個人; ? 是否有縣級煙草公司向省外調(diào)撥銷售煙葉的行為; ? 煙葉調(diào)撥價格是否按照 《煙葉調(diào)撥價格管理辦法》執(zhí)行 。 ( 6 ) 煙葉到貨確認(rèn) ? 主要對煙葉準(zhǔn)運(yùn)證使用和管理的監(jiān)管 。 ? 有無到貨虛假確認(rèn) , 有無煙葉體外循環(huán)等違法違規(guī)活動 。 ? 是否按照 “ 誰訂貨 , 誰確認(rèn) 。 誰確認(rèn) , 誰負(fù)責(zé) ” 的原則由煙葉購銷合同的需方單位依據(jù)隨貨同行的準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行煙葉到貨確認(rèn) 。 ( 7 ) 對廢棄煙葉處理 ? 主要對廢棄煙葉的處理流向 、 處理方式進(jìn)行監(jiān)管 。 是否在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行處理 , 在行業(yè)內(nèi)持證企業(yè)接受剩余部分; ? 是否進(jìn)行了毀形或在專賣部門監(jiān)督下進(jìn)行銷毀處理 ( 8 ) 罰沒煙葉處理 ? 主要針對罰沒煙葉收購 、 加工 、 銷售及處理是否規(guī)范 , 是否按相關(guān)手續(xù)執(zhí)行 。 模擬題 ? 對煙葉種植收購企業(yè)開展日常監(jiān)管重點(diǎn)是:企業(yè)執(zhí)行煙葉種植收購、調(diào)撥銷售()是否規(guī)范。 ( A)計劃及合同。 ( B)計劃 ( C)合同 ( D)協(xié)議 ? 對煙葉種植日常監(jiān)管的主要內(nèi)容 ,主要是煙葉 ()落實(shí)情況,煙葉種植收購合同簽訂及管理情況。( A)面積 ( B)品種 ( C)種植計劃。 ( D)種植株數(shù) ? 對煙葉收購日常監(jiān)管的主要內(nèi)容,主要是()合同的執(zhí)行情況。是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行煙葉收購;( A)煙葉種植收購合同 。 ( B)煙葉 ( C)收購 ( D)煙葉種植 ? 煙葉到貨確認(rèn)日常監(jiān)管,主要對煙葉合同的監(jiān)管,有無到貨虛假確認(rèn),有無煙葉體外循環(huán)等違法違規(guī)活動。(錯) . ? 對煙葉到貨確認(rèn)是否按按照 “誰訂貨,誰確認(rèn) 。 誰確認(rèn),誰負(fù)責(zé) ”的原則,由煙葉購銷合同的供方單位依據(jù)隨貨同行的準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行煙葉到貨確認(rèn)。(錯) . ? 對廢棄煙葉處理日常監(jiān)管主要對廢棄煙葉的處理流向、處理方式進(jìn)行監(jiān)管。(對)。 模擬題 ? 對煙葉種植收購企業(yè)開展日常監(jiān)管重點(diǎn)是:企業(yè)執(zhí)行煙葉種植收購、調(diào)撥銷售()是否規(guī)范。 ( A) 計劃及合同 ( B)計劃 ( C)合同 ( D)協(xié)議 ? 對煙葉種植日常監(jiān)管的主要內(nèi)容 ,主要是煙葉 ()落實(shí)情況,煙葉種植收購合同簽訂及管理情況。( A)面積 ( B)品種 ( C) 種植計劃 ( D)種植株數(shù) ? 對煙葉收購日常監(jiān)管的主要內(nèi)容,主要是()合同的執(zhí)行情況。是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行煙葉收購;( A) 煙葉種植收購合同 ( B)煙葉 ( C)收購 ( D)煙葉種植 ? 煙葉到貨確認(rèn)日常監(jiān)管,主要對 煙葉合同 的監(jiān)管,有無到貨虛假確認(rèn),有無煙葉體外循環(huán)等違法違規(guī)活動。(錯) ? 對煙葉到貨確認(rèn)是否按按照 “誰訂貨,誰確認(rèn) 。 誰確認(rèn),誰負(fù)責(zé) ”的原則,由煙葉購銷合同的 供方 單位依據(jù)隨貨同行的準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行煙葉到貨確認(rèn)。(錯) ? 對廢棄煙葉處理日常監(jiān)管主要對廢棄煙葉的處理流向、處理方式進(jìn)行監(jiān)管。(對) 對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容 ? 生產(chǎn)許可證是否有效; ? 煙葉復(fù)烤加工企業(yè)實(shí)行原烤煙交接、委托加工; ? 