煙草專賣依法行政專題培訓(xùn)-資料下載頁(yè)
2025-02-22 11:18本頁(yè)面
【正文】 的煙草專賣公共服務(wù)體系 。 加快電子政務(wù)建設(shè) ， 使網(wǎng)絡(luò)成為煙草專賣管理與服務(wù)的重要手段 ， 實(shí)現(xiàn)便民和高效 。 （一）切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新煙草專賣行政管理方式 建立卷煙零售戶市場(chǎng)準(zhǔn)入公示制度 加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)的日常監(jiān)管 ， 對(duì)制假販假等危害市場(chǎng)秩序的違法活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊 。 加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)在整治涉煙違法犯罪行為上的合作 。 （二）加強(qiáng)煙草專賣市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范煙草專賣市場(chǎng)秩序 將直接管理與間接管理 、 動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理 、 事前行政許可與事后嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái) 。 建全 、 完善行政處罰案卷歸檔制度； 建立 、 健全煙草專賣行政處罰案卷評(píng)查制度 ， 量化案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn) ， 明確責(zé)任 。 不斷規(guī)范煙草專賣行政處罰 、行政許可等行政執(zhí)法文書(shū) ，不斷提高各類煙草專賣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量 。 （三）規(guī)范煙草專賣行政行為 在法定條件下明確煙草專賣違法案件立案管轄 、 處罰標(biāo)準(zhǔn) 減少煙草專賣行政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán) ， 避免煙草專賣行政執(zhí)法隨意性； 建立重大行政處罰決定的集體研究決定制度； 建全和完善行政處罰 、 行政許可 、 行政強(qiáng)制和行政復(fù)議等的案卷歸檔制度 。 （四）理順煙草專賣行政執(zhí)法體制 堅(jiān)持內(nèi)外并重 ， 努力解決好行業(yè)內(nèi)部不規(guī)范的問(wèn)題 。 將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息采集 、證件管理 、 制度建設(shè) 、責(zé)任和追究等監(jiān)管措施和方法有機(jī)融合于加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的始終 。 （五）推進(jìn)煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督 應(yīng)自覺(jué)接受人大 、 政協(xié)的監(jiān)督 ， 接受司法監(jiān)督 ， 接受監(jiān)察 、 審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督 ， 接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督 。 要依法做好行政復(fù)議工作； 建立行政復(fù)議 、 行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度； 加大上級(jí)煙草專賣局對(duì)下級(jí)煙草專賣局的執(zhí)法監(jiān)督力度 ，把依法行政作為煙草專賣行政主管部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容 。 （六）加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督 推進(jìn)專賣管理 、 執(zhí)法人員專職化建設(shè) ， 推行執(zhí)法資格認(rèn)證 、 證件管理和培訓(xùn)考核制度 采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式 ， 繼續(xù)深入開(kāi)展煙草專賣行政管理和執(zhí)法人員學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)； 應(yīng)定期舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)講座；應(yīng)定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)班 ， 定期開(kāi)展依法行政培訓(xùn) 。 （七）加強(qiáng)煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高煙草專賣依法行政能力 THANK YOU 依法行政 任重道遠(yuǎn)
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