煙葉復(fù)烤加工企業(yè)嚴(yán)禁為系統(tǒng)外單位和個人加工初烤煙葉,嚴(yán)禁加工無委托合同及相關(guān)協(xié)議的煙葉,嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、瞞產(chǎn)、超產(chǎn)以及為其經(jīng)營煙葉提供各種便利; ? 加工及委托加工是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行; ? 加工及委托加工的煙葉調(diào)進(jìn)、成品的調(diào)出是否嚴(yán)格按合同、批次、數(shù)量、準(zhǔn)運(yùn)證開具、到貨確認(rèn)數(shù)量及庫存; ? 煙葉及產(chǎn)成品的調(diào)、銷、存數(shù)據(jù)及準(zhǔn)運(yùn)證數(shù)據(jù); ? 調(diào)進(jìn)及加工過程中產(chǎn)生的廢棄煙葉及附產(chǎn)品的管理、處理數(shù)據(jù); ? 有 煙葉經(jīng)營權(quán)的單位,還需核查煙葉采購合同、調(diào)撥單、銷售合同、準(zhǔn)運(yùn)證等信息。 ? 監(jiān)管中要全面核查所有資金往來信息,關(guān)注是否存在資金三角結(jié)算,是否存在無計劃或超計劃加工,是否存在原料調(diào)進(jìn)、成品調(diào)出手續(xù)不齊備,是否存在處理廢棄煙葉不規(guī)范等問題 。 模擬題 ? 煙葉復(fù)烤加工企業(yè)嚴(yán)禁為系統(tǒng)外單位和個人加工初烤煙葉,嚴(yán)禁加工無委托合同及相關(guān)協(xié)議的煙葉,嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、瞞產(chǎn)、超產(chǎn)以及為其經(jīng)營煙葉提供各種便利。(對)。 ? 對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)開展日常監(jiān)管主要內(nèi)容包括:煙葉加工及()是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行。( A)委托加工。 ( B)煙葉調(diào)撥 ( C)煙葉采購 ( D)原煙交接 ? 對煙葉調(diào)進(jìn)及加工過程中產(chǎn)生的廢棄煙葉及附產(chǎn)品的管理、處理數(shù)據(jù)的審核,是煙葉復(fù)烤加工企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容之一。(對)。 ? 對復(fù)烤加工企業(yè)監(jiān)管,必需核查煙葉采購合同、調(diào)撥單、銷售合同、準(zhǔn)運(yùn)證等信息。(錯) . ? 對煙葉復(fù)烤企業(yè)的日常監(jiān)管中,有必要全面核查所有資金往來信息,關(guān)注是否存在 ()結(jié)算 ? ( A)違規(guī) ( B)資金三角。 ( C)帳戶外 ( D)多帳戶 模擬題 ? 煙葉復(fù)烤加工企業(yè)嚴(yán)禁為系統(tǒng)外單位和個人加工初烤煙葉,嚴(yán)禁加工無委托合同及相關(guān)協(xié)議的煙葉,嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、瞞產(chǎn)、超產(chǎn)以及為其經(jīng)營煙葉提供各種便利。(對) ? 對煙葉復(fù)烤加工企業(yè)開展日常監(jiān)管主要內(nèi)容包括:煙葉加工及()是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行。( A) 委托加工 ( B)煙葉調(diào)撥 ( C)煙葉采購 ( D)原煙交接 ? 對煙葉調(diào)進(jìn)及加工過程中產(chǎn)生的廢棄煙葉及附產(chǎn)品的管理、處理數(shù)據(jù)的審核,是煙葉復(fù)烤加工企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容之一。(對) ? 對復(fù)烤加工企業(yè)監(jiān)管,必需核查煙葉采購合同、調(diào)撥單、銷售合同、準(zhǔn)運(yùn)證等信息。(錯) ? 對煙葉復(fù)烤企業(yè)的日常監(jiān)管中,有必要全面核查所有資金往來信息,關(guān)注是否存在 ()結(jié)算 ? ( A)違規(guī) ( B) 資金三角 ( C)帳戶外 ( D)多帳戶 對煙草薄片、煙絲生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的主要內(nèi)容 ? 許可證是否按期進(jìn)行了檢審,許可證是否過期; ? 生產(chǎn)所需原料購進(jìn)是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行; ? 殘次品及廢棄原料的報廢處理情況; ? 準(zhǔn)運(yùn)證開具及準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)是否規(guī)范; ? 原料供方、成品需方是否具有煙草專賣許可證; ? 是否嚴(yán)格按合同簽訂的內(nèi)容進(jìn)行銷售、委托加工; 對卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束生產(chǎn)企業(yè) ? 檢查生產(chǎn)企業(yè)許可證信息,看許可證是否按期進(jìn)行了檢審,許可證是否過期。 ? 購銷、加工合同的簽訂、執(zhí)行情況; ? 生產(chǎn)加工、購進(jìn)、銷售、庫存情況; ? 準(zhǔn)運(yùn)證的開具與使用情況; ? 原料、成品的報廢處理情況。 ? 重點(diǎn)檢查有無違規(guī)銷售、加工、報廢處理成品的問題,有無違反準(zhǔn)運(yùn)證管理規(guī)定的問題等。 對煙機(jī)生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管 ? 許可證沒有按期進(jìn)行檢審,許可證過期。 ? 是否按煙機(jī)購置、大修合同的要求進(jìn)行合同的簽訂。 ? 是否將應(yīng)由自己大修的煙機(jī)設(shè)備轉(zhuǎn)移到非煙機(jī)設(shè)備大修定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行大修。 ? 是否嚴(yán)格按煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法開具準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行運(yùn)輸。 ? 大修煙草專用機(jī)械異地移動運(yùn)輸是否辦理了煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。 ? 煙機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是否存在向無煙草生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的單位和個人銷售煙機(jī)及零配件或提供技術(shù)支持等各種便利條件。 ? 煙機(jī)及零配件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的煙機(jī)零部件殘次品的名稱、型號、數(shù)量、處理情況等作詳細(xì)記錄,按時在專賣部門的監(jiān)督下銷毀。 ? 煙機(jī)生產(chǎn)企業(yè)是否在自身生產(chǎn)的煙機(jī)機(jī)身上制作本企業(yè)的永久性標(biāo)記,以便于煙機(jī)銷售后的專賣管理 ? 是否加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)職工和煙機(jī)圖紙、技術(shù)資料的管理,防止用于非法組裝和生產(chǎn)煙機(jī) 。 對煙草專賣品進(jìn)出口企業(yè)監(jiān)管 ? 進(jìn)出口合同的簽訂 、 執(zhí)行情況; ? 進(jìn)出口所需煙草專賣品的購進(jìn) 、 銷售 、 庫存情況; ? 準(zhǔn)運(yùn)證的開具使用情況; ? 煙草專賣品的報廢處理情況 。 重點(diǎn)監(jiān)管有無違規(guī)進(jìn)口煙草專賣品的問題 , 有無出口倒流問題 , 有無超許可范圍銷售的問題等 。 模擬題 ? 檢查生產(chǎn)企業(yè)許可證是否有效,不屬于日常監(jiān)管的內(nèi)容。( ) . ? 以下哪一項(xiàng)不是對卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容。( ) ? A)生產(chǎn)加工、購進(jìn)、銷售、庫存情況 ( B)準(zhǔn)運(yùn)證的開具與使用情況( C)生產(chǎn)進(jìn)度。 D)原料、成品的報廢處理情況 ? 對卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是有無違規(guī)銷售、加工、報廢處理成品的問題,有無違反準(zhǔn)運(yùn)證管理規(guī)定的問題等。( )。 ? 煙機(jī)生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)職工和煙機(jī)圖紙、技術(shù)資料的管理,防止用于非法組裝和生產(chǎn)煙機(jī)。( )。 模擬題 ? 檢查生產(chǎn)企業(yè)許可證是否有效,不屬于日常監(jiān)管的內(nèi)容。() . ? 以下哪一項(xiàng)不是對卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容。( ) ? A)生產(chǎn)加工、購進(jìn)、銷售、庫存情況 ( B)準(zhǔn)運(yùn)證的開具與使用情況 ( C)生產(chǎn)進(jìn)度。 D)原料、成品的報廢處理情況 ? 對卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是有無違規(guī)銷售、加工、報廢處理成品的問題,有無違反準(zhǔn)運(yùn)證管理規(guī)定的問題等。( √ )。 ? 煙機(jī)生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)職工和煙機(jī)圖紙、技術(shù)資料的管理,防止用于非法組裝和生產(chǎn)煙機(jī)。( √ )。 ( 四 ) 監(jiān)管的主要方法 ( X) ( 其他類 (Y)) 按照各企業(yè)的主要監(jiān)管內(nèi)容 , 提取各重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù) , 監(jiān)管過程分四步: ? 經(jīng)營 數(shù)據(jù)的采集 :針對業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)提取 ? 數(shù)據(jù) 對比、分析 、核實(shí):將采集到的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中有關(guān)聯(lián)的或存在平衡關(guān)系的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,通過分析發(fā)現(xiàn)異常情況,查找可能存在的問題。有針對性地實(shí)地監(jiān)管:針對異常 ? 有 針對性實(shí)地調(diào)查監(jiān)管 ;需實(shí)地檢查的環(huán)節(jié)。 ? 及時反饋處理問題 :對企業(yè)內(nèi)部一般違法違規(guī)行為,由有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門處理;對重大違法違規(guī)案件或問題,應(yīng)當(dāng)及時上報并移交有處理權(quán)限和管轄權(quán)限的單位和部門進(jìn)行處理。 重點(diǎn)介紹:按 企業(yè)類型 ,結(jié)合主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和監(jiān)管內(nèi)容,如何進(jìn)行數(shù)據(jù)分析對比發(fā)現(xiàn)異常。 卷煙 、 雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管方法 (X)技能 ( 1 ) 提取數(shù)據(jù)分析對比 ? 卷煙生產(chǎn) ? 卷煙銷售 (調(diào)出 ) ? 專賣品購進(jìn) . ? 專賣品委托加工 卷煙生產(chǎn) ? 數(shù)據(jù)分析的主要目的是了解 生產(chǎn)計劃執(zhí)行 的情況。卷煙、雪茄煙生產(chǎn)要經(jīng)過下達(dá)計劃(碼段) → 機(jī)臺生產(chǎn) → 打碼 → 成品入庫這樣一個完整的流程,抓住這幾個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,就可以了解企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)情況。 ? 其中,最 核心的數(shù)據(jù)有:生產(chǎn)計劃產(chǎn)量、實(shí)際生產(chǎn)量 。 常見異常情況: 實(shí)際生產(chǎn)量
